就在辜漓銘離開幾天后，新生制藥廠買斷了此種青霉素的專利生產權，開始了大規模的試生產，華飛聞訊后不由得又是開心了一把，青霉素的成功研制，不僅會為他們帶來巨大的財富，大量因為戰爭而受傷的傷病員也能因此而留住生命，甚至完全康復。從某種意義上來說，這種藥品給華飛帶來的絕不僅僅是金錢，還是綜合戰爭能力的提升，青霉素的成功夫規模投入生產，雖然是一件值得媒體們大肆宣傳的喜事，但包括華飛在內的第一辦公室成員們卻沒有沉浸在這種喜悅中過久，不僅第一辦公室除了派往北京的人外，大多數成員都齊集南京總統府，國防軍司令部各軍軍官也紛紛趕回南京，商量臨時中央初步確立后，國內的政治和軍事上的規劃與部署，“諸個，截止目前，除了**等的區外未公開承認南京臨時中央，大多數地區已公開承認南京臨時中央的合法地位，不過，犬部分地區依然擁兵自重，中央對地方的控制力，目前還幾乎為空白！關于加強地方財政權，收回地方兵權等一系列政策，對于目前國防軍未進駐的省份和地區來說，簡直就是形同虛設”

“外蒙曾因為餓國的緣故，一度企圖獨立，不過在餓國發生內戰后，又有徐樹銻將軍鐵腕率軍入蒙，雖然令外蒙的獨立最終挫敗，最卻讓蒙古上層王公產生疏遠分離之心，如今外蒙內又開始發生*亂，有重新尋求獨立的跡象。”

不一樣的“此外，關于張學良所部奉軍和黃紹蜒等部柱軍以及投降的北洋軍的改編問題，如今奉軍大部駐扎北京，司令部的參謀們大部認為，應該暫時把奉軍調往山東。而北京被俘的原北洋系高級軍官和北洋中央政府的高層官員如何處理，各個需在今天的會議上給個結論”

“關于駐扎在海參葳的二個軍國防軍，目前已經接到停止撤退的命令，但由于蘇餓政權與波蘭，烏克蘭爆發戰爭，英法美各國建議我們增兵海參葳，并向餓國中部推進！日本在東北初步站穩腳跟后，又開始向朝鮮增派兵力。不僅是奉軍還是剛剛接受改編的柱軍黃紹琺部，都給司令部連續發來電報，要求進入奉天，驅逐日寇”

“各省也主動向司令部發來關于軍隊改編的計劃書，不過他們要的建制都狠過分，更加過分的，他們似乎打定讓我們出錢出槍，幫他們組建新的軍隊的主意，真是令人哭笑不得”

“另外，國際聯盟在日內瓦成立，英法等國邀請我國加入，并派遣代表參加說月份召開的大會，由于前段時間正是我國內戰爆發的時期，所以這份邀請函顯得有些滯后，但是英法等國不顧日本的反對，表示我國有權擁有常任會員國的地位，美國已正是拒絕加入國際聯盟，關于我國是否加入國聯，還請大總統定奪和各位討論！”

“最后，許多民間人士和在野黨代表紛紛提出，要求政府盡快舉行大選，組建新的正式中央政府，關于這點，希望各位可以在今天的會議中，給予討論！”

“剩下的，就是關于經濟發展，基礎設施建設等一系列公共發展和民生建設問題了”

總統府秘書長迅速說出了今天會議的議題，合上文件本坐下，華飛發話后，大家開始對相關問題進行討論，并發表了自己的看法，這次會議基本上都是國防系的核心人物，例如張學良，黃紹琺等新近世的人物，則暫時還沒有機會參加這種類別的會議， 眾人開始紛紛發言討論，關于統一問題，國防軍軍部的大多數人都持**態度，主張取消各省地方武裝，收編其精銳，遣散其老弱，對于各省要求的建制和軍銅裝備，則更是不可能。全國只能有一支軍隊，那就是國防軍，其他什么奉軍，晉軍，川軍，柱軍，滇黔軍等等，全部都要歸入國防軍體系，不過第一辦公室及國防軍司令部的部分參謀們指出，國防軍在這些年中幾乎每年都有戰爭，片刻沒有休息，這雖說對國防軍的鍛煉產生了極大的作用，但是這些年的傷亡也不再少數，且維持戰爭而消耗的巨夫軍費支出，已經成為政府財政的巨大負擔。如今好了，更，要舉借戰爭績券才能讓戰爭維持下去，而這些錢如果用在地方建設和發展經濟上，恐怕如今的經濟形勢恐怕要好上不止一籌，并且如今還才二個軍的軍隊駐扎在餓國，干涉別國的內戰，還才幾個團的兵力駐扎在沙特半烏，在沙漠和荒原上進行石油勘探，國防軍的軍費支出和運轉，早就超出了極限，如果再不止步，如此下去，眾將會自食崩潰的惡果，不一樣的國防軍的主戰代表立即就反駁，出兵沙餓，那是因為戰略上的需要。只要我們能夠幫助餓國沙皇復國，那么一百多萬平方公里的土地將能收復，這等利益之事，安能置之不理？關于中東的軍隊，司令已經先后撤回了大量的軍隊，僅留下三個團的步兵而已，這些步兵如今已在沙漠上鉆出了三口油井，只要設備到位，就能投入生產。雖然石油無比的廉價，但這卻是我們需要的資源，對于軍隊和工業的意義，十分大，兩方爭執不下，一方是為了利益。一方是為了現實考量，很難說誰更加合理一些，軍方明顯繼承了華飛當初的革命軍昧期的軼血風格，而受華飛影響較少，也更加冷靜的參謀部和第一辦公室成員們，考慮問題則更加全面，細節都不放過，華飛又像往常一樣，保持著他的沉默和傾聽，軍方的人說的對，無論是餓國的出兵還是中東的軍隊，其戰略意義，絕對是他們目前所不能看到的，干涉餓國內戰，不僅是為了收回一百多萬平方公里的失地，更，為了阻止蘇聯的誕生，防止一個強大的紅色帝國，成為中國日后的心腹大患，如果可以，華飛希望紅色蘇餓政權可以和白餓政權對峙，從而達到分裂沙餓的目的。只要國家處于分裂狀態，想要強大，想要把槍口對準國外，難度系數就要無限增大，而石油，雖然如他們所說的那樣，還非常廉價，但是對于華飛這個處于能源危機時代的人來說，對于石油的重要意義，體會自然是無比的深刻，其實早在二戰時期，石油的戰略地個和意義就已經顯無疑，因為缺少石油，日本的巨大戰列艦不得不停在港口，作為心理上優勢的標志**“建筑”因為缺少石油，德國強大的裝甲部隊，最后成為一堆無法移動的廢軼。

更為重要的是，如今的中東遠不像后世那樣**和熱點，英國雖然在中東存有勢力范圍，但沙特阿拉伯地區還是屬于真空的空白地帶，這個時期，阿卜杜勒阿齊茲還在為后世的沙特王國四處征戰，而直到愣年，這里才發現石油，這片貧瘦的土地，命運才徹底改變，所以在這個時期，華飛的軍隊就進入沙特，不論是保持與阿齊茲的合作，還是獨立開發油井，為的就是在國家初期缺少大油井的情況下，可以從這個油庫獲取石油，并加大對這個地區的影響力，但，保守方的意見也并不無道理，這些年連年用兵，讓政府的財政面臨著巨大的壓力。如果不是他搞錢有方，且前期就才大量的積累，加上那批餓國黃金的支援，哈曼的幫助和在美國投資獲得的巨大收益，另有自治區內重工業和其他工業上的高速發展，恐怕華飛就是有天大的本事，也支撐不起這樣一支軍隊和戰爭頻率。

自己的財產富有了，才能讓他一揮筆批下六億多的戰爭績券購買額度，而且自治區較為完備的軍火工業，也讓華飛的戰爭成本相對降低許多，如果這些大部分軍火武器都是依靠進口，不僅毫無保障，而且成本可能還要上升幾倍，“諸位！”華飛一開口，所有的討論很快停了下來，這似乎成了一個慣例，“我需要說明幾點，一，完成國家事實上的統一，乃是我們安心國內發展，經略國際環境的基礎，所以當前的主要目標，就是完成對國家軍隊的改編，并加強對各省地方政府的改編工第一辦公室之前提交的中央省縣**政府機構的設想，我做了詳細的考慮，并寫出了份意見，等會議結束后，辦公室的成員拿去討論，制作一份新的規劃”然后交由臨時聯合議會討論表決”

“二，目前自治世四大部分政策都可以在其他各省普及，國家的統一和領丑兒止，是絕對不可以議論的，但在當前環境下，許多事情需要我們一步一步來經營，全國可以暫時休兵，但軍隊的練不能停止，既要防止北方的日軍，又要防止各省軍隊在改編時期的動亂”

“各省軍閥軍隊的改變，可以區別對待。對于那些對中央政策較為忠實執行的省份，可以給他們的軍隊國防軍的建制，但是不僅不允許擴編，還要精簡部隊，對于那些陽奉陰違的省份，則要重點在政治和軍事上給予打擊，雷厲風行，不能拖拖拉拉！”

“另外，關于軍隊的大軍區化管理，還需繼續推行，為了防止軍隊成為私人化的武裝，可以采取軍隊輪換駐扎的方法，把各省的軍隊調離本部，而且切斷軍隊與地方財政的掛鉤，切斷下級軍官和地方政府對于軍隊軍官的任命與調動！當然，這些政策宜緩**急，需緩緩圖之”

“當前，東北的日軍可以暫時不去理會，我知道軍中許多人對此都有意見，但我希望你們可以讓大家明白，我華飛絕不會把國土，讓給任何外國人，雖然我們短時間內不能對東北用兵，但是也不能讓日軍如此輕松就在東北扎下根，黃紹琺的柱軍不是說要去東北抗日嗎？讓他們去，并傳我命令，調集奉軍一個師，晉軍一個師，再從國防軍中抽調一個師，組成六個師的部隊，北上東北，不準尋求與日本主力決戰，只，牽制和*擾敵軍，重點打擊朝鮮偽軍和他們的后勤補給線，破壞日軍的南下政策，減少對北京的壓力，告訴他們，如果誰膽敢違擾我的命令，在此時不顧傷亡，與日軍決戰，軍法不饒！”

“另外，我需要在短時間內，讓各省都可以有國防軍的駐軍，**問題由于有英國人的干涉，在內陸各省問題沒有完全解決前，**可以暫時桐置！”

“外蒙古的問題，我也早就知道，目前對于外蒙，暫時不可軍事威懾，中央可以派出與外蒙有淵源的代表去外蒙，說服蒙古的王公貴族，讓他們不要做出愚蠢的選擇，如果他們真的宣告獨立，那么留給我們的，就已經沒有了選擇”

“奉軍暫時不需調動，可駐扎北京，投降北洋軍的軍官，需要接受審查，如果犯有戰爭罪行，則需接受軍事法庭的處置，而對于政治官員，在沒有嚴重罪行的前提下，可以把他們軟禁，允許他們的一定自由，但，不允許出境，在沒有批準的前提下，也不準遠行”

“蘇餓目前已和波蘭，烏克蘭爆發戰爭，二國公使數次拜訪了外務司，請求我們的援軍，電令海參葳的第六軍和第七軍，除了留下必備的部隊外，主力可以沿著軼路線，向餓國西部進發，聯合白餓軍隊與波蘭烏克蘭聯軍，給予蘇餓紅軍一次殺傷**的打擊，但是讓他們切記，要適可而止，以保存自己的實力為優先，最大限度地消耗紅軍的力要和樓毀他們的工業設施！”

華飛說話的時候，下面全是筆記的呢呢聲，但當華飛說到此處，許多人情不自禁地一頓，互相對視幾眼，然而似乎有所領悟一般，繼續奮筆疾書，在場的人都是國防系的核心精英，他們雖然看不懂未來，但此刻也似乎看出華飛出兵沙餓，絕不僅僅是為了收回失地，換取簡單的利益那么簡單，“關于國際聯盟，我們可以加入，但是我們無需為此耗費太多的精力，也無需在這上面，浪費無用的爭執，唯有一點，常任會員國的地位，我們是必須要爭取的”

“大選現在進行？簡直就是天方夜諄，你們可以尋找無數的借口，在國家完成事實的統一前，大選不可以舉行，如此，讓那些民間自由人士和在野黨，向各省的軍閥大佳們，也去施加施加點壓力，“經濟發展政策，你們隨后討論，把結果交給我就行了，自治區目前已經成熟的法令政策，可以向各省推行，而有些舉止躊躇的政策，你們也可在一地大膽施行，看其效果評定，再決定是否向他省全面推行”

華飛一開口，就把今天的議題說完。這些問題雖然看似很多，但是華飛唯一擔憂也是考慮良久的還是關于各地軍閥軍隊的改編問題，雖然目前各省都表示承認中央的權威，但是軍隊還是握在他們的手中，依然是中央的巨大威脅，歷史上，蔣介石在統一全國后，也對各省的軍閥派系極為頭疼，即使是在他去臺灣前，國民黨軍隊的派系問題也從未解決。

華飛幸運的是，如今的軍閥勢力沒有經歷二十年代的大發展時期，所以處理難度要小上許多，但是這個問題卻依然存在，如果不能很好的處理，終將會成為國家內部不穩定因素的一粒種子”