隨著寡頭商人集團的崩潰朱祁鈺開始著手處理一件新的事情。之前他就已經向于謙提出過了這一件事情不過當時于謙認爲應該謹慎處理而且朱祁鈺之前也沒有時間來處理此事。事情拖到了現在朱祁鈺終於能夠分出更多的精力來了。而這件事情就是正式成立警察部門！

在政府改組的時候新成立的部門中就有帝國警察部。不過在後來於謙負責具體的部門組建工作時將這一部門臨時空置了起來並沒有成立警察部隊。于謙這麼做有著非常充分的理由所以當朱祁鈺提出要成立警察部門的時候于謙沒有立即答應。

于謙的理由很簡單警察隊伍的性質太特殊了這直接關係到了帝國的穩定特別是帝國京城的穩定關係到了帝國的根本。警察本身就是介於軍隊與平民之間的一支準軍事化的隊伍一支武裝部隊。如果這樣的隊伍不受到控制同時又負責京城乃至帝國各地的治安安全的話那麼就將直接動搖皇權以及中央政府的地位。同樣的警察部隊嚴格的說應該屬於司法隊伍同時又要接受行政管理那麼警察到底是屬於行政還是屬於司法呢？所以警察本身也是介於行政與司法兩者之間的一個特殊部門。那麼警察部門到底應該由誰來管理呢？

最主要的問題還是于謙缺乏對警察的認識。在舊制度的時候負責安全的是地方衛戍部隊其實地方衛戍部隊就已經有了警察的性質不過卻並沒有從地方政府部門中獨立出來而且還要受到節制。不具備單獨司法的能力。而朱祁鈺單獨成立警察部門的目的就是要利用這個部門作爲司法與行政之間的過渡。顯然警察部門本身就是雙性質的即要承擔司法職責又要承擔部分的行政職責。不過正因爲于謙對警察部門的職權範圍並不是太清楚以及所存在的顧慮所以帝國警察部一直都是個被架空了的衙門一直沒有充實起來。

這次朱祁鈺提出成立警察部門有著新的想法。是他針對此次商人鬧事所產生的一些想法而做出的決定。說白了最主要的還是朱祁鈺對權力的考慮是爲了防止權力過度的集中在少數人的手裡最終威脅到了他地存在！

在之前帝國的民間治安工作主要由兩支部隊承擔一是軍隊二是柴匯控制的帝國安全部。這兩個部門本身都不是執行治安工作任務的都是非專業部門。比如京城的治安工作就是直接由中央軍承擔的（京城沒有衛戍部隊其衛戍任務是由中央軍負責的）。同時帝國安全部也要負責在京城的治安工作。而地方的治安工作基本上都是由地方衛戍部隊承擔的即地方軍負責。

從這個編制上來看其實負責國內治安工作的主要是軍隊而帝國安全部就如同一個秘密警察部隊一樣起到監視以及偵察的作用。顯然這兩支部隊本身是不適合執行治安工作的。雖然對民間的犯罪行動起到了一定的震懾效果卻並不足以協助政府以及司法機構維護國內的安全與穩定並不是專業行的警察部隊。

朱祁鈺提出成立警察部門的原因就在於這裡。一是爲了讓軍隊能夠從國內治安的工作中分離出來好專心爲帝國爭戰的工作而戰鬥。這樣軍隊的職能就將單一且特殊化。在剝去了軍隊負責國內治安的任務之後軍隊的職責就只是對外爭戰負責對付來自帝國外部的威脅。二是削弱帝國安全部的職權範圍。這次的商人奪權事件已經讓朱祁鈺認識到了商人權力增長所產生的威脅。而且在經歷了泄密風波之後柴匯的地位受到了影響。在此之前朱祁鈺對柴匯是絕對信任的所以才把帝國安全部這支秘密警察部隊交給了柴匯去指揮並且給予了柴匯極大的權力。後來柴匯的嫌疑是洗清了不過朱祁鈺卻不得不考慮不管是誰只要手裡握有足夠巨大的權力都將對他的皇位構成嚴重的威脅柴匯也不例外！

出於這兩個原因的考慮朱祁鈺決定要成立一支專業的且完全由他來控制的警察部隊由這支警察部隊專門來負責帝國內部的治安問題並且在必要的時候還可以作爲帝**隊的後備力量使用應付國內所出現的危機。當然這也可以削弱柴匯手裡的權力將更多的大權控制在皇帝的手裡！

“陛下此事關係到了帝國的根本臣認爲應該三思而後行！”

于謙還是有點不敢認同皇帝的意見與態度“不管怎麼說成立警察部隊將影響到很多人的利益如果稍微處理不當的話必然會引來更大的麻煩。”

“于謙你認爲還有什麼大的麻煩比我們才遇到的麻煩更大嗎？”

朱祁鈺將雙手背起然後走到了于謙的旁邊“現在負責國內安全的是軍隊以及帝國安全部實際上這兩個部門本身不是專門執行這一任務的。另外帝國要經常應付外界的挑戰如果繼續由軍隊負責國內安全的話必然導致分散軍力結果無法應付更大的挑戰。另外從本質上講帝國安全部是情報部門主要負責情報蒐集以及情報安全工作的並不是負責治安的。這兩支隊伍都不適合執行國內的治安工作所以成立單獨的警察部隊非常有必要！”

于謙沉思了一陣說道：“陛下如果單獨成立警察部隊的話那麼就要對我們現有的軍事情報機構做出重大調整這就要影響到很多人。另外新的警察部隊負責國內的安全工作的話那麼這支部隊就將是帝國最重要的一支軍事化力量怎麼安排人事控制。以及怎麼保證其對帝國對陛下的絕對忠誠這些都是問題！”

“最後一個問題不需要考慮當然在人事安排方面朕已經有所考慮了。”朱祁鈺看了于謙一眼“人員方面朕準備主要安排帝**隊的退役軍人來負責帝國的安全工作這些軍隊對帝國對朕都是絕對忠誠的。而且他們退役之後也需要有一個新的工作且他們在軍隊裡的訓練也沒有白費。至於其他的兩個方面嘛我們還需要詳細的考慮！”

“如果由退役軍人來充實警察部隊的話那問題不大。”于謙長出了口氣。“而且帝國警察部隊作爲帝**隊的一種支援力量這也非常合適。不過這就要對我們的軍事體制做出全面的修改了！”

朱祁鈺坐了下來沉思了好一陣這才說道：“是時候要對軍隊的編制問題再次做出修改了。經過了這幾次戰爭特別是在針對帖木爾帝國與莫臥兒帝國的戰爭之後。軍隊的戰鬥力是體現了出來而且朕也很滿意。不過軍隊的缺點也都暴露了出來而且都是大問題。現在我們的軍隊分成了兩部分一是中央軍二是地方衛戍部隊而經過實戰證明這樣的軍隊編制在應付帝國周邊地區的戰爭時問題還不大不過在遠征時這樣的編制就有問題了。至少我們缺乏足夠的訓練有素的預備役部隊還缺乏專門的後勤保障部隊。往往需要由精銳的中央軍來負責這些非戰鬥性質的工作這就削弱了帝**隊的戰鬥力讓我們無法將精銳部隊集中在最需要的地方投入戰鬥！”

于謙沒有開口其實他也意識到了這個問題。第一次軍事制度改革重點落在了中央軍的身上這讓帝國擁有了一支強大的訓練有素而且士氣高昂的軍隊讓帝國具備了戰勝強大敵人的能力。可以說帝國中央軍是這幾次對外戰爭中的絕對主力而且其表現非常的搶眼。不過隨著帝**隊現代化度的加快其對後勤保障的要求已經提高到了一個驚人的地步很多時候戰鬥打的就是後勤保障沒有強大的後勤保障能力那麼再精銳的部隊也不可能取得輝煌的勝利！

“朕反覆思考了好幾次覺得我們應該對現有的軍隊編制再次做出調整！”朱祁鈺變說邊點了點頭彷彿在肯定自己的想法一樣。“先帝國中央軍必須再度精簡。現在我們周邊的敵人基本上都已經被打敗了今後的戰爭是在遠離帝國本土的地方展開的就算我們的道路工程以及海上航道都得到了保障不過我們不可能在遠離本土上萬裡的地方維持大軍團作戰的方式。其次必須要成立單獨的後勤部隊專門負責爲前線部隊提供物資保障。後勤部隊既包括了6地上的運輸部隊以及後方衛戍部隊也包括了海軍的船隊。只有將這些力量有效的組織並且利用起來我們才能讓精銳的中央軍在前線揮出最大的戰鬥力來。第三必須要成立預備役部隊這樣可以隨時爲作戰部隊提供兵力補充並且可以在緊急時刻以中央軍編制投入戰鬥。”

“陛下這麼一動的話恐怕軍隊的現有體制就得完全變樣了！”

“要變那就得大變！”朱祁鈺淡淡地笑了一下“這事朕找陳懋詳細商討之後再做出決定來現在的問題還是成立帝國警察部隊！”

“陛下恐怕在成立這個部門的時候應該多考慮一下其他人的感想！”于謙這話沒有直接說明白不過意思卻是很明確的。

可以說如果成立了單獨的帝國警察部的話那麼柴匯受到的影響是最大的。也許陳懋巴不得讓帝**隊擺脫國內的事務好讓軍隊能夠專心應付對外征戰的行動。相反帝國安全部之前的主要工作其實就是負責帝國國內安全的而且柴匯用了近十年的時間讓帝國安全部在職能方面擴大了許多。這次如果朱祁鈺決意要成立帝國警察部將帝國國內的安全與治安任務從帝國安全部分離出來的話那麼柴匯受到的影響可以說是最大的了。

朱祁鈺當然明白于謙的意思說白了他要成立帝國警察部本身就有一大半的原因是要削弱柴匯手裡的權力。如果帝國的國內安全都掌握在柴匯的手裡的話朱祁鈺就不得不考慮自己的安全。就算他仍然控制著侍衛團控制著負責京城安全的近衛軍不過帝國的大權卻旁落到了別人的手裡他這個當皇帝的能不擔心嗎？

“于謙朕已經想好了此事是必須要進行的沒有任何商討的餘地！”朱祁鈺的態度非常堅決“現在我們的退役軍人有多少？至少應該在二十萬左右朕的意思就是先將這二十萬退役軍人組織起來作爲未來的警察部隊進行簡單的訓練重點是讓他們熟悉帝國的法律。所以可以考慮成立相關的學校專門負責培養警察人員。當然我們應該先從退役軍官中挑選優秀人員來充實帝國警察部作爲未來的警官他們應該比其他的普通警察更優秀一些。至於警察的編制嘛可以仿照軍隊的軍銜體制設置類似的權力結構。而其他方面就得麻煩你這位帝國內閣總理大臣了！”

于謙苦笑了一下說道：“陛下臣認爲當務之急還是先完成軍隊的改編工作我們同時培訓警察部隊的人員只要人員到位了要正式成立帝國警察部那也只是水到渠成之事就沒有眼前這麼多的麻煩了！”

“可以就按照這個辦法去做吧！”朱祁鈺笑著將於謙送到了門邊“成立帝國警察學院的事情由朕親自負責軍隊改編的事情朕與陳懋來處理你要做的就是在內閣政府中安排好相應的工作。當然此事我們應該做到絕對的保密在正式成立警察部門之前朕不希望有任何人知道相關的任何消息！”

于謙點了點頭也沒有多說什麼就離開了御書房。對於皇帝成立單獨的警察部隊的目的于謙是很清楚的。當然他知道自己無法改變皇帝的決定而且在他看來遲早有一天皇帝要親政到時候皇帝確實需要一些強力機構的支持如果帝國警察部是爲皇帝服務的話那自然是好事了！