而且其地理位置也正當(dāng)要道，東北邊與廬江郡隔江相望，東邊則與丹陽(yáng)郡和會(huì)稽郡相連。如果真的全部接手，對(duì)于現(xiàn)在來(lái)說(shuō)有百害而無(wú)一利。因?yàn)檫@意味著將直面揚(yáng)州群雄，失去緩沖屏障，而且還有最南邊極為難纏的山岳百族。
以荊南現(xiàn)在的實(shí)力和處境，根本就吃不下這么大一塊地方。最初發(fā)兵時(shí)，便對(duì)天下承諾只打到南昌，而現(xiàn)在卻收服了王獒，導(dǎo)致豫章全郡皆到手中。這種強(qiáng)大和侵略性，會(huì)讓揚(yáng)州群雄都感受到威脅，引起他們的敵視，甚至包括吳郡的孫堅(jiān)。
再加上荊北的劉表還虎視眈眈，豈不是孤立自己，四處樹(shù)敵嗎？而且相對(duì)來(lái)說(shuō)，豫章郡地廣人稀，雖然現(xiàn)在的人口已經(jīng)與長(zhǎng)沙相當(dāng)，可是它至少有三個(gè)長(zhǎng)沙那么大，與各地的通連之處非常多，哪里有實(shí)力開(kāi)拓這么漫長(zhǎng)的戰(zhàn)線？
所以，盡管這塊肉很肥，好好治理，會(huì)非常有益。但猶豫了很久，王旭還是不得不放棄。在郭嘉和沮授的建議下，劃分出新的豫章郡，既不刺激揚(yáng)州群雄，也減輕軍事負(fù)擔(dān)。
東邊，由北自南以柴桑，海昏，及郡府南昌為界。南邊則以宜春、漢平、新淦為線。同時(shí)，考慮到這一帶是豫章人口最稠密的地區(qū)，為了加強(qiáng)荊南與這邊的聯(lián)系，讓交通更加方便。郭嘉和沮授兩人商議著，又設(shè)立了西安，宜豐、陽(yáng)樂(lè)三縣。如此一來(lái)，加上郡府南昌，這新的豫章郡就有十五縣，面積約是原豫章郡的五分之一多點(diǎn)。
當(dāng)然，劃分新郡的事情，名義上還是必須提交朝廷，不然無(wú)法順理成章地讓百姓接受，授人以口實(shí)。所以王旭也是立刻就起草奏書(shū)，分別傳給遠(yuǎn)在九江郡的揚(yáng)州刺史陳溫，以及長(zhǎng)安朝廷。并以王獒久任豫章太守，理當(dāng)進(jìn)行常規(guī)調(diào)任為名義，表奏賴(lài)恭接任豫章太守，而王獒轉(zhuǎn)任武陵太守。
賴(lài)恭雖然掌控武陵，可到現(xiàn)在為止，名義上還是那個(gè)金旋是太守。剛好也趁此機(jī)會(huì)，連名義上都給他弄掉。至于王獒，以其忠義的性子，既然降了，忠誠(chéng)心就沒(méi)什么問(wèn)題。再說(shuō)，王旭對(duì)他也不薄，本來(lái)最初還想讓他繼續(xù)擔(dān)任豫章太守的，反倒是他自己在了解荊南處境，以及王旭匡扶天下的戰(zhàn)略目標(biāo)后，主動(dòng)進(jìn)言，說(shuō)他已經(jīng)不適合做豫章太守。
也正因?yàn)檫@個(gè)提議，王旭才慎重地重新做出決定，讓賴(lài)恭與他互換，并上表奏章來(lái)得到正式冊(cè)封。
當(dāng)然，表奏這種事情，大家也都心知肚明，要的僅僅是朝廷給個(gè)名分。而要董卓批準(zhǔn)，當(dāng)然需要附上一些金銀珠寶。董卓收了錢(qián)，也沒(méi)必要亂得罪人，反正就是一個(gè)名號(hào)，除了非常大的官要留著拉攏人，那些什么太守之類(lèi)的，只需大手一揮，搞一個(gè)詔令，然后讓小皇帝抱著玉璽蓋個(gè)章，就算完事兒。
至于豫章其它地域怎么搞，可就不關(guān)王旭的事兒了。無(wú)論朝廷怎么劃分，亦或者任命誰(shuí)做太守都無(wú)所謂。反正只是要與揚(yáng)州群雄存在一個(gè)緩沖。如果朝廷干脆不予質(zhì)問(wèn)，這些縣以后都自給自足，那當(dāng)然就更好，完全失去了任何威脅性，只是這種可能性不大。
而正式接手豫章后，王旭所做的第一件事，便是對(duì)豫章軍隊(duì)進(jìn)行整編。
經(jīng)過(guò)此次大戰(zhàn)，豫章原有的三萬(wàn)兵士，只剩下一萬(wàn)二千多。加上俘虜，以及陸續(xù)歸攏的逃散士兵，也不過(guò)兩萬(wàn)，其中有六千多是來(lái)自各縣的雜牌兵。對(duì)于這些本身戰(zhàn)力就很差的雜牌兵，當(dāng)然是堅(jiān)決遣回。
只不過(guò)豫章初定，為了迅速安穩(wěn)下來(lái)，結(jié)納民心，這些士卒的薪餉和傷亡者的撫恤，王旭還是完全按照王獒曾定下的規(guī)矩，照給不誤。同時(shí)，所屬縣不在新劃豫章郡范圍的，還格外給予路費(fèi)盤(pán)纏，算是劃清今后關(guān)系。當(dāng)然，順便也做出了誠(chéng)懇的邀請(qǐng)，歡迎他們今后帶著家眷一起遷移過(guò)來(lái)定居。
其余主力兵馬，則是按照荊南的士卒年齡和身體素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了一次嚴(yán)格裁汰。最終只有一萬(wàn)零九百多人符合標(biāo)準(zhǔn)，其余人則同樣遣回，薪餉和補(bǔ)償撫恤，也照著王獒以前定下的郡府兵標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。
等忙完這一切，王旭這才敢頒布荊南慣行的軍政制度。主要是因?yàn)榍G南的士卒待遇非常好，如果對(duì)方打了敗仗投降，卻享受荊南的好待遇，恐怕士卒心里會(huì)很不是個(gè)滋味。所以，也只能按照王獒以前的措施來(lái)。
倒是政令上做了不小修改，在大方向不變的情況下，為了保證因地制宜，適應(yīng)豫章的不同環(huán)境，制定了新的政策。當(dāng)然，這些瑣事，就是郭嘉、沮授帶著郡府掾吏商量著辦了。王旭自己，則是抽出時(shí)間，與王獒進(jìn)行感情和思想上的交流，表達(dá)自己的看重和信任，爭(zhēng)取盡快建立起君臣之間的紐帶。
以誠(chéng)換誠(chéng)，以心換心，效果當(dāng)然不錯(cuò)，讓王獒著實(shí)感動(dòng)了一把。他在投降的時(shí)候，根本沒(méi)想到會(huì)受到這樣的信任和器重，不但給予重用，王旭還主動(dòng)低身與其溝通，這對(duì)于一個(gè)敗軍之將來(lái)說(shuō)，是非常不易的。
其實(shí)，他并非蠢人，看得清楚這個(gè)世道，也明白自己只有做武將的才能。之所以守衛(wèi)豫章，不過(guò)是為了盡自己的太守之責(zé)，并非有什么圖謀。現(xiàn)在為王旭的誠(chéng)意所感，又被他的志向和講述的道理所折服，也是有種遇到明主，撥云見(jiàn)日，破開(kāi)迷霧找到了未來(lái)道路的感覺(jué)。因朝綱不振，逐漸泯滅的雄心也再次升起，渴望跟著王旭有一番作為，名留青史！
只是，兩人雖然談得來(lái)，但武陵那邊也不能缺人，對(duì)王獒了解得差不多后，王旭也不得不讓其趕往武陵，盡快與賴(lài)恭交接。臨走之時(shí)，還親自相送二十余里，讓王獒熱淚盈眶。
有郭嘉和沮授聯(lián)手，新的豫章郡很快便進(jìn)入了正軌，各部官員也都是現(xiàn)成的，只需略作調(diào)動(dòng)便行。至于官員素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，就不是現(xiàn)在所能考慮的，等賴(lài)恭過(guò)來(lái)接手之后，自然知道處理。
如此過(guò)了十天，賴(lài)恭也是帶著親信隨從快馬趕至。對(duì)他，王旭可是很信任的，賴(lài)恭無(wú)論是治政還是軍事，都有自己的一套，又忠正剛直，讓他守衛(wèi)豫章，再好不過(guò)。所以，剛一到來(lái)，二話沒(méi)說(shuō)，直接讓郭嘉和沮授與他交接。只是在軍隊(duì)方面，王旭才做了一些叮囑。
豫章這一萬(wàn)將士不會(huì)帶走，并且允諾賴(lài)恭可以自行擴(kuò)充至一萬(wàn)五千人，只是不管有任何突發(fā)情況，務(wù)必要守住三個(gè)點(diǎn)：柴桑、南昌和宜春。只要這三點(diǎn)控制住，那么豫章就不會(huì)有什么大問(wèn)題。至于那些縣兵，則讓賴(lài)恭自行決定如何分配，在王旭眼中，那根本就不是軍隊(duì)，只不過(guò)是地方的治安人員而已。
郭嘉和沮授也同樣說(shuō)了一些自己的看法，把很多可能的突發(fā)情況都進(jìn)行預(yù)估，就擔(dān)心出意外。而賴(lài)恭倒也非常謙虛，認(rèn)真地聽(tīng)了這些意見(jiàn)，并且一一記錄在案，擔(dān)心自己忘卻。
如此繁忙地過(guò)了三天，眼見(jiàn)賴(lài)恭已完全接手豫章事務(wù)，王旭也再不久留，帶著主力大軍緩緩撤回了長(zhǎng)沙。而這期間，最讓他高興的事，便是蘇飛挺過(guò)來(lái)了。這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的漢子，靠著頑強(qiáng)的生命力，在鬼門(mén)關(guān)前走了一圈，卻硬是找到了回來(lái)的路。之前有兩天，看到他傷口迅速感染，高燒不退，王旭可都已經(jīng)在考慮如何安置其家人了，哪知他卻再次創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。
五天后，大軍在文官們的躬身相迎中，緩緩回到了長(zhǎng)沙臨湘。
此次大戰(zhàn)，諸部皆是戰(zhàn)功赫赫，王旭也毫不吝嗇，大開(kāi)府庫(kù)，進(jìn)行封賞。陣亡士卒的撫恤，則交給了戶(hù)曹掾曹嵩，讓其親自督辦，務(wù)必杜絕所有克扣和貪污的可能，且陣亡兵士家屬若是沒(méi)有分到榜文所頒布的那么多，便可直接上報(bào)將軍府，凡經(jīng)查實(shí)，獲罪官員一律斬首。
反正現(xiàn)在這種亂世，也不存在什么判罰重不重的問(wèn)題，為了治下安寧，手段重一點(diǎn)沒(méi)人說(shuō)什么。官員的薪餉是給足了的，而且這時(shí)候的薪餉很豐厚，即便是最普通的官吏，也足可以稱(chēng)得上富足。如果這樣還要亂來(lái)，那可就真的說(shuō)不過(guò)去了。
而在此次征伐豫章過(guò)程中，表現(xiàn)最為突出，對(duì)勝利起著至關(guān)重要的蘇飛，王旭也直接提拔為校尉。雖然他還躺在床上養(yǎng)傷，但王旭卻是親自將任命狀和封賞送到其家中。周智那家伙也同樣得償所愿，被升為假中郎將，暫時(shí)統(tǒng)領(lǐng)青龍騎士。
與此同時(shí)，為了迎接下一步與劉表的大戰(zhàn)，以及越來(lái)越緊張的形勢(shì)，王旭也再次發(fā)布征兵令，將零陵的主力兵馬擴(kuò)充至八萬(wàn)人，其中青龍騎士補(bǔ)滿萬(wàn)人。
并且宣布，今后治下所有地方，禁止私下交易可做戰(zhàn)馬的馬種，不管外地還是本地商人，所有販賣(mài)或圈養(yǎng)此類(lèi)者，只能賣(mài)給將軍府，將軍府將以每匹比市價(jià)高五百錢(qián)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。私人若確實(shí)有需要，則必須申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后，才能從將軍府購(gòu)得。當(dāng)然，不適合做戰(zhàn)馬的其它運(yùn)輸、代步馬種，不在此列。
其實(shí)，這條政令是不可能徹底實(shí)施下去的。俗話說(shuō)，上有政策，下有對(duì)策，那些能買(mǎi)戰(zhàn)馬的都不是一般人，完全可以不在荊南境內(nèi)交易。王旭當(dāng)然也知道這點(diǎn)，之所以發(fā)布這條命令，除了確實(shí)能起到一定限制作用外。更多的，則是為了吸引這些人幫著購(gòu)馬。因?yàn)檫@個(gè)政策表明了將軍府對(duì)馬匹的持久需要，那些有資本的人就會(huì)覺(jué)得，馬匹生意有最穩(wěn)定的賣(mài)家，只要能搞到，就是穩(wěn)賺不賠！
這個(gè)辦法可是張靖提的，不但能獲得更多的馬匹來(lái)源，而且最重要的是，如今處于動(dòng)亂年代，這些人要做馬匹生意，必然成群結(jié)隊(duì)，家兵護(hù)衛(wèi)眾多，而且會(huì)拉著名望高的人一起做。這樣可比王旭親自買(mǎi)馬安全許多，他去買(mǎi)，遇到不買(mǎi)賬的大勢(shì)力，很可能直接就給搶了，比如劉表。
但這些人去，只要他們有能力抵御盜賊，那么大勢(shì)力是不敢怎么樣的，因?yàn)槟苡绣X(qián)做這些的，多是些有名望的士人商賈，同時(shí)也是“普通百姓”，一般少有人敢犯這種眾怒。不說(shuō)他們的影響力，呼吁反抗那些，即便是為了治下今后還能多有點(diǎn)稅收，他也不敢啊！做生意的還不全跑路了？像劉表這種，恐怕支持他的那幾大家族也是第一個(gè)反對(duì)，把財(cái)源都給嚇跑了，竭澤而漁，人還不鬧騰？
況且，即便這些人倒霉，偶然遇到特殊情況，被吞了，那也不關(guān)王旭什么事兒，損失的又不是他。
只是擴(kuò)軍和買(mǎi)戰(zhàn)馬的事，都遭到了韓嵩、劉闔、龐季等文臣的強(qiáng)烈反對(duì)，言目前水軍在建，荊南府庫(kù)拖不起這么大的開(kāi)支，如果真的這么做，甚至有可能整個(gè)空虛，財(cái)政出現(xiàn)赤字。
但王旭還是堅(jiān)決予以實(shí)行，并且表示，如若府庫(kù)不夠，便向百姓借，并且正式提出利息這一概念，連本息一起償還。只是較大的士人家族和地主，不在借貸之列，這主要是擔(dān)心有豪強(qiáng)借此影響，甚至把控荊南的經(jīng)濟(jì)。
盡管朝堂之上，眾人爭(zhēng)得面紅耳赤，但在王旭執(zhí)意堅(jiān)持，武將們集體贊同，而郭嘉、田豐、沮授、桓纂、公仇稱(chēng)他們幾個(gè)從事又保持沉默，兩不相幫的情況下。文官們也不得不妥協(xié)，只是要求略為提高稅率。
這個(gè)提議，王旭倒是贊同。畢竟當(dāng)初荊南定稅率是在最困難的時(shí)候，現(xiàn)在家家生活都好起來(lái)，略為提高也在情理之中，只是囑咐各級(jí)官吏盡可能解釋清楚緣由。