外書房里剛剛點燃了火盆，但房間里卻很寒冷，徐庶坐在火盆前搓手烤火，今天雖然是難得的休日，但徐庶在家中也坐不住，他在昨晚終于完成了劉璟‘交’給他的任務，今天特地趕來和劉璟探討。

這時，‘門’開了，劉璟裹夾著一陣寒風走了進來，歉然笑道：“房間里很冷，要不我們去貴客房，那邊更暖和一點。”

“不用了，這里烤火就不冷了。”

今天兩人都穿得很隨意，不是朝日，兩人也去除了那些繁文縟節，就仿佛朋友之間聚會，這也是劉璟對手下的再三要求，徐庶跟隨劉璟多年，也就習慣了劉璟的各種規矩。

兩人坐下，徐庶取出一只卷軸，遞給劉璟道：“上次州牧談到權力改制問題，按照州牧的思路，我做了一些方案，請州牧看一看。”

其實劉璟和曹‘操’一樣，也在考慮從繁重的政務中解脫出來，專心考慮北征，不同的是，曹‘操’有成年兒子可以托付，而劉璟的兒子才四歲，他便考慮從制度上進行改革，防止一人獨攬政務大權。

這一點徐庶極為支持，雖然這會削弱徐庶本身的權力，但徐庶考慮的卻是將來，一旦形成制度，對君權就是一種很好的制衡，防止君權獨大。

劉璟的思路很簡單，漢朝是君相共權，君權和相權各自獨立，這實際上就是一種相權對君權的制約。

但劉璟這次提出的要求是分權制，也就是多相制，不止一個相國，相國之間進行權力平衡，這樣就能防止一人獨權了。

徐庶又介紹道：“微臣想到的是五長史制，設五名長史，輪流執掌政事權，重大政務之事則五人表決，多數贊成即通過，另外再設立‘侍’中對當權長史的政事進行復核，若有疑問則封駁返回，提‘交’五長史共決，這樣就能有效防止一人獨權。”

劉璟點點頭，這就是他想要的，把將軍府的長史之權分散給數人，實際上就是分散相權，又有審核機關，再加上直接向自己匯報的監察內史，這樣他就完全可以把政務大權暫時下放了，

他看了看徐庶寫的報告，又問道：“長史覺得輪流執掌政事權，多少天輪換一次比較合適？”

“微臣和賈軍師商量過，他建議十天一換比較好，這樣五十天一輪，不過賈軍師已明確表態，他不參與政務。”

劉璟沉思片刻道：“這樣吧！我也不暫時不參與，賈軍師年邁，他既然不想參與政務，就尊重他的意見，那么就由徐長史、司馬軍師、蔣琬、費觀再加上董和和尹黙，你們六人組成籌備組，詳細討論各種制度，最后達成一個大家都認可的方案，我再來審核。”

徐庶明白劉璟的意思，其實就是他們六人組成最高權力機構，其中尹黙是掌握復核封駁權，徐庶又想起一事，小心翼翼道：“上次推薦周不疑和廖立為監察左右內史，引起了一些非議。”

“什么非議？”劉璟不解地望著他。

“主要是益州官員不太贊同，因為這兩人都是荊州系，眾人認為不平衡。”

劉璟心中著實有些不悅，他最不喜歡這種地域對立，很容易造成分裂，雖然不太高興，但他也知道，現在掌管益州剛剛開始，還得平衡眾人的不滿。

“那你可有合適的建議？”

徐庶連忙道：“微臣建議廖立為江夏太守，取代蘇飛，監察右內史可改為原梓潼郡丞楊儀出任，此人為人剛正不阿，‘精’明心細，適合于地方郡縣監察。”

“好吧！”

劉璟答應了徐庶的建議，他又叮囑道：“多相制的分權方案事關重大，還望元直多多費心。”

徐庶連忙起身道：“微臣明白了，這就回去準備。”

劉璟笑著擺了擺手，“今天是休日，長史不用這么‘操’勞，今天好好休息，明天再說吧！”

徐庶也忍不住笑了起來，“我這人忙碌習慣了，一天不做事，就覺得失魂落魄，沒有休息的命，很多人都勸過我，就是改不了，今天還來打擾州牧休息。”

劉璟微微一笑，“不瞞元直，我其實也一樣，今天也在批閱各郡稅賦的稅賦報告，事情很多啊！”

兩人對望一眼，一起會心地大笑起來。

這時，‘門’外傳來匆匆的腳步聲，一名‘侍’衛在‘門’外稟報道：“啟稟州牧，樊城文將軍派人送來急報！”

“帶他進來！”

不多時，一名軍士被‘侍’衛們領了進來，軍士單膝跪下呈上一卷軍報道：“奉文將軍之令，向州牧匯報緊急軍情。”

劉璟接過文書卷軸，打開看了一遍，臉‘色’頓時微變，徐庶有些不安地問道：“州牧，出了什么事？”

“曹‘操’向南陽增兵了，從許昌向南陽增兵三萬，又從合‘肥’調來四萬軍，這樣南陽的兵力就達十萬之眾，文將軍說，有人發現曹‘操’出現了宛城。”

徐庶心中也是一驚，連忙道：“難道曹軍要進攻襄陽嗎？”

劉璟點點頭，“如果曹‘操’真的出現在宛城，恐怕他要實施圍魏救趙之策了，攻打荊襄，解天水郡之危。”

“可是.....我們和他簽署的停戰合約還有一年才到期，他真要撕毀合約了嗎？一旦毀約，他的信義可就徹底沒有了。”徐庶不解地說道。

劉璟搖了搖頭，文聘在急報上說，是漢軍先入侵南陽，但新野駐軍絕沒有做過此事，劉璟立刻明白過來，他輕輕嘆息一聲道：“這其實是我最擔心之事，果然發生嗎？”

他立刻對‘侍’衛令道：“速去將賈軍師和司馬軍師請來，就說有緊急軍情商議。”

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半個時辰后，賈詡和司馬懿都匆匆趕來，徐庶也沒有離開，雖然他不管軍務，但事實上，如果襄樊出現兵事，對民政影響極大。

幾名‘侍’衛已經將荊襄沙盤搬了過來，劉璟站在沙盤前久久注視著襄陽，他只是一年沒有關心襄陽的情況，卻感覺似乎過了很多年，原以為曹‘操’會遵守雙方的默契，保持東線平靜，卻沒有想到曹‘操’還是要撕毀合約，進攻襄樊了。

劉璟抬頭看了看賈詡和司馬懿，“兩位軍師都應該知道發生什么事了吧！”

司馬懿冷哼一聲，“苦‘肉’之計罷了，栽贓給我們，他便可以順理成章撕毀停戰協議，看來曹‘操’真是要進攻襄陽了。”

賈詡點點頭，“不得不說，曹軍進攻襄陽著實有點令人意外，這應該是圍魏救趙之策，曹軍真正目的還是為了西線的防御。”

“雖說是圍魏救趙，但卻是很令人頭疼，襄樊只有一萬五千軍隊，如何抵擋曹‘操’的十萬大軍？”

劉璟嘆息一聲，“剛剛才恢復一點元氣，又要遭受涂炭了。”

這時，徐庶接口道：“其實我覺得應對得力的話，損失應該不太大，新野至樊城一帶本來就是以軍屯為主，沒有多少農民，只是樊城商業人口較多，如果我們撤退及時，然后用水軍封鎖漢水，曹軍就算占領漢水以北，也還是和從前一樣，奈何不了我們。”

劉璟也知道這是一種理想狀態，但畢竟是十萬大軍，而且曹‘操’一直有再攻荊州的企圖，曹軍在南陽豈能沒有準備，想到這，劉璟又道：“現在劉備在和‘交’趾士燮對峙，無暇北顧荊南，我打算將江陵的一萬軍北調襄陽，再從武昌調五千水軍增援漢水，這樣襄樊就有三萬軍，有文聘和甘寧鎮守，我可以稍稍放心，只是我有點擔心他們謀略方面欠缺，會中曹‘操’之計。”

說到這，劉璟看了一眼賈詡，賈詡會意，立刻躬身道：“微臣立刻趕往襄陽，參與防御謀劃。”

劉璟笑了起來，“有賈公坐鎮襄陽，我就放心多了。”

他的目光落在司馬懿身上，見司馬懿‘欲’言又止，便問道：“司馬軍師有什么建議？”

司馬懿躬身道：“微臣建議聯系孫權，請江東軍北攻合‘肥’或者廣陵，這樣便可以分散襄陽的壓力。”

劉璟沉‘吟’片刻道：“這倒是可以，就怕孫權趁機提出要求，廢除當初的一些條款。”

徐庶又勸道：“生鐵的賠償已經完成了，江東也收回了豫章郡，我聽說江東造了很多九百石戰船，這就是一種變相地違約，至于內河禁，現在雙方都有利，我想江東也不會要求廢除這一條，那么真正的利益還是蘄‘春’郡，只要州牧堅持蘄‘春’郡不讓，可以放開他們的戰船限制，其實對我們沒有損失。”

賈詡也道：“長史說得有道理，江東兩三千石的海商船也有不少，這一條限制著實沒有實際意義了，放開它，也是我們的一種誠意，關鍵是蘄‘春’郡不讓，就不會損害到我們的利益。”

“好吧！”

劉璟終于答應了，他給孫權寫了一封信，‘交’給司馬懿,“煩請軍師替我出使江東,另外軍師去襄陽途中可帶上劉敏，讓他為副使,出使江東，具體該怎么做，軍師可以見機行事。”

司馬懿躬身道：“微臣明白了，這就回去收拾，出使江東。”

賈詡也笑道:“我也去襄陽，倒可以和仲達結伴走一程。”

“我可先說好，不陪賈公下棋。”

賈詡皺眉道：“你這人怎么如此小氣，下幾盤棋又何妨？”

眾人一起笑了起來，和賈詡下一盤棋至少要半天時間，誰也受不了。