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第20章 帝國的權(quán)柄

自從帝國上議院成立之後,關(guān)於帝國權(quán)力的爭奪就開始了。毫無疑問的,在曾炩時代,不論曾炩是作爲(wèi)大漢國的高官,還是身爲(wèi)大夏帝國的皇帝,上議院在絕大多數(shù)時候就只是個擺設(shè)而已,一個強有力的,而且完全控制了政府,法院,以及軍隊的皇帝,絕不是議會所能鬥得過的。

不過,也正是從這個時代開始,關(guān)於到底是議會掌握國家權(quán)力,還是君主掌握國家權(quán)力,就成爲(wèi)了帝國數(shù)百年來,一直爭論不斷的話題。當(dāng)然,曾炩最初是給自己留有後門的,他有權(quán)解散議會,成爲(wèi)了對付議會的一柄利刃。同樣的,在曾炩時代通過的衆(zhòng)多限制議會權(quán)限的法律,也極大地限制了議會的活動範(fàn)圍。不過,也正是這些遺留問題,最終將在帝國,乃至全世界演變成一場巨大的災(zāi)難

一個身體健康,精力旺盛,且意志堅強的曾炩,不是其他任何力量所能抵擋的了。當(dāng)曾炩回到長安再次開始處理國務(wù),決定按時發(fā)行紙幣的時候,帝國內(nèi)部的矛盾頓時激化了。

在當(dāng)時,作爲(wèi)佔據(jù)帝國絕大部分社會財富的寡頭商人(上千名商人組成的商人利益同盟爲(wèi)其代表)是堅決反對發(fā)行紙幣的。而他們反對發(fā)行紙幣的原因很簡單,就是擔(dān)心皇帝通過發(fā)行紙幣,將金銀全部掌握在國家的手裡,換句話說,就是掌握在皇帝的手裡,結(jié)果讓商人變得一無所有。這種可能不是沒有,畢竟紙幣的價值,是由皇帝說了算的,就算皇帝並沒有這個想法,但是商人也有自己的擔(dān)憂。

商人反對發(fā)行紙幣的更深層次的原因,仍然是前幾年成立的帝國中央銀行。在曾炩著手建立了銀行體系之後,帝國中央銀行作爲(wèi)一個原則指導(dǎo)性的,調(diào)控性的銀行?;旧喜贿M行實際的業(yè)務(wù)操作,其職責(zé)就是調(diào)控利率,金銀比價等等,以此來達到控制金融市場,並且在對外貿(mào)易中爲(wèi)帝國帶來好處,並且通過適當(dāng)?shù)恼咝允侄?,來扶持國?nèi)的小資本家,小商人發(fā)展,爲(wèi)更多的人提供創(chuàng)業(yè)的機會。

毫無疑問,這是個很好的初衷,而且在帝國中央銀行最初的幾年裡,其所發(fā)揮的職能,確實起到了巨大的作用,並且爲(wèi)帝國做出了巨大的貢獻,也給帝國的商人帶來了巨大的好處。不過,帝國中央銀行的一個根本性職責(zé),卻對商人利益集團構(gòu)成了致命的威脅。

這個基本職責(zé)就是帝國中央銀行在金融業(yè)裡的支配性地位。不說別的,帝國中央銀行掌握的利率調(diào)配大權(quán),就可以直接限制其它各家銀行的生存與發(fā)展。而且,當(dāng)時帝國大部分外來金銀都是直接存入了帝國銀行的。而帝國銀行是帝國中央銀行的下屬機構(gòu),專門負責(zé)實際業(yè)務(wù)操作,比如放貸款等。也就是說,皇帝完全可以通過帝國中央銀行,以及帝國銀行,這兩個銀行體系來控制帝國的金融市場,打壓其它的私人銀行,顯然。這對開始覺悟,並且深刻認識到了金融的重要性的商人來說,是他們所無法接受的

金融有多重要,這一點在當(dāng)時表現(xiàn)得還不是很明顯,畢竟金融市場才初具規(guī)模,還沒有成長起來,而且金融業(yè)務(wù)也沒有成爲(wèi)主要的交易手段。不過,很多帝國商人,特別是那些獨霸一方,有著強大實力的寡頭商人卻都已經(jīng)看了出來,金融將成爲(wèi)控制帝國經(jīng)濟的一大權(quán)柄,也就是說,誰控制了金融,誰就將控制帝國的經(jīng)濟,從而控制整個帝國。也就在曾炩放寬了銀行的條件,準許私人開辦銀行之後,帝國原來的衆(zhòng)多錢莊,特別是實力雄厚的錢莊,以及一些有著豐裕資金的商人都開始進入銀行業(yè)領(lǐng)域。不過,隨後政府爲(wèi)了規(guī)範(fàn)金融市場秩序,頒佈了一系列的針對銀行的法律,對銀行的規(guī)模,保證金等等都做出了嚴格的規(guī)定,比如,任何一家新成立的銀行,都要交納一筆數(shù)目不小的保證金給帝國中央銀行,以此保證那些存款客戶的利益。

從這裡就看得出來,帝國的銀行業(yè)雖然在這幾年裡有著非常迅猛的發(fā)展速度,甚至可以說,在短短幾年的時間之內(nèi),就已經(jīng)初具規(guī)模了。不過,一個根本性的原因就是,帝國的銀行控制大權(quán)是掌握在帝國中央銀行手裡的,而帝國中央銀行又是皇帝直接控制的,甚至連政府都沒有插手的機會。而這次發(fā)行紙幣,就是帝國中央銀行操作的,紙幣的信譽問題,都由帝國中央銀行來保證。從整個金融鏈條上就看得出來,如果紙幣大規(guī)模地使用,那麼帝國中央銀行將最終控制整個帝國的金融大權(quán),而且還將決定紙幣的價值,最終決定帝國所有人的財富價值

對那些寡頭商人來說,這根本就是他們無法接受的。在他們看來,發(fā)行紙幣,將是壓死駱駝的最後一根稻草,而且隨著紙幣的推廣使用,不但他們的財富會受到影響,而且從此以後,他們就再沒有了選擇,將被徹底地控制在皇帝的手裡。顯然,重利,且都有不小野心的那些寡頭商人自然不肯就這麼輕易地就範(fàn),在他們的眼裡,如果能夠阻止紙幣的發(fā)行,那他們就還有一絲生存的機會。而要阻止發(fā)行紙幣,那麼他們唯一的辦法,就是在議會否決新的法案,迫使皇帝做出讓步。當(dāng)然,他們並不相信皇帝會因此而解散議會,原因很簡單,解散議會,這將在帝國造成更大規(guī)模的騷亂,這對帝國是沒有半點好處的

鬥爭的焦點很快就集中到了這兩部新法案上面,這是兩部將決定商人命運的法案。

“這是我們調(diào)查的名單,這裡的一百多名議員都有著不檢點的行爲(wèi),我們已經(jīng)掌握了證據(jù),隨時可以提交給司法機構(gòu)處理”卞秉的工作做得還是很踏實的,,“另外,這裡還有一些商人賄略議員的證據(jù),必要的時候,我們都可以用上?!?

曾炩看了一眼那兩疊至少有數(shù)尺厚的文件,冷笑了一下,說道:“長文,這些,暫時就交給你了,不過不用急著讓司法部門介入調(diào)查,我們還要做出最後的努力”

陳羣點了點頭,到這一步,他也只能跟著曾炩走了。不過,在陳羣看來,這次的麻煩,更多的是對皇帝行政能力的考驗。陳羣知道,遲早有一天,他會離開皇帝的,不是他退休回家養(yǎng)老,就是倒在總理的位置上,最後都得由這個年輕的皇帝來管理國家。所以能夠看到皇帝在處理國內(nèi)鬥爭方面有所進步,陳羣也大感欣慰,至少這麼多年來,皇帝不僅僅只是在征戰(zhàn),他也在政治方面慢慢地變得成熟了。

“還有,兩部新的法案,還有反賄略,反貪污這方面的法律問題,要立即做好相關(guān)方面的準備?!痹鵀獾纳裆浅5膱远ǎ霸谧h會通過了這兩部法案之後,必須要以最快的速度處理一批壟斷企業(yè),依法審判一批有違法犯罪行爲(wèi)的商人。這些,可以提前跟司馬防大人那邊聯(lián)絡(luò)好,讓他們也做好準備”

“陛下,要提前把新法案交給司馬防大人?”糜竺微微皺了一下眉毛。畢竟,沒有通過議會審議的法案是沒有任何法律效力的,按理來說,這完全不應(yīng)該交給最高法院。

“對,必須要讓司馬防提前做好準備。朕準備在議會第一次審議的時候,就讓這兩部法案通過。然後我們大概還有五日的時間,就要發(fā)行新的紙幣了。在這五日裡,朕需要做點事情,好讓那些商人們就範(fàn)?!痹鵀饪戳嗣芋门c陳羣一眼,“特殊時期,可以採取一些特殊的辦法,相信司馬防大人也能夠理解的。只要檢察院與法院都做好準備工作,到時候直接提交帝國最高法院審理,進行終審判決,沒有上述,在朕批準之後,審判就將生效,我們不給任何人反抗的機會”

陳羣長出了口氣,看樣子,皇帝對法律還是研究了一番的。“如果這麼做的話,那我們就要提前確定審理對象,而且要監(jiān)控起來,不能在這幾日裡出了亂子”

曾炩的目光落到了卞秉身上?!皭a遠,這就是你的事了?,F(xiàn)在司法機構(gòu)還沒有介入,所以無法用逮捕的方式來進行控制,只能由帝國安全部派人員監(jiān)控”

“我會安排好的”卞秉說道。

“翼德,你那邊也要看緊點,配合卞大人行動。如果任何人有任何危害帝國利益的舉動的話”,曾炩皺了一下眉毛,略微遲疑了一下,“朕給你兩百名無極衛(wèi)的官兵,由這些人員組成臨時憲兵部隊,只要有任何人有任何危害到帝國利益的舉動的話,就立即出動憲兵部隊,以叛國的罪名將其逮捕,移交法院審判。如果在逮捕行動中有人反抗的話,就地處決”

衆(zhòng)人心裡都是一驚,不過也很快明白了“憲兵”的意思。顯然,這是帝國最高級別的司法警察隊伍,而且是其處理的都是關(guān)係到帝國國家根本利益的事情。而依照現(xiàn)在的憲法,叛國罪是最重的罪名之一了

“現(xiàn)在的關(guān)鍵問題,還是怎麼讓這兩部法案通過?!泵芋每戳诵\(zhòng)人一眼,“如果無法在議會的第一次審議中得到通過的話,那麼議會肯定會提出對法案的細節(jié)條款進行單獨審議,這樣,至少得花上幾個月的時間,到時候,我們要麼就強行發(fā)行紙幣,要麼就延遲發(fā)行紙幣的時間,這對我們都沒有多少好處”

“對,問題的關(guān)鍵就是怎麼在這麼短的時間之內(nèi),讓法案在議會得到通過?!痹鵀庖Я艘а?,“朕的想法是,利用我們手裡掌握的證據(jù),迫使那些有違法行爲(wèi)的議員投降,只要我們能獲得對方陣營一百名議員的支持,那麼就可以讓法案通過。而現(xiàn)在,恆遠那裡至少有一百五十名議員的違法紀錄,我們都可以利用起來”

“陛下,臣認爲(wèi)這個辦法不妥當(dāng)?!边@時候,陳羣開口了,“大家有沒有想過,如果這一百五十名議員集體辭職的話,那麼我們所控制的議員在議會中仍然佔少數(shù)派。而且,只要陛下向這些議員施壓,他們多半都會辭職的,他們沒有選擇。另外,如果反對派議員集體辭職的話,那麼根據(jù)帝國憲法,議會就將自動解散,將由陛下來重新組建上議院,這也至少得花上很長的一段時間。如果最後商人利益集團意識到他們將無法獲得勝利的話,就極有可能採取這種兩敗俱傷的辦法,來拖延時間,最終迫使陛下妥協(xié)”

曾炩一愣,立即就驚呆了。這一點,他還真沒有想到。如果那一百五十名議員辭職的話,反對派還有兩百名議員,在議院裡仍然佔有微弱的多數(shù)優(yōu)勢。更嚴重的話,反對派的三百五十多名議員集體辭職的話,議會就被迫解散,那麼要重新組建議會,再來審議法案,那就需要好幾個月的時間。只要到這一步,那麼商人就將獲得勝利,他們甚至可以在頭幾個月的時間裡面,將強行發(fā)行的紙幣給擊潰,導(dǎo)致紙幣貶值,到時候帝國也將陷入到內(nèi)亂之中了

“陳大人的話是很有道理的,而且對方極有可能採取這個辦法”卞秉也長嘆了一聲。

糜竺則一直在苦笑,顯然,他也知道這個問題是無法迴避的。結(jié)果,就只有張飛一個人是一頭霧水的樣子,他對這方面並不瞭解。

“那我們現(xiàn)在有什麼辦法解決這個問題?”曾炩的目光落到了陳羣身上,他很瞭解陳羣,知道陳羣在沒有想到妥善解決的辦法之前,絕不會貿(mào)然地提出一個新的問題來。

“陛下,既然這是一個必然會出現(xiàn)的結(jié)果,那我們爲(wèi)什麼不先發(fā)制人呢?”陳羣確實是一副胸有成竹的樣子。

當(dāng)陳羣把他的辦法說出來的時候,衆(zhòng)人都是一驚,接著曾炩就笑了起來。顯然,在玩政治鬥爭方面,陳羣絕對是一等一的好手,簡單一個辦法,就足以至敵人於死地了

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