此時,關于國營企業的“生死討論“早已在全國范圍內展開,也意味著一場即將綿延十多年的資本盛筵悄然開始。
通過對陷入困境或處于市場邊緣的國營企業的分割、重組和出售,將成為財富積累和改革成果分配的重要方式。
程萬里想要楚陽接手罐頭廠并不是個例,也不是先例。早在去年四月,深城就率先向外商出售國營企業。到1991年,深圳已經出售了40多家國營企業的產權,交易價值1.9億元。
在江浙一帶,作為杭州娃哈哈兒童食品廠的創始人宗慶后早已對瀕臨破產險境的全國第四大罐頭企業杭州罐頭廠虎視眈眈,并已展開談判,很快就能完成“小魚吃大魚“的蛻變。
而在山東濰坊,一個剛剛上任的年輕市長走得更遠。
這個時年35歲的市長名叫陳光,外號三光,“陳光,陳賣光,陳送光“。年初,他由濰坊團市高官調任濰坊市下轄的一個縣級市諸城當市長。就任后的第一次調研,就讓他渾身發冷,由頭涼到腳。
市屬全部150家獨立核算的國營企業,有103家明虧或暗虧。
當時諸城有18000人吃財政飯,但財政收入不足8000萬,干部工資不能按時發放。按常規,諸城每年需500萬財政預備費,但一分也沒留。
半死不活的國企狀況和入不敷出的財政處境,讓時任市長陳光如坐針氈。
這個月發了工資,馬上就得調度下個月的支出,錢從哪里來?企業給嗎?企業都生存不下去了,拿什么給呢?
財政收支平不起來,干部職工發不下工資,這個問題,他這個市長必須想辦法!
通過深度分析,陳光發現,國企的最大問題是“企業產權關系不明晰,利益關系不直接。”
他反復研究了新公布的中央文件,發現有這么一句:國有小型企業有些可以出租或出售給集體或個人經營。
頓時萌發了一個大膽的想法,他決定把這些虧損的國營企業統統賣掉。
但陳光也擔心這樣做會出問題,所以他決定先選個試點單位,看看效果再說。
他選中的是諸城電機廠,這個總資產270萬元、職工277人的國營企業,不算大也不算小,做試點單位剛好適合。
市政府最初拿出的改革方案是國家控股51%,職工買斷49%,但陳光提出要改就由職工全部買斷,最終定下來的方案是:9個廠領導每人出4萬元,20多個中層干部每人出資2萬元,普通職工每人出資6000元。
由此,諸城電機廠的股份已經全部變革,由國營控股向私營控股轉變。
在新公司的成立會上,陳光發言:“十年改革,改來改去企業還是躺在政府的懷抱里。從今天開始,咋兩家的關系變了,變成你注冊我登記,你賺錢我收稅,你發財我高興,你違法我查處,你破產我同情。”
這一改革持續了一年多,效果是顯著的。產權已經明晰,工人由吃大鍋飯變成了為自己打工,哪還會懈怠?不到半年,諸城電機廠就實現扭轉盈虧。
諸城電機廠的成功,讓陳光對“賣光”路線堅定不移。此后的兩年里,陳光通過股份制、股改合作制、無償轉讓產權、破產等七種形式,將全市272家鄉鎮以上國營或集體企業都出售給了內部職工。
一時間,諸城轟動了,山東轟動了,全國轟動了。陳光一夜成名,香港的一家媒體由此把“陳賣光”的帽子扣在了他的頭上。
“陳賣光”的膽大妄為,理所當然會引起廣泛的爭議,甚至受到不少人的攻擊,直至國務院調查組給出定論方止。
調查組得出的結論是這樣的:縣屬企業改革探索,阻力大,困難多,諸城市在這種情況下取得成績,是難能可貴的,為“放活國有小企業”創造了經驗。
97年,陳光調任山東菏澤地委副書記、常務副專員。那里又是一個國營企業的虧損重災區,縣屬以上的工業企業虧損面達90%。
陳光仍舊是一派“善財童子”的做法,甚至做得更徹底,能賣的企業全數出售,沒人肯買的企業,則“送給“優勢企業。自此,香港媒體又給陳光冠了一個新綽號:陳送光。
在企業史上,毫無疑問,陳光可以稱之為國企產權制度改革“第一官”。但其實,他在諸城的做法在當時的國內并不少見,只是他的“賣光”做法太過驚世駭俗,才引起廣泛的關注罷了。
所以楚陽對程萬里想要他接受罐頭廠一點都不意外,只是他吃不下。
“程市長,你應該找錯人了吧?貝海罐頭廠市值高達千萬,東升哪里吃得下?”楚陽說。
“我可以出面幫你向銀行申請貸款。”程萬里說。
“...沒必要吧?貝海優質企業那么多,能人也不少,為什么非要選中我呢?中糧、誠德、楚百萬、陳瑞、沈老哥...這一個個,哪一個實力不比我強,比東升強?”楚陽好奇。
“楚老弟,其實老程確實找過我,是我向老程推薦的你。”沈萬金在一旁插了一句。
“無論是我還是陳瑞都有能力吃下罐頭廠,問題是我們沒有你那種能力。這玩意不是吃下去就行的,得消化,得想辦法扭轉盈虧,我和老陳自知能力不足,只好向老程推薦你了。”
“......”
“楚陽,我來不是想聽你廢話的。你不是想要白虎頭的項目嗎?行,有個條件,你接手兩個連年虧損的國營企業,并在兩年之內幫助它們扭轉盈虧。你若能做到,白虎頭的項目我就交給你來打造。”程萬里道。
“我有絕對管理權嗎?”
“有。實話告訴你,楚百萬也對白虎頭的項目有興趣,并在市委劉書記面前下了軍令狀,內容就是他愿意接手兩個虧損的國企,并在兩年之內實現盈利,白虎頭的項目交給他。”
“劉書記答應了?”楚陽問。
程萬里點頭:“按說我是市長,主導經濟,白虎頭的項目當然由我說了算,但劉書記既然已經答應,這兩年來對我的工作也還算支持,我也不好拂了他的面子。”
“你應該慶幸楚百萬針對白虎頭給出的策劃并沒有讓我滿意,不是不好,只是沒有你給出的大致策劃讓我心動,不然我根本不會找你。”
“總之,機會我已經給你,要不要接受,能不能抓住就看你自己的意思。”
……