從地圖上看,社港和周邊相鄰各縣處於一個盆地之中,三面環(huán)山,一面臨水。雖然比鄰沿海諸省,但因爲(wèi)張溪嶺這道天然屏障的存在,沿海諸省變革的思潮,並沒有越過張溪嶺吹到社港來,改革開放這麼多年,社港人‘錮蔽自封,隨遇而安’的思想,一直不見有多大的改變。
在張溪嶺建隧道是楊志遠(yuǎn)讓社港這個農(nóng)業(yè)大縣凸現(xiàn)地域優(yōu)勢,承接沿海諸省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的重要一環(huán)。以社港目前的經(jīng)濟(jì)實力,花二億元在張溪嶺建隧道,肯定會引起不小的爭議。楊志遠(yuǎn)帶領(lǐng)社港政府主要職能部門正科級以上幹部到工業(yè)園,上張溪嶺,目的只有一個,那就是先給他們剖析現(xiàn)狀,增強(qiáng)了解,讓他們心理上有個準(zhǔn)備。儘管那天在張溪嶺上,對於在張溪嶺修建隧道一事,在場的大小官員,誰都沒有提出異議,無一例外表示認(rèn)同,但楊志遠(yuǎn)知道,肯定會有幹部對此不以爲(wèi)然,只是因爲(wèi)你楊志遠(yuǎn)是書記,一把手,彼此不在一個對話平臺,既然不願當(dāng)面反對,那就附和。
從社港當(dāng)前的形勢來看,社港要發(fā)展要與沿海對接,在張溪嶺建隧道縮短勢在必行,但對於這種重大決策,他還是希望集思廣益,不能他楊志遠(yuǎn)認(rèn)爲(wèi)勢在必行,社港就必須照此執(zhí)行。這也是他爲(wèi)什麼建議將《張溪嶺隧道可行性分析報告》交予即將於11月召開的二會上加以討論的原因。
但他楊志遠(yuǎn)不可能冷眼旁觀,靜觀其變,有些工作該做的還是要做,比如把幹部上帶上張溪嶺,直陳利弊;比如說在國慶到來之前,召開一次全縣幹部大會。這應(yīng)該是楊志遠(yuǎn)到社港後召開的第一個真正意義上的幹部大會,楊志遠(yuǎn)和孟路軍商量,這次大會除了要求全縣的副科級幹部必須到會以外,還邀請本縣的老領(lǐng)導(dǎo),老幹部參加,而且全縣不屬領(lǐng)導(dǎo)幹部的公務(wù)員,有興趣的都可以先登記,可以到場聆聽。楊志遠(yuǎn)把此次大會定位在‘直陳利弊,解放思想,展望未來’的思想彙報會。
因爲(wèi)預(yù)計到會人數(shù)比較多,縣委縣政府臨時徵用了縣電影院作爲(wèi)開會場址。大會召開這天,電影院裡坐的滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模热皇墙夥潘枷耄瑮钪具h(yuǎn)一改以往的會議形式,首先從會議形式上作了變通,此次會議沒設(shè)主席臺,只於臺上的右側(cè),設(shè)一麥克風(fēng),楊志遠(yuǎn)站在臺上,有如新聞發(fā)言人,孟路軍等其餘縣委縣政府的一干領(lǐng)導(dǎo),以及張文武老縣長等一干老同志只能屈尊於臺下的第一排就坐。
當(dāng)天,楊志遠(yuǎn)站在臺上,挺胸昂首,面對本縣上千名的黨員幹部,談問題找差距說缺點(diǎn),一一道來,投影機(jī)不時在楊志遠(yuǎn)身後的大銀幕打出字幕、數(shù)字和社港的地形地貌,以往領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,都是手持一紙,侃侃而念,楊志遠(yuǎn)不要,從頭到尾,字正腔圓,一氣呵成,根本就無需用稿。
楊志遠(yuǎn)說:“社港經(jīng)濟(jì)發(fā)展落後的原因是多方面的,主要有四:第一,是發(fā)展觀念問題。這與本縣的地理位置有關(guān),閉關(guān)自鎖,計劃經(jīng)濟(jì)的觀念自然就比較濃,等靠要思想嚴(yán)重;第二,人才問題。社港的教育水平實際很高,每年被重點(diǎn)大學(xué)錄取的人都很多,但社港人才在外學(xué)成回來的人卻是寥寥無幾,爲(wèi)何?這是因爲(wèi)我們社港是個典型的農(nóng)業(yè)型社會,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爲(wèi)主,工業(yè)化水平極低,技術(shù)性人才即便是回到社港,人家也無用武之地。這就形成了人才瓶頸,越是高端人才越不會回社港;第三,交通物流問題。社港要想發(fā)展,向西是發(fā)展不起來的,臨江各縣,都是一窮二白,與社港相差無幾,唯一的方向就是向東,與通普高速連接,可因爲(wèi)有張溪嶺的存在,社港的物流成本非常之高,這就大大制約了社港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四,社會資源問題。社港是農(nóng)業(yè)型社會,一無資源,二無資金,沒有農(nóng)業(yè)不行,但僅有農(nóng)業(yè)也是不行。必須多條腳走路。”
諸多問題擺在這,作爲(wèi)一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)爲(wèi)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)大縣,社港下一步應(yīng)朝哪個方向發(fā)展?需要怎麼突破?出路何在?楊志遠(yuǎn)同樣提出了自己的一些看法。
楊志遠(yuǎn)說:“社港要想縮小與古城縣此類經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的差距,就必須要加快發(fā)展,要趕超,要跨越。但社港是農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能也不能建立在消耗大量資源的基礎(chǔ)上,怎麼辦?唯一的出路就在‘綠色’兩個字,向‘綠色農(nóng)業(yè)’要發(fā)展,向‘綠色工業(yè)’要效益。走跨越式綠色環(huán)保發(fā)展之路,在產(chǎn)業(yè)的選擇上,必須注重社港的生態(tài)和環(huán)保,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,維護(hù)社港的生態(tài)安全,打造綠色社港,服務(wù)社港,生態(tài)社港,旅遊社港。”
楊志遠(yuǎn)說,綠色、生態(tài)、環(huán)保,這就是社港崛起和發(fā)展的思路,這是社港發(fā)展的大方向。剛纔提到了社港的四大問題,怎麼解決:一是解放思想。既然事實證明保守不能改變社港的現(xiàn)況,不能提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,不能讓社港的百姓過上好日子,那麼我們的步子不妨激進(jìn)一點(diǎn),膽子更大一點(diǎn),因此黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部就必須改變錮蔽自封的思維模式,多接受外部世界的新生事物,開闊自己的眼界。我們社港最終走得有多遠(yuǎn),說白了就是看我們社港幹部的眼界和心智有多高;二是構(gòu)築大開放的格局。全面提高對外開放的水平,積極引進(jìn)外來資本,引進(jìn)高端人才,建立開放型的經(jīng)濟(jì)體系;三是構(gòu)築綠色產(chǎn)業(yè)格局。要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來,構(gòu)築社港的生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),綠色工業(yè),打造農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加大旅遊、信息方面的投入;四是破除張溪嶺交通瓶頸。變劣勢爲(wèi)優(yōu)勢,在張溪嶺修建一條隧道,與通普高速貫通,使社港與沿海實行對接,社港將因此融入沿海經(jīng)濟(jì)圈,和本省江海通普經(jīng)濟(jì)圈。張溪嶺珍稀動植物衆(zhòng)多,山色秀美,風(fēng)光旖旎,是個天然的氧吧,張溪嶺隧道一通,張溪嶺的劣勢自然不復(fù)存在,留給我們社港的就是極爲(wèi)豐富的旅遊資源;五是政府部門要改變作風(fēng),要創(chuàng)造良好的環(huán)境,包括投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以此種種,加快社港縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造一批宜居宜業(yè)的生態(tài)特色小鎮(zhèn),讓社港因此成爲(wèi)本省的綠色生態(tài)之城。
這是楊志遠(yuǎn)上任以來,開得最長的一次會議,這種場合開不得玩笑,容不得閃失,不然就會讓全縣幹部笑話,楊志遠(yuǎn)一二三四五一條條一套套,有理論有事實有觀點(diǎn)有數(shù)據(jù),結(jié)合社港的實際談觀點(diǎn)談構(gòu)想談未來,洋洋灑灑談了一個半小時,沒有幾十頁的稿紙下不來。
孟路軍坐在臺下,一聽就知道,楊志遠(yuǎn)這段時間一直在公開場合言語不多,不是他不說,而是因爲(wèi)他心中還沒有成型的想法,現(xiàn)在看來經(jīng)過這段時間的調(diào)研,楊志遠(yuǎn)對社港的情況也是心中有數(shù),這從他一上來不用手稿,在臺上一五一十地道來,就可以知道,如果他對社港的情況沒有摸清,他根本就做不到這一點(diǎn)。今天這場大會,與其說是解放思想,還不如說是楊志遠(yuǎn)上任後的一次工作彙報,既有思想性和政策性,又有可操控性。就楊志遠(yuǎn)這番講話,他孟路軍就說不來。這是什麼,這就是水平,一個外來的縣委書記能在短短的時間內(nèi)對本縣的情況瞭如指掌,清晰透徹,對未來的方向心中有數(shù),有如明鏡,實屬不易。
同樣,作爲(wèi)縣委辦主任,霍亞軍也是唏噓不已,以往這種大材料,在成文之前,縣委辦都得數(shù)易其稿,逐字逐句反覆推敲,方能定稿,楊志遠(yuǎn)書記倒好,根本就用不著人家爲(wèi)他操刀,自信篤定,胸有成竹,到底是大秘出身,非一般領(lǐng)導(dǎo)所能及。
今天在坐的幹部,像曹德峰他們這些正科級幹部,聽過楊志遠(yuǎn)一二次講話,對楊志遠(yuǎn)的能力早就心知肚明,從心臣服,但有些普通幹部,卻是第一次聽楊志遠(yuǎn)講話,幹部們從楊志遠(yuǎn)的講話中聽出來了,這位楊書記看問題準(zhǔn),講話實在,想法大膽,社港看來是要不同以往了。
張文武回去後,就對張穆雨說:“穆雨,你跟著楊志遠(yuǎn),跟對了,這個楊志遠(yuǎn)將來肯定作爲(wèi)不小。你看看他的那些個想法,夠你學(xué)的。”
張穆雨說:“爺爺,楊書記可是正兒八經(jīng)的名牌大學(xué)畢業(yè),人家要沒有幾把刷子,他會到社港來。我可聽說了,楊書記放著好幾個縣沒去,是他自己主動請纓到了社港。”
張文武說:“這不正說明,你跟對人了。”
轉(zhuǎn)眼國慶節(jié)就到了,國慶長假首天,楊志遠(yuǎn)帶著張穆雨上了張溪嶺,檢查安全工作。
社港的交通事故居本省前列,張溪嶺是主因,每逢重大節(jié)日,經(jīng)張溪嶺前往社港西部各縣的車輛是絡(luò)繹不絕,尤其是通普高速與沿海貫通後,張溪嶺更成了交通要塞,不管客車貨車的歸屬地何在,但凡在社港境內(nèi)出事,責(zé)任就在社港。往年每到國慶、春節(jié),張溪嶺都要發(fā)生一二起客車失事的事故,社港每到此時各級部門都是焦頭爛額,疲於應(yīng)付。
這年的國慶與以往更是不同,因爲(wèi)根據(jù)國務(wù)院新修訂發(fā)佈《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的有關(guān)實施細(xì)節(jié),這年的國慶假期,全國移動節(jié)日前後的兩個週末四天和法定假期三天集中休假,共計7天時間。而且這年的中秋正巧與國慶節(jié)爲(wèi)同一天。楊志遠(yuǎn)不用想就可以預(yù)感到今年的國慶肯定會迎來一個打工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的高峰期。楊志遠(yuǎn)自然不敢掉以輕心,於節(jié)前召開了一次交通安全會議,對在家常委進(jìn)行了分工,重點(diǎn)佈防張溪嶺,排名靠前的7名常委,每人在張溪嶺值守一天,其他幾名則巡查其他易發(fā)交通事故的路段,嚴(yán)防死守,確保今年國慶期間不發(fā)生車毀人亡的交通事故。哪裡出了問題,首先從縣委常委問責(zé),誰都知道1號這天爲(wèi)國慶長假的重中之重,楊志遠(yuǎn)以身作則,讓霍亞軍把自己的值守時間安排在1號這天。
楊志遠(yuǎn)在常委擴(kuò)大會議上說:“張溪嶺之所以交通事故頻發(fā),不在於車輛、不在於其險要,關(guān)鍵在於落實,在於人。”
這天天剛矇矇亮,楊志遠(yuǎn)就帶著張穆雨,魏遲修來到張溪嶺的山腳下。自從上次楊志遠(yuǎn)帶領(lǐng)曹德峰上張溪嶺談張溪嶺隧道問題,順帶對張溪嶺的安全行車提出整改措施以後,張溪嶺的兩頭的山腳下,就按要求設(shè)置了24小時檢查站,對上山車輛的制動系統(tǒng),進(jìn)行檢修;對貨車超載客車超員進(jìn)行卸載轉(zhuǎn)員;發(fā)放張溪嶺行車安全規(guī)則宣傳單,對易於引發(fā)事故的山路彎道超車進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。爲(wèi)避免亂收亂罰現(xiàn)象的發(fā)生,交通警察和交通運(yùn)政部門對違規(guī)車輛只批評教育,責(zé)令現(xiàn)場整改,不得收費(fèi)和罰款。
楊志遠(yuǎn)所說的落實就在於此,往年的歷任縣委書記,逢年過節(jié),誰不是在山裡躥上躥下,生怕張溪嶺出事,可你最怎麼怕,事情要出的還是出了,讓人無可奈何。事情真的就不可控嗎?楊志遠(yuǎn)對此持否定態(tài)度,楊志遠(yuǎn)認(rèn)爲(wèi)關(guān)鍵的因素還在於人,在於落實,全縣幹部各司其職,各盡其能,把該想到的都想到了,制定細(xì)節(jié),頒佈制度,明確什麼可爲(wèi),什麼又不可爲(wèi),把該貫徹的貫徹了,把該落實的落實了,還會發(fā)生重大事故?只怕不可能。張溪嶺彎彎曲曲,平時不知道防微杜漸,就憑縣委書記、縣長在節(jié)假日帶著一羣部屬,這指指那看看,就想杜絕事故的發(fā)生,那就只能是一廂情願,因爲(wèi)僅憑一己之力,那隻能是防了這頭,防不了那頭,不出事纔怪。
今天這一路的檢查讓楊志遠(yuǎn)感到滿意,在各個易發(fā)事故的彎道,防撞墩雖然正在修建,但醒目的慢行和危險標(biāo)誌都已經(jīng)設(shè)立完畢,交警也已經(jīng)在懸崖邊的大樹上架起了木板,建起了崗?fù)ぃ侄嚯p崗24小時指揮交通,提醒過往司機(jī)減速慢行。楊志遠(yuǎn)心想只要落實到位,常抓不懈,張溪嶺發(fā)生重大交通安全事故機(jī)率肯定可以大大降低。
在張溪嶺主峰,發(fā)生了一點(diǎn)狀況。按規(guī)定,大客車和載重貨車上行至張溪嶺主峰時,必須停車再檢查一下制動系統(tǒng),並且強(qiáng)制要求停車三十分鐘,冷卻制動系統(tǒng),與此同時讓司機(jī)進(jìn)錄像室,觀看張溪嶺歷年所發(fā)重大交通事故的現(xiàn)場錄像,以此警示。如此一來,肯定耽誤一些乘客和司機(jī)的行程,遇上性情比較急的,難免不起爭執(zhí)。
楊志遠(yuǎn)上到張溪嶺主峰,在主峰旁的山坳一個新闢出來的簡易停車場,正趕上有乘客在指責(zé)張溪嶺中隊的一名值守交警,罵社港的交警狗拿耗子多管閒事,態(tài)度比較激憤,措辭比較激烈。周圍之人在一旁幫腔,交警身單力薄,有口難辯。楊志遠(yuǎn)見此處人聲嘈雜,於車上一望,對現(xiàn)場所發(fā)之事心中已知八九,楊志遠(yuǎn)下車,扒開人羣,走了進(jìn)去。楊志遠(yuǎn)近來在張溪嶺過往,都會停車,與張溪嶺中隊的交警傾談,大家找問題,提想法,逐步完善張溪嶺安全行車的指導(dǎo)性建議,交警對楊志遠(yuǎn)都是認(rèn)識。此時,該名交警一看是楊志遠(yuǎn),趕忙立正敬禮,說楊書記好。
楊志遠(yuǎn)一擺手,當(dāng)即表揚(yáng),說不錯,面對羣衆(zhòng)的責(zé)難,沒有惡語相向,態(tài)度誠懇,值得表揚(yáng)。楊志遠(yuǎn)然後對周邊吵吵嚷嚷的人羣壓壓手,說:“大家能否停一停,聽我說兩句。”
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周邊之人,一看交警向楊志遠(yuǎn)敬禮,就知其是個領(lǐng)導(dǎo),但見楊志遠(yuǎn)年紀(jì)不大,並沒怎麼將楊志遠(yuǎn)放在眼裡,有愣頭青惡語相向,說你誰啊,就算你是個領(lǐng)導(dǎo),憑什麼我們就要聽你的,我們不歸你管。周邊之人起鬨,說就是,你算哪門子領(lǐng)導(dǎo)。
楊志遠(yuǎn)並不介意,笑,說:“大家說得沒錯,你們是不歸我管,但是大家既然到了我們社港,就是我們社港的客人,那麼你們的安全就由我管了。我想大家即便不是社港人,但大家對張溪嶺交通事故頻發(fā),應(yīng)該有所瞭解,爲(wèi)什麼我們社港的交警要多此一舉,把大家截留在此處,不是爲(wèi)了留大家今晚在張溪嶺賞月,我想今天路過張溪嶺的人不會就停車場上的這百十號人,你們看現(xiàn)在就有車陸陸續(xù)續(xù)地停了進(jìn)來,肯定得過萬,我真要把大家都留在這裡,我這個當(dāng)?shù)刂鞯呢斄τ邢蓿懿黄鸩皇恰!?
有人輕笑。楊志遠(yuǎn)說:“今天既是國慶又是中秋,大家歸心似箭,可以理解。但大家不妨想想,家人都在家翹首以盼,自是希望大家平平安安到家,不會爲(wèi)了趕這半個小時,讓家人痛苦一輩子。當(dāng)然張溪嶺的事故率也許是萬分之一,十萬分之一,大家都相信悲劇不會發(fā)生在自己的身上,可事故的發(fā)生有許多的偶然性,我們今天之所以這麼做,其目的還是減少這種偶然性的發(fā)生,讓張溪嶺交通事故爲(wèi)零。”
楊志遠(yuǎn)笑了笑,說:“大家何必急匆匆地趕路,大家爲(wèi)什麼就不可以心平氣和地稍停片刻,看看我們張溪嶺的風(fēng)景,在我們即將到家之時,給自己一個明媚的心情。”
說話之間,首批司機(jī)陸陸續(xù)續(xù)地出來,準(zhǔn)備下山,楊志遠(yuǎn)一笑,說:“大家看,談話之間,半小時就到了,謝謝大家的支持,祝大家一路順風(fēng),節(jié)日愉快。”
乘客開始上車,有乘客拍著交警的肩膀,說哥們,剛纔不好意思了。一指不遠(yuǎn)處的楊志遠(yuǎn),問:“那哥們是誰啊?”
交警笑,說:“那是我們新來的縣委書記。”
“這麼年輕,還真沒看出來。”乘客搖搖頭,上了車。一輛輛稍事休整的車輛,小心翼翼地朝山下駛?cè)ァ?