老袁的變化以及他所採取的對策，只能用改動來形容更貼切，他採納了盧一鳴的部分建議，實行了比較寬鬆的政治手段，默認了各黨派的並立，後世解散國民黨這招沒有用，雖然架空了參議會，但是讓參議員回家的案列沒有出現。但是老袁在人員任免上。仍然我行我素，軍事調動也沒有完全停止。
說實話老袁非常在乎盧一鳴的三年的過渡期，這方面日本人的因素佔了一半以及其它諸多因素，經過綜合考量，是不得已而爲之。但是，在經濟發展、打造軍力及樹立正面形象方面，確採納了盧一鳴的建議。一時之間輿論戰打響，所有的矛盾忽然集中在打嘴仗上，有反對的，有支持的，甚至有謾罵的。然而，狡猾的老袁確實表現出了高姿態，頓時化解了很多矛盾。再加上老袁的漂亮口號，不能說一點作用不起。
坦率講盧一鳴對後世民國曆史，做不到耳熟能詳，只能是瞭解個輪廓。至於它採用的手段，無非是利用袁世凱來達到自己的目的，而且還是在不斷調整中完善自己的對策。但是令盧一鳴沒有想到，他的招數收到了奇效，民國政府的歷史進入了一個新的拐點。
年初在牡丹江靠近江邊一處地方，一個規模很大的工廠掛牌名曰——特種器材廠。
盛夏季節，由於盧一鳴在京城來電，詢問水雷試製情況，並且告知要加速。方子謙聞訊馬不停蹄從哈爾濱來到牡丹江。
一進入“特種器材廠”，馬上就被繁忙的工作場景所吸引。幾名洋人工程師見到他，立馬迎了上來。眼下哈爾濱輕武器廠，生產正在緊張階段。而武器裝備研究所，目前有50多名在研人員，也需要他照看。
而這邊，炮廠，炮彈廠，炸藥廠，包括這個新冒出來的“特種器材廠”，都需要他搭理，簡直忙的焦頭爛額。爲了長遠打算，雖然分別培養了幾名年輕的管理人才，但畢竟缺乏經驗，還需要歷練一番，才能放手。方子謙有時自嘲的說，自己這輩子就是勞碌命。其實，方子謙說的是假話，通過參與武器製造及投入戰場所發揮的巨大作用，尤其是在盧一鳴人格魅力的影響下，使他看到了祖國強大的那一天，即使再苦再累心也是甜的。
剛回哈爾濱還不到半個月，又匆匆忙忙蹽了回來，幾位洋人工程師有些詫異，手榴彈、觸發式地雷，已經開始大量生產，而水雷的試製工作也挺順利的，沒發生什麼意外情況，這位方大人演的是那出？
“特種器材廠”是去年立項、開工建設，今年初主體工程全部竣工。經過兩個月的設備安裝、調試，早已試製成型的手榴彈、觸發式地雷，便投入批量生產。可是，水雷卻是從零做起。
水雷主要上馬兩種型號，世界上普遍使用的錨雷和浮雷，兩者最大的區別是錨雷是用錨把水雷固定在水下，而浮雷就是漂浮在水面不固定的水雷。兩者另一個區別是，錨雷是踩用雷體上部的真空{可調節大小}來定深{雷體下部裝藥}。而浮雷就是設定好的真空度，使雷體始終漂浮在水面上。
眼下技術沒有任何問題，製造工藝也達到要求，有點麻煩的是真空度的掌握和爆炸威力的問題。雖然不是特別高難，但是必須經過反覆試驗，方能成型。
方子謙望著通體漆黑，帶著五個觸角的水雷，心裡想道，盧先生要求必須年底成型，明年初投入批量生產。離年底還有幾個月了，看樣子自己得親自坐鎮，隨即轉過身對……。
湛藍的海水，碧波盪漾，潔白的海鷗在海浪上翻滾，盡情的展示自己的飛行絕技。在葫蘆島一個僻靜的海灣裡，一羣人正在海邊劈波斬浪，他們隨著起伏的海水，每個人都在奮力向前。
高鐵成遊在最前面，回頭望了一眼，見海岸線已經有些模糊，便從脖子上摘下哨子，使勁的吹了幾下，所有人紛紛轉身，又奮力向岸邊游去。人們裸露著黝黑的身軀，趴在沙灘上大口喘著粗氣。而沙灘上三三兩兩分佈著、帶翅的黑乎乎的鐵傢伙，顯得很滑稽。
高鐵成率領他的隊員，來到這個僻靜的海灣以經有兩個月。當初高鐵成接到這個命令有些納悶，全體學游泳。當聽說去海邊，所有隊員樂壞了。別說，高鐵成自己也挺興奮。
當初臨出征前，給他補充了50名隊員，人馬頓時擴充了一倍，把高鐵成樂的直蹦高，雖然不知道執行什麼任務，但他猜測肯定要打仗。可是到了海灣沒多久，所有隊員包括高鐵成在內，興奮勁全沒了。灌進肚裡苦澀的海水，折磨的他們晚上睡不著覺。被陽光灼傷的皮膚，火燒火燎，痛苦難耐。想短時間在海水裡如魚得水，不是件容易的事。
半個月後，從天津港開來一艘小型貨輪，爲他們送來了所需的給養。船長是一個三十歲的漢子，與高鐵成進行了交割。並吩咐從船上卸下來十幾個、圓圓的、黑乎乎的帶翅的鐵傢伙，並且告知這是水雷，炸藥以經掏空，供訓練用。
隨後爲高鐵成引見了一位叫老穆的傢伙，有50多歲。臉膛黑紅，身板挺硬朗。說此人以前曾在北洋水師的佈雷艇上幹過。特意在天津找到此人，花高價聘來。同時還說，那些水雷，就是這個老傢伙劃拉來的。要高鐵成一定要配合好，完勝訓練任務。
老穆這個人，平常挺隨和，但是訓練時格外認真。幾天以後，老穆便豎起大拇指，對高鐵成說，你的隊員個頂個的棒。高鐵成心道，都是百利挑一能不棒嗎。經過一段時間訓練，水性提高了不說，水雷的性能也摸得差不多了。
接著是船上適應訓練，隊員又吃了一次苦頭，不少人暈船嘔吐，著是讓高鐵成鬱悶夠嗆。這天，海上起了風，佈雷訓練停止。高鐵成和老穆喝酒，無意間說起道：“這木船佈雷速度太慢了，近海還可以，瞧今天這點風浪就出不去了。”
老穆道：“是呀，木船就是不行，要是有佈雷艇就好了。”高鐵成問道：“老穆。你以前在佈雷艇上幹過，你知道哪有佈雷艇嗎？”老穆道：“前北洋水師，在威海有兩艘佈雷艇，後來就棄之不用了。都好幾年了。”
高鐵成道：“老麼，你估計佈雷艇還能在嗎？”老穆道：“在是在，前年我還去威海一次，專程跑到前海軍備用碼頭去看了一眼，佈雷艇還在，可是上邊的東西已經丟的差不多了。”高鐵成道：“老穆你是說根本不能用了？”老穆道：“船體到完好，但是已經陷進淤泥裡，就是一堆廢鐵了。”
幾天以後，高鐵成鑑於木船許多弊端，向上面作了彙報，順便把老穆說的情況附加進去。
很快盧一鳴的案頭，便放上了高鐵成反映的情況。經過一番考量，盧一鳴果斷的給營口船運公司發報，要他們速派船去威海。
不久，兩艘破破爛爛的佈雷艇，從淤泥裡被拖出來，拖往營口港。早已在此等候的哈內燃機廠的專才，對佈雷艇進行對口檢查，以便造出匹配的內燃機。盧一鳴要求，明年六月以前，必須能達到下水航行佈雷。
在鴨綠江邊一個隱蔽的哨所裡。馬樹林舉著望遠鏡，望著對面戒備森嚴的邊境線，對身邊的牛忠說：“老兄，對面的守備力量似乎加強了？”牛忠答：“據可靠情報，日本人在邊境地帶，增加了一個聯隊的守備力量，並配備了大量的軍犬，眼下通過邊境地帶難度加大。”
馬樹林暗忖，老大來電，必須在明年八月中旬，在朝鮮展開大範圍的軍事破壞行動。要他從現在起做好準備。望著對面的戒備程度，心裡不免焦慮起來。這等機密的事情還不能和外人說，牛忠也是如此，馬樹林感覺有些憋屈。
眼下，馬樹林的特種分隊，以發展到200多人，有身經百戰的老隊員，也有毫無經驗的年輕隊員，搞這麼大行動，必須和朝鮮人配合好。
在安東城一處秘密居所，馬樹林接見從朝鮮趕來的南北抵抗運動領導人—金中大和李晚成。幾年沒見倆人的派頭明顯見長，看樣子這倆小子地位已經做大。馬樹林不屑一顧，心裡罵道，他媽的在我面前裝什麼，接著向二人佈置了任務。
李晚成舔著臉道：“馬大人，你讓我單獨在南邊搞行動，我需要大量活動經費和武器。”馬樹林知道對方是趁機抹油，東西以經給的夠足的還貪得無厭，這是對方在故意要挾自己。但是沒有辦法，畢竟他獨立在南方行動，只能無條件的支持。
馬樹林道：“你放心，截止明年七月底，會陸續把經費和武器送給你，但是我要求行動必須統一進行。另外在奉天秘密訓練的20名爆破人員，都是你的同胞，這回一併帶回去。”李晚成高興的手舞足蹈道：“馬大人，你放心吧，我百分之百聽從你的指揮。”
這次馬樹林指揮的特種兵，主要在朝鮮北部參與行動。接著與金中大就聯合採取行動等諸多問題進行了周密的磋商。金中大這小子自從參加抵抗運動以來，一直和李晚成膘著膀子幹，這次由馬大人親自指揮，自己頓時底氣十足，一定要幹出更大的成績，超過那小子。馬樹林有些疑惑，金中大所有事情一力承若，就是不提要求，他那裡能猜出這小子的心思。
奉天城南北貨貿中心裡，偉峰正在和歐陽必成商談。“日本人現在有什麼行動嗎？”偉峰若有所思的問。歐陽必成答：“老闆，自從去年唐有財神秘消失以後，日本人就停止了所有的活動，這一年來經過明察暗訪，一直沒有發現唐有財這個人。”
偉峰冷笑道：“日本人非常狡猾，他們夾起了尾巴，但我們不能掉以輕心，睡覺時都要睜著一隻眼晴。經過一年監視，野琦公館的和知鷹二，一直沒有明顯的活動跡象。但不說明他們沒有活動。告訴你一個新情況，情報顯示，張作霖手下一個旅長，和日本人來往密切。我已通知張小山在軍中秘密監視他。你的任務就是搞清楚，他和武宮正雄是否有聯繫。”
歐陽必成道：“如果事實確鑿，你打算如何處置？”偉峰答：“對於漢奸絕不能手軟，如果可能，這次順便把和知鷹二的人馬一網打盡，留著他們，我總有點不放心。”歐陽必成附和道：“量小非君子，無毒不丈夫。”
偉峰接著又說道：“那個唐有財總是我的一塊心病，我最擔心他去了哈爾濱，那裡有許多秘密，一旦被日本人發現麻煩就大了.”
歐陽必成道：“短時間內，哈爾濱的秘密不會浮出水面，據我所知，那裡的防範措施非常嚴密，幾乎到了滴水不漏的地步，但是時間長了就很難說了。”偉峰沒有說話，陷入思考之中......。