李式回報，龍門船廠確實是在研制一種空心艦首的新船，已經接近下水階段。

秦牧忍住了強烈的沖動，沒有立即去龍門船廠。

他怕自己去了，忍不住要說三道四。在科技方面，秦牧慢慢學會了控制自己，更多的是給大秦的工匠提供一片土壤，而不是去拔苗助長。

比如蒸汽機，它雖然被自己提前弄出來了，但實際上由于基礎工業太薄弱，它的效能并沒有得到充分的體現。

這就象“啾！”的一聲發射了顆衛星，結果地上沒有衛星接收站，沒有手機，這個衛星只是流星，它發揮不出應有的作用來。

蒸汽機也頗有些類似，經過工匠們不斷的改進，蒸汽機基本能用了，但各種配套的紡織機卻還沒能有革命性的突破，無法把蒸汽機的動力真正轉化出來。

再有就是，基礎工業太薄弱，蒸汽機還不能流水線生產，只能憑著工匠個人的工藝水平，一臺臺的打造。

這就是拔苗助長帶來的負效應。

龍門船廠這邊，好不容易憑借工匠本身的聰明才智，取得重大突破，如果自己去指手畫腳，反而可能影響到工匠的發揮。

等工匠們把自己的能力全部挖掘出來了，不盡人意的話，自己再適當地去調整一下，這樣應該會更好些。

第二天，宣政殿常朝。

由秦牧暗中授意，由工部員外郎徐飛鴻上表請修長沙到昆明官道。

此表一遞到御前，一石激起千層浪，除了幾個重臣之外，滿朝大臣竟不顧朝堂禮儀，立即議論紛紛。

禮部給事中尚清臣更是出班，大聲喝斥徐飛鴻，認為此乃禍國殃民之舉。尚清臣的話得到了很多人的支持，朝堂上因此分成兩派，相互論戰。

對此，身為皇帝的秦牧早有心里準備，他置身事外，任由朝堂上爭論不休。

他心里想的是，二十世紀九十年代的中國。

那時的中國也不富裕，但在修路上投入了巨資，大力發展國內的交通。其中大部份修路款項是通過銀行貸款，所在有收過路費還貸款一說。

雖然普通百姓對“過路費”有很多抱怨。但從國家戰略的角度來說，毫無疑問此舉卻是奠定中國經濟騰飛的基礎。

如果沒有二十世紀九十年代在道路上的巨額投入，很難想象二十一世紀頭十年會有那樣輝煌的經濟騰飛。

現在匯通銀行里也沉積著大量的存款，秦牧此刻考慮的說，是不是也通過銀行貸款的形式，對大秦的道路來一次整修。

這個時代的人，沒有這樣的觀念，象朱元璋那樣的皇帝，甚至恨不得把所有的老百姓都釘在土地上。禁止隨意離開鄉里，要出趟遠門必須有官方開的路引文書。

在這樣的觀念下，誰還會把精力投到修路上？

但秦牧來自后世，大秦秉承的又是宋代鼓勵工商的政策。要發展工商就離不開完善的道路網絡。

朝堂上的爭論激烈得讓秦牧的思路難以繼續，整個大殿上嗡嗡作響。秦牧輕咳了兩聲，抬起手來示意大臣們靜下來。

“徐卿，你說。斥巨資修長沙到昆明的官道，意義何在？”

徐飛鴻執笏躬身出班，在滿殿大臣的注視下。長身一揖說道：“陛下，所謂的斥巨資修路是勞民傷財之舉，這種認識存在著巨大的誤區。”

“誤區何在？”秦牧不置可否地問道。

“啟奏陛下，自古以來，中原王朝對西南諸省的控制都極為薄弱，只能任由當地土司自治，這使得西南一直是影響中原王朝穩定的重要因素；

唐之亡，實亡于當時的南詔之亂。有宋一代，儂智高叛亂，交趾入侵，損耗巨大，傷亡數十萬。到了明代，別的且不說，光是播州之亂，西南軍民傷亡就超過百萬，平播之役成為萬歷三大征之一。

這些事實，似乎并沒有引起我朝足夠的重視，更沒有想過要從根本上去解決西南的問題。朝廷雖然設立了三省巡撫，專司改土歸流，但些舉實為無根之木，無源之水。

西南之所以一直游離于中原王朝控制之外，其根源是交通不便，朝廷的兵力投送，物資轉動困難，西南百姓與中原交流少，認同感低；

若不解決交通問題，即便朝廷現在花費巨大精力，暫時實現了改土歸流，也難以確保西南長治久安。

回到斥巨資修路是不是勞民傷財一事上，明初為了控制云南，在貴州駐軍最多時近二十萬，在云南也有十多萬。

陛下，如果我朝也在西南長期駐守如此之多的軍隊，國庫每年將因此負擔巨額的軍費，從長遠來看，這才是真正的勞民傷財，而且是舍本逐末，錢花了，又不能從根本上解決問題；

如今臣提議修路，不過是將花費在駐軍上的錢，用到修路上。臣相信，一但長沙到昆明的路修成，不但從根本上解決了大秦對西南控制薄弱的問題，從長遠看，也能為國庫節省大量的軍費開支，同時對促進西南百姓與中原的融合，將起到歷史性的作用。”

徐飛鴻的聲音清晰地在宣政殿里回蕩著，沒有人能質疑交通不便是歷朝難以控制西南的根本原因，從這一點上來說，修路，確實是解決西南問題的根本之道。

秦牧仍是不置可否，接著問反對得激烈的禮部給事中尚清臣道：“尚卿，現在輪到你說說反對的理由了。”

尚清臣的氣勢比方才弱了一些，出班奏道：“陛下，架橋修路，這本身是好事，朝廷也應該提倡。臣并不反對修路，只是反對此時花巨資修路；

縱觀歷朝歷代，豈不知道路暢通才是解決西南問題的根本之道乎？歷朝歷代之所以沒有修這條路，實在是西南崇山險峻，峭壁林立，要想從長沙修一條大道到昆明，其艱巨程度可想而知。

今我大秦國祚初立，民生未復，百廢待舉，當前緊要的是予民休養生息，豈能反其道而行，大興土木？

陛下，始皇帝修長城而至漁陽之反，隋煬帝鑿運河而至群雄并起，元至正修黃河而挑動天下之亂，此前車之鑒何其多，臣請陛下三思，修路之事，當前萬萬行不得。”

不可否認的是，尚清臣等人之所以反對，也是出于一片公心，只不過是思想存在著局限性，至少他們不知道，美國的霸權之路，很大程度上是用華工的白骨鋪出來的。

他們的目光，仍然局限于國內，覺得修路就一定是從國內征勞役，從國庫搬銀銀子。

他們秉承的依舊是“修文德以來遠人”的傳統思想，而不知道從外部擷取維持國家運作的血液。一時之間，要想他們從根本上轉變思想是不可能的。

秦牧也不想和他們講太多的大道理，和他們辯論，那是落了下乘，因為論引經據典，你根本比不過他們。

這個時候，剛剛返回的東海艦隊提督顧容站了出來，對秦牧奏道：“陛下，臣支持修建長沙到昆明的大道。”

秦牧微微一笑，問道：“顧提督，你為什么支持？又拿什么支持？”

顧容一抖身上的鎧甲，大包大攬道：“陛下，臣不曉得什么大道理，臣只知道，只要是陛下想做的，就是臣拼了命也要支持的，臣蒙陛下提拔于草莽，皇恩浩浩蕩蕩.........”

這浩浩蕩蕩一出，本來一片嚴肅的宣政殿里頓時響起一片壓抑的笑聲，秦牧兩邊嘴角也不禁翹了起來。

顧容恬不為以為意，繼續充愣賣傻道：“你們笑什么，難道不是皇恩浩浩蕩蕩嗎？陛下待臣如此，臣無以為報。如今朝廷要修條路，臣自當為陛下盡忠，不就是修一條路嘛，這有什么大不了的？

諸位大臣也不用爭來吵去，只要陛下樂意，這修路的錢和人，皇家海軍全包了，臣今日以項上人頭向陛下保證，皇家海軍若不能為朝廷湊足修路的資金和勞力，臣愿提頭來見。”

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