崇禎道：“朕原本以為東平侯又能夠發一筆橫財，沒想到他根本沒有準備中飽私囊，而是讓朕取之于民用之于民。”

王承恩道：“東平侯其實更加擅長經營，一團糟的亂局都阻礙不了他賺銀子，而且他不肯囤積居奇抬高糧價賺取不義之財。

今年那些疏浚河道的民夫有福了，前幾個月囤積糧食想賣出高價的黑心商人恐怕難以如愿。”

崇禎被王承恩點醒了，他冥冥中覺得諸多士大夫針對黃漢恐怕還有跟深層次的原因。

如果黃漢到手幾十上百萬石糧食，還是采取半年收取一成利息的方法給予升斗小民以家庭為單位定量借貸口糧，準備靠推高糧食價格發財的商人恐怕都要虧大本。

皇帝不傻，知道商人跟文官武將都有瓜葛。他道：

“南運河、衛河、漳河淤塞嚴重，這幾年屢屢有地方官上書朝廷要求工部牽頭疏浚河道，朕何嘗不想做這樣的惠民工程，可是錢糧從何而來？

派誰去管理才能夠不出亂子？幾十萬人聚集在挑河工地，需要強軍和有擔當的主將管理，東平侯最是適合。”

王承恩道：“陛下圣明，東平侯心里應該清楚他圈占那么多良田得罪了不少文官武將，如果不是天子庇護，哪有秋天的收獲，因此他主動出頭請旨以工代賑。”

崇禎本來準備下手整治仗勢欺人的黃漢，順帶著罰沒一部分糧食，誰知人家根本沒想著吞了那些收獲，約等于主動送上幾十萬石給了朝廷。

黃漢是這個態度，皇帝當然不能枉做小人，他知道以后不會有人再咬著那些無主田畝來做文章，悠悠道：“東平侯上馬官軍、下馬管民都有章有法，連貪腐都做得很大氣，可惜這樣的人才太少。”

王承恩聽出弦外之音，也知道如此一來，黃漢侵吞的田畝以后更加不會有人膽敢索要，立刻很乖巧的閉了嘴。

皇帝此時心里其實是喜憂參半，他深知利害，黃漢在彰德府安置流民會廣收民心，再發動幾十萬人有償出勞役，十幾個州城府縣的民心豈不是都被黃漢爭取？

崇禎真的沒有漠視升斗小民，愿意看到老百姓安居樂業，見到了黃漢的奏疏權衡再三還是同意了。

他下旨嚴令沿線州府組織人手，服從東平侯調派，但是他指示各級官員要大張旗鼓進行宣傳，要突出朝廷才是這次惠民工程的主宰。

用不著出糧食，參與干活的人還能夠拿到糧食和銀子，沿途官府很積極，真做到了大張旗鼓。

因為疏浚了河道方便運輸最得益的就是當地官府，水庫、河道、湖泊增加了儲水量還會增加農民的抗旱能力。

地方官親自出馬紛紛派出衙役、胥吏配合圣天子發起、工部主管、東平侯參與維持秩序的挑河運動。

接到圣旨的黃漢立刻付諸行動，他不傻，要求地方官都要打起旗幟拉起橫幅。

橫幅和旗幟上書寫的內容很簡單，無非是“皇恩浩蕩，以工代賑。”“感謝圣天子為民謀福祉！”“出大力、流大汗報皇恩！”等等宣傳性的標語。

目的當然是強調這一次出勞役是皇帝恩準的錢糧，東平侯只是一個執行者而已。

拍馬屁是當官的必修課，吹捧皇帝各級官員樂此不彼，挑河工地上果然旌旗招展，感謝圣天子的口號震天響。

沒法不響，因為壞壞的黃漢吩咐下去了，所有的勞役吃飯之時必須選旗幟或者橫幅上的標語吼最少三聲。

很快就有錦衣衛和東廠的探子把看到的一切報告給上級，曹化淳第一時間就把老百姓如何感激圣天子回稟了。

態度決定一切，黃漢不居功足以證明了他對皇帝的態度，聽曹化淳講老百姓每天都在歌功頌德，年輕的皇帝的憂慮減輕不少。

介于地方官府派來的管理者有可能截留該勞工獲得的報酬，所有的糧食和工錢發放都由“紅旗軍”少年進行。

他們會通過觀察把勞工編成十人為基本單位選一什長管理、十什為一百人隊，選派一個百總兩個副百總，三個百總為一個把總……

這種管理不是少年所創，而是類似于“紅旗軍”包括隨軍雜役的管理模式，屆時少年們只要管理百總、把總、千總等等頭目就能夠達到管理幾萬、幾十萬人的效果。

形成了組織架構后“紅旗軍”只要召集百人隊長以上的頭目開會就能夠上情下達，管理自然輕松了不少。

人人都愛當官，農民也不例外，況且被選上的小頭頭工錢最少翻倍，積極性毋庸置疑。

當上什長的人每天帶著十個同鄉干活兒，他自己得到的報酬會多出十文錢一天，選出的百總比普通勞力多拿二十文，副百總多拿十六文。

這些什長、百總都是由同鄉推選，少年兵考察后決定。

只要不是一貫橫行鄉里的惡霸、流氓，只要不是老百姓因為害怕而違心推選，原則上尊重同鄉人的選擇。

各縣城、州府派出的衙役和胥吏基本上都被委任了把總或者千總這樣的臨時差事，他們一天可以得到四十文錢以上的報酬。

胥吏、衙役在各自的衙門都有保底收入，來到挑河工地管理他們組織來的勞力由于不經手錢糧發放，肯定得不到截留肥私的機會，但是可以堂堂正正領一份管理者的報酬。

這就相當于是工資以外的收入，本來不情不愿來工地受苦的胥吏和衙役發現“紅旗軍”沒有虧待大家，立刻有了精神頭。

給官府出勞役從來沒有哪一次能夠拿到工錢，剛開工之時許許多多被衙役、胥吏帶到工地的老百姓都不可置信。

“紅旗軍”少年采取先不說廢話直接給好處的工作方法，當場給勞役們預付了三天的工錢，讓所有人按照定量吃到了馬鈴薯和甘薯。

定量給的比較足，基本上能夠保證絕大多數壯勞力八成飽，這樣的做派還是為了節約糧食考慮，也是防止來干活的青壯年因為有免費糧食吃撐了。