四、把握正確用人導向,營造良好用人風氣
黨的十八屆六中全會指出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。古人云:“為政之道,首在用人”“國家存亡之本,治亂之機,在于明選而矣”。毛澤東也曾說過:“政治路線確定之后干部就是決定的因素?!边x用什么樣的干部,關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗,影響干部隊伍乃至整個社會的價值取向。選人用人腐敗是最大的腐敗,諸如徐才厚之類的“大老虎”,把選拔干部當成一樁買賣,用一己之私毀壞黨的政治生態(tài)。選什么人、用什么人,是一個樹立導向、營造氛圍的大問題,風清氣正、選賢任能,是黨內(nèi)政治生態(tài)良好的一個顯著標志。我們黨之所以能夠取得世人矚目的成就,不僅在于有黨中央的正確領(lǐng)導,還在于我們能夠讓有才的干部各司其職,保證黨的政策路線得以有效實施。但是,用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象對政治生態(tài)危害巨大,是黨內(nèi)政治生活不正常的重要誘因,同時黨內(nèi)政治生活不正常也會導致用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。習近平總書記在河南蘭考考察時指出:建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,是我們事業(yè)成功的根本保證?!案骷夵h組織要加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,用好選人用人考德這根杠桿,引導黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官?!倍苏萌藢蚴菄烂C黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的治本之策。
實踐證明,選人用人上的腐敗如同“慢性毒藥”,對政治生活、政治生態(tài)的破壞具有系統(tǒng)性和長期性,危害甚烈。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。風清氣正、選賢任能,是黨內(nèi)政治生態(tài)良好的一個顯著標志。黨內(nèi)政治生態(tài)健康、政治生活健全,才有利于那些德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出。如果出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,就一定會對政治生態(tài)造成極大破壞?,F(xiàn)實中,一些地方和部門用人腐敗和不正之風問題比較突出,違規(guī)用人問題比較普遍。有的憑關(guān)系選人用人,拿官職做交易,明目張膽買官賣官。有的以人劃線
、以地域劃線、以單位劃線,培植親信、排斥異己,拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,導致有的干部搞人身依附、尋找政治靠山,跟個人不跟組織,提拔后只感謝個人不感謝組織。諸如山西塌方式腐敗背后所反映的就是小山頭、小圈子、小團伙,所導致的便是政治生態(tài)的嚴重破壞,不僅損害了黨的形象,更是耽誤了黨和人民的事業(yè)。
習近平總書記在2013年召開的全國組織工作會議上鮮明提出了新時期好干部的標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。對怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述,為我們做好新形勢下干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向。2014年1月,中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,采取有力措施防止干部“帶病提拔”,大力推進干部能上能下,全面從嚴管理監(jiān)督干部,效果明顯。
就當前而言,把握正確用人導向,重要的是乘勢推進,堅持不折不扣按《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》辦事、按規(guī)矩辦事,嚴格選拔條件資格,嚴格選拔任用程序,嚴格選拔紀律要求,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉政關(guān)、能力關(guān),把真正的好干部選出來。長期以來社會上流傳著一句話:說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行。這反映了一些地方和單位的領(lǐng)導選人用人比較隨意,同時也說明衡量干部缺乏具體標準。當前選人用人,就要拿習近平總書記提出的好干部標準來衡量。各級黨組織要履行好管干部用干部的主體責任,決不允許個人或少數(shù)人說了算。尤其要大力整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等不正之風,對違反組織人事紀律的實行“零容忍”。堅決不讓投機鉆營者得利、不讓買官賣官者得逞、不讓腳踏實地的好干部吃虧。真正讓那些忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹康玫桨労椭赜?,讓那些唱對臺戲、身在曹營心在漢、陽奉陰違、阿諛奉迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。
同時,在用人的過程中,要從嚴管理干部。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治
吏。習近平總書記強調(diào),要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程,做到干部隨從嚴管理成長、從嚴管理伴干部一生。黨的十八大以來,我們認真落實中央關(guān)于從嚴治吏精神,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,通過完善從嚴管理干部隊伍制度體系、開展突出問題專項整治、嚴格日常管理等舉措,打出了一套從嚴管理、監(jiān)督干部的“組合拳”,在營造良好用人風氣的同時,通過嚴管營造良好用人環(huán)境。
“尚賢者,政之本也”。風清氣正、選賢任能不僅是黨內(nèi)政治生態(tài)良好的一個顯著標志,同時能否選賢任能也直接影響到黨內(nèi)政治生活。用好干部是黨員領(lǐng)導干部的重要職責,用一賢人,則群賢畢至,用一小人,則小人齊趨,用人之要,重在導向。在嚴肅黨內(nèi)政治生活的實踐中,對于用人上的不正之風,必須下大力加以整治,要堅持正確用人導向,堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則,按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準選賢任能,倡導形成清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。在干部選拔任用問題上充分發(fā)揚民主,強化監(jiān)督機制,給群眾更多選擇監(jiān)督官員的權(quán)利,根除官員只對上負責不對下負責的制度性弊端。
總而言之,激濁揚清作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)在要求,必須按照習近平總書記要求的,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內(nèi)正能量充沛,讓歪風邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”;必須治病樹、拔爛樹,斬斷利益鏈條,防止利益輸送,發(fā)揮反腐敗的震懾作用,全力清理官場腐敗,做到不敢腐;必須加大對腐敗的查處力度,尤其是堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。尤其重要的是,在通過激濁揚清、促進嚴肅黨內(nèi)政治生活的過程中,如何從體制機制上營造良好的政治生態(tài)和政治環(huán)境,不僅有利于那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部脫穎而出,而且有利于防止那些腐敗分子、變質(zhì)分子特別是政治品質(zhì)惡劣、政治野心膨脹又善于投機鉆營的人得到提拔任用,尤其是防止這樣的人進入黨的中央委員會和中央領(lǐng)導層,這是需要高度重視和必須解決好的重大問題。
(本章完)