二戰時，咆哮突擊隊古老的摩托車再次發出沉悶的咆哮聲，復仇者們只能駕駛著這相對原始的交通工具直撲曼哈頓市中心。
在復仇者身后則跟隨著神盾局能夠拿起武器戰斗的所有特工，此時楊烈不用、不能也不會去甄別這些人是神盾局特工還是九頭蛇特工，因為這個時候再不拿起槍來戰斗，等待他們的只有是死亡。
咆哮突擊隊的摩托車數量有限，這些特工們只能騎自行車前往，大部分還是靠跑步前往。
此時的曼哈頓已經徹底成為了人間地獄，人性內心最深處的黑暗得到了徹底的釋放，打、砸、搶、燒，每時每刻都在進行，每一個路口、每一條街道、甚至每一個房間內都會發出一陣陣歇斯底里地哀嚎聲。
“長官，我們去救人！”美國隊長通紅著雙眼，咬著牙說道。
“不行，你不能去救！”楊烈連考慮都沒考慮，立刻否決了美國隊長的提議。
“為什么？！難道因為死的是米國人不是華夏人？你不去救，我去！”美國隊長嘶吼著。
“混帳！”楊烈駕駛著摩托車一加油門擠到美國隊長身邊，冷冷地盯著美國隊長，大聲吼道：“這次我給你解釋，下次你再違抗命令或者抵觸我的命令，別怪實行戰時軍法，將你就地槍決！聽好了，你看看他們，這是整個米國甚至整個世界的災難，而且這不是天災，這是人禍，這是戰爭！你能救得了一個，還是救得了十個，即使能救十個那一百個，一千個呢？”
”那我們就見死不救？讓我去救吧，救一個是一個！“美國隊長情緒失控地大聲吼道。
”啪！你給我清醒一些！“楊烈一巴掌將美國隊長的頭盔打飛。
一句話，就讓美國隊長從極度控到極度清醒。
”要救人，聽我的！“
”兵飛兩路！第一路，托爾，帶上鷹眼去找托尼斯塔克，找到托尼后先不要輕舉妄動，等待命令，座眼你會打旗語嗎？“
”旗語？這老掉牙的聯系方式誰會？“鷹眼搖搖頭。
”我會！“
”我會！“
美國隊長和黑寡婦娜塔莎同時喊道。
”好，鷹眼帶上羅曼諾夫同志，尋找一個安全、視野開闊的制高點，托爾將他們送上去，然后找到托尼斯塔克，你們先匯合。鷹眼負責觀察、羅曼諾夫同志負責用旗語聯絡、托爾負責找人，如果托尼不聽命令，托爾有權采取行動！“
“其余人跟我去去紐約州的市政廳，隊長在前面帶路，讓他們下令集結國民警衛隊和警察，國民警衛隊負責戰斗，警察負責維持治安，必須要得到這兩支力量的指揮權，由隊長出面，必要時可使用武力！”
楊烈等人以及神盾局特工們在美國隊長的帶領下直奔紐約市政廳。
此時的市政廳已經成了一個大軍營，戒備森嚴，尼克弗瑞前期苦心婆口的游說到底還是起到了一定的作用，當然也不排除市政廳的大人物們怕死，抱著寧可信其有不可信其無的心態，早早地以訓練、駐防的名義將國民警衛隊集合了起來，足足集合了一個師的兵力。
當楊烈等人到達的時候，迎接他們的是荷槍實彈的士兵以及黑洞洞的槍口。
此事只能由美國隊長出面，楊烈畢竟是一個外人，當美國隊長穿著特制的戰衣、拿著盾牌出現的時候還是引起了一陣陣驚呼~
”美國隊長……“
”這是美國隊長……“
”我的偶像，他果然沒死，新聞上的報道是真的……“
偶像的魅力是無窮大的，而米軍的軍紀相對來說比較松散，國民警衛隊的士兵不自覺地讓出一條通道，讓楊烈他們走了進去。
當楊烈帶著美國隊長見到紐約市政廳的領導們，沒說幾句話便爭吵了起來。
”國民警衛隊只能聽市政廳的命令，即使國防部也只能有指導權，而沒有指揮權！我們根本不可能聽你們神盾局的命令，神盾局，根本沒有聽說過！“紐約市長擼著袖子大喊。
”情況危急，戰爭已經來了，國民警衛隊雖不是正規軍隊，但也有一定作戰的能力，他們應該去迎戰敵人，而不是停留在這里！“美國隊長據理力爭。
”不行，他們哪里也不能去，只能守著市政廳，我們在等待白宮的命令，我們市政廳不會聽五角大樓的命令，我們只聽白宮的命令！“紐約市長根本不為其所動。
”現在通訊已斷，我們根本無法聯系白宮，即使用摩斯密碼通訊，這也得需要時間，國民警衛隊再不出動，整個曼哈頓、整個紐約都會被敵軍占領……“美國隊長紅著雙眼大聲吼道。
”白宮的命令不來，國民警衛隊就是不能動！“紐約市場油鹽不進。
”趁敵軍立足未穩之地，我們立刻出動還有一線生機，如果待在這里按兵不動，當敵人騰出手來之際，便是你們死亡之時！“美國隊長快瘋了，他從來沒有覺得官員如此可惡、如此官僚。
”即使不去參加戰斗，救助市民也行啊……“美國隊長拳頭握得”嘎嘎~“直響，在做著最后的勸說。
”救助市民那是警察的責任，我們市政廳已經下令所有警察回崗了……“紐約市長依然淡淡地說道，一幅”你能奈我何、有本事來打我“的面孔。
美國隊長氣得脖子青筋，眼紅脖子粗，卻絲毫沒有辦法，此時的他不禁為米國的制度感覺到悲哀，所謂的偽民主、偽自由此時統統都是狗屎，一幫自私自利、自以為是的精英階層根本不管底層民眾的死活……
楊烈冷冷地旁觀著這一切，一言未發，他從一開始就看明白了，這些官員們所謂等待白宮的命令就是個幌子，歸根結底是怕死，因為怕死所以牢牢地掌握著軍隊的指揮權，誰要動就是要他們的命。
”我們走！“美國隊長無奈地說道，然后轉身就走。
”想走？我這市政廳豈容你們說來就來，說走就走？神盾局，根本沒有聽說過，你們不會是外星人的奸細吧，來人，將他們抓起來！“市長居高臨下地看著楊烈等人，得意洋洋。
”砰！“紐約市長只是隱約感覺到一道身影再晃動，然后仿佛被火車撞了一般，被楊烈一腳踢飛，如畫一般掛在墻上，緩緩地落在地上，并”哇~“地一聲，吐了一大口鮮血。
市政廳的警衛人員剛要掏槍，只感覺到眼前一道人影閃過，便失去了知覺倒在了地上。
楊烈這次是下了死手，出手就不留人命，他根本沒有時間與這些官員扯皮，再扯下去，敵人就兵臨城下了，不，現在齊塔瑞人已經兵臨城下了。
”希爾，帶上華劍、雙龍還有醉拳，將市政廳所有的高層都給我押進來！“楊烈冷聲說道。
市政廳本來就不是很大，高層領導的辦公地點又相對集中，還沒過三十秒，市政廳所有的領導都被扔了進來。
”砰！“楊烈一腳踹碎了市長的辦公桌，然后大聲吼道：”既然都在了，下命令吧，交出國民警衛隊的指揮權！“