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第七章 撲朔迷離(上)

怪不得這幾位今天都對(duì)自己如此熱情,原來(lái)是要推薦候選人。(小說(shuō)~網(wǎng)看小說(shuō))看來(lái),這四個(gè)傢伙可能都感興趣啊。常委只有七個(gè),眼前的四個(gè)人卻都感興趣,每個(gè)都投自己一票,自己是個(gè)與世無(wú)爭(zhēng)的人,誰(shuí)拿到自己這一票,希望就會(huì)大增啊。韓星完全是抱著看戲的心態(tài)來(lái)看這幾個(gè)人的表演,今天,不知道會(huì)有多熱鬧。

“魯主任,你把文件發(fā)一下,大家先看看,然後你就回避吧。”衛(wèi)書記吩附道??磥?lái),今天的這個(gè)會(huì)可能會(huì)上演一出好戲,一出不足爲(wèi)外人道的好戲,所以,非但沒(méi)有通知需要列席常委會(huì)的人大黨組書記和政協(xié)主席參加,區(qū)委辦的主任都回避了。韓星十分理解衛(wèi)書記的想法,他這是怕家醜外揚(yáng)。

魯主任答應(yīng)了一聲,把文件發(fā)完,然後自己打開門走了。

韓星拿過(guò)文件一看,標(biāo)題是:**海洲市委關(guān)於在全市範(fàn)圍內(nèi)公推直舉市紀(jì)委書記的通知。是傳真電報(bào)的形式發(fā)下來(lái)的,日期就是當(dāng)天,8月5號(hào),緊急程度是特提,意思是特急提前,比特急還要高一檔,密級(jí)是機(jī)密,自己的這一份的編號(hào)是Z第四份,別外,文件上標(biāo)有閱後收回。機(jī)密文件是不允許複印的,所以,所以就發(fā)了每人一份。不過(guò),聯(lián)想到剛進(jìn)門時(shí)那幾位對(duì)自己的態(tài)度,估計(jì)這份文件他們應(yīng)該都看到了,至少應(yīng)該是瞭解了文件的內(nèi)容,這樣的文件,只有當(dāng)班機(jī)要員、機(jī)務(wù)科長(zhǎng)和機(jī)要局長(zhǎng)三人能看到,而機(jī)要局長(zhǎng)一般是區(qū)委辦主任兼的,機(jī)要局在日常管理上由辦公室主任代管,和區(qū)委辦一套班子兩塊牌子,那麼,區(qū)委辦的保密水平可就值得懷疑了。

韓星忽然想到了另外一個(gè)問(wèn)題,他一下頓時(shí)明白了這裡面的貓膩,機(jī)密是不假,但在場(chǎng)的七個(gè)人可都是有權(quán)看這份文件的,這就是說(shuō),七人中的任何一個(gè)人看到了文件都不算是泄密啊,只不過(guò)是早看到和遲看到的區(qū)別,但文件裡並沒(méi)有標(biāo)明誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)什麼時(shí)候看,這裡面的學(xué)問(wèn)就大了。早看早主動(dòng),信息這東西,早知道一分鐘的效益在特定情況下都難以估量。

不過(guò),從幾個(gè)人的表現(xiàn)看,唯一不知道情況的只有他一個(gè),但他們並沒(méi)有事先找他做工作,那就是說(shuō),很可能他們也是在會(huì)議之前剛剛打聽到消息,否則,應(yīng)該會(huì)有人會(huì)來(lái)找他拉票的,他們應(yīng)該知道,自己志不在此。不過(guò),也難說(shuō),畢竟自己也是候選人之一,也許每個(gè)都以爲(wèi)他們是除了書記和涉密人員以外唯一知道消息的,誰(shuí)又願(yuàn)意把這樣的消息通知給對(duì)手呢?人心,是一本永遠(yuǎn)都讀不透的書。韓星不想在這個(gè)問(wèn)題上深究下去了。

正文裡寫著:根據(jù)**中央《幹部任用條例》精神,爲(wèi)深化政治體制改革,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,經(jīng)**中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、**中央組織部研究,決定於2012年8月5日至9月5日期間,在海洲市開展紀(jì)委書記公推直選工作,這是黨中央交給我市的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),請(qǐng)全市各黨委(黨組)本著高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織,認(rèn)直實(shí)施,切實(shí)抓好候選的推薦工作,特此通知。

正文很簡(jiǎn)單,下面的附件卻非常厚實(shí),三號(hào)仿宋字,居然打了二十多頁(yè),粗略計(jì)算一下,約有一萬(wàn)五千字左右。

韓星知道,現(xiàn)在中央在不斷推進(jìn)政治體制改革,當(dāng)然,這種改革是循序漸進(jìn)、一步一個(gè)腳印的,一般來(lái)說(shuō),都是先試點(diǎn),後推開。目前,在縣一級(jí),已經(jīng)在不少地方進(jìn)行了縣委、縣紀(jì)委兩委和和縣政府、法院、檢察院一府兩院的黨員直選、全民選舉試點(diǎn)工作。大體步驟是先下後上、先黨內(nèi)後黨外,總得來(lái)說(shuō)還是要在保持穩(wěn)定的前提下擴(kuò)大民主,但是,這種方式已經(jīng)逐步成爲(wèi)一種趨勢(shì)。如果不出意外的話,這次黨員直接選舉地市級(jí)紀(jì)委書記還是第一次,這是一個(gè)明確的信號(hào),下步應(yīng)該是黨員直選市委書記,最後是全民選舉市長(zhǎng)和兩院的兩長(zhǎng)。這也說(shuō)明,黨中央對(duì)縣一級(jí)的選舉效果還是滿意的,認(rèn)爲(wèi)是成功的。既然地市一級(jí)的市點(diǎn)已經(jīng)開始了,估計(jì)縣一級(jí)直接選舉在全國(guó)推行也爲(wèi)期不遠(yuǎn)了。

韓星打開附件,這麼長(zhǎng)的文件他可不想細(xì)看,挑選最關(guān)鍵的看看就行了。

第一是組織模式。成立選舉和監(jiān)督委員會(huì),選舉委員會(huì)辦公室設(shè)在省委組織部,監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在省紀(jì)委,也就是說(shuō),選舉和監(jiān)督是省裡具體操作的。中紀(jì)委和中組部派員指導(dǎo)選舉和監(jiān)督工作,這就意味著,省裡也不敢亂來(lái),上面還有中紀(jì)委和中組部人看著。

第一是候選人資格。按照幹部隊(duì)伍“四化”;方針,即幹部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求,劃定了三類候選對(duì)象。第一類是四十週歲以下、大專以上學(xué)歷的正處職領(lǐng)導(dǎo)幹部,第二類是三十七週歲以下,本科以上學(xué)歷,任副處職年限滿三年且擔(dān)任過(guò)兩個(gè)以上副處級(jí)黨政職務(wù)的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)幹部;第三類是三十三週歲以下、研究生以上學(xué)歷(含雙學(xué)士)、任副處職年限滿三年的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)幹部。其它的條件還很多,無(wú)非是從德能勤績(jī)方面表現(xiàn)優(yōu)秀等等,都是一些軟槓子。

看完,韓星一算,書記和區(qū)長(zhǎng)兩個(gè)年齡都超過(guò)了四十歲,否則就不用選了,估計(jì)沒(méi)人敢和他們二位爭(zhēng),否則,最後選不上麻煩就大了。而剩下的四個(gè),兩個(gè)三十七歲整,組織部長(zhǎng)三十六歲,政法委書記三十五歲,年齡都沒(méi)問(wèn)題;常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)是常委又是副書記,肯定夠條件,還有餘;其它三人中紀(jì)委書記本來(lái)就是副處級(jí)實(shí)職,又兼著常委,這也夠了;組織部長(zhǎng)和政法委書記雖說(shuō)是常委,但他們的實(shí)職都是正科職,但組織部長(zhǎng)曾經(jīng)做過(guò)一年副縣長(zhǎng),政法委書記是法院院長(zhǎng)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,這兩個(gè)職務(wù)都是實(shí)職,也夠了。只有自己,三年倒是有餘,但做了宣傳部長(zhǎng)以後就沒(méi)動(dòng)過(guò),宣傳部長(zhǎng)是正科職,自己副處職只有區(qū)委常委一個(gè),這就不夠條件了。當(dāng)然,韓星也不在乎。

第三是候選人的推選。選舉設(shè)四個(gè)選區(qū),市轄靖海、鎮(zhèn)海、定海三區(qū)和市直機(jī)關(guān)選區(qū)。候選人產(chǎn)生有三種方式,一是組織推薦,二是黨員公薦,三是個(gè)人自薦。其中,每個(gè)選區(qū)可以推選一名符合條件的候選人;以選區(qū)爲(wèi)單位,召開黨員大會(huì)上,獲得三千名以上黨員聯(lián)名推薦的並符合推薦條件的,可作爲(wèi)候選人;符合條件的黨員個(gè)人可以以書面形式向選舉委員會(huì)自薦,經(jīng)組織考察認(rèn)爲(wèi)具備候選人資格的,也可以作爲(wèi)候選人。

韓星一看就明白,雖說(shuō)是公推,但主要的推薦渠道還是組織推薦。海州市有二百萬(wàn)人口,大約十二萬(wàn)黨員。靖海區(qū)是本島,市政府所在地,人口最多,黨員也最多,均佔(zhàn)全市的一半左右,卻分成了兩個(gè)選區(qū),市直機(jī)關(guān)選區(qū)和靖海區(qū)選區(qū);鎮(zhèn)海是第二島,人口六十多萬(wàn),定海是旅遊區(qū),人口和黨數(shù)最少。要是按黨員算算,在任何一個(gè)選區(qū),拿到三千票都不難,但在沒(méi)有候選對(duì)象的情況下,如果不運(yùn)作一下,讓三千名黨員集體投你的票卻是難上加難了。可一旦運(yùn)作了,又難免背上操縱選舉甚至是賄選的帽子,估計(jì)很難有人願(yuàn)意這麼去做。至於第三條自薦,別說(shuō)選舉委委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)有多高,能不能通過(guò)考察,單是這份勇氣,一般人就很難有。不怕人笑話嗎?這人想當(dāng)官都想瘋了。現(xiàn)在的幹部就是這樣,私下裡跑官要官很多人都敢,便給他機(jī)會(huì)要他公開地去要,去競(jìng)爭(zhēng),反而沒(méi)有這個(gè)勇氣了。

看到這裡,韓星自然而然地開始算帳。一般來(lái)說(shuō),本區(qū)的黨員選本區(qū)的候選人的可能性比較大,這樣算來(lái),顯然定海區(qū)的候選人最吃虧,他的黨員算太少;靖海區(qū)人最多,一來(lái)分爲(wèi)兩個(gè)選區(qū),二來(lái)區(qū)裡和市直機(jī)關(guān)交織在一起,區(qū)機(jī)關(guān)自然沒(méi)有市機(jī)關(guān)的人多,但各個(gè)街道會(huì)支持市機(jī)關(guān)還是區(qū)裡的候選人,最後到白刃相見(jiàn)的時(shí)候還真是難說(shuō)。這麼一來(lái),鎮(zhèn)海區(qū)佔(zhàn)全市人口黨員數(shù)的百分之三十,搞不好還能佔(zhàn)點(diǎn)便宜。這次選出來(lái)的候選人,至少有三成希望可以當(dāng)選委書記啊。搖身一邊可不成了衛(wèi)書記的上司了,這個(gè)誘惑力,可真是不小啊,怪不得他們?nèi)缧﹦?dòng)心。

最後是選舉程序。候選人確定以後,第一輪是公示,動(dòng)員黨員羣從檢舉,一旦發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)、弄虛作假的,立即取消候選人資格,而且要嚴(yán)肅查處;第二輪是初選,初選之前,安排每位候選人在市電視臺(tái)發(fā)表一次電視演講,並開展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),每天晚上安排一位,順充由抽籤決定,時(shí)間是晚上八點(diǎn)到九點(diǎn)的黃金時(shí)間,演講的時(shí)間十五分鐘,互動(dòng)時(shí)間四十五分鐘,問(wèn)題由競(jìng)選委員會(huì)從觀衆(zhòng)和選民的問(wèn)題中挑選,候選人必須回答。之後,開展初選,按得票多少確定兩名複選候選人。第三輪是複選。複選之前,安排一輪競(jìng)選答辯。答辯時(shí)間是兩個(gè)小時(shí),安排在複選前一天晚上八點(diǎn)到十點(diǎn)。最後,得票多的一方並且得票率超過(guò)參選人數(shù)的百分之五十者當(dāng)選。

韓星這邊看完,又等了一會(huì),衛(wèi)書記看大家都看得差不多了,就開話了:“大家都看完了吧,那我先說(shuō)幾句。大家看到了,這次選舉,是中紀(jì)委和中組部決定的,實(shí)際上也就是中央的決定,大家都是爲(wèi)黨工作多年的領(lǐng)導(dǎo)幹部了,政治覺(jué)悟都不低,我就不強(qiáng)調(diào)什麼紀(jì)律了。但是,有些話還是不得不說(shuō),現(xiàn)在就我們七個(gè)常委,我醜話說(shuō)在前面,這次除了我和楚區(qū)長(zhǎng),你們五個(gè)都?jí)驐l件?!?

聽衛(wèi)書記這麼說(shuō),韓星連忙說(shuō)話:“對(duì)不起,衛(wèi)書記,打斷您一下,我是不夠條件的。”

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