次日一大早,李沐就進(jìn)了長(zhǎng)安城。
馬上就要出發(fā)去松州,直道的事需要去交待一番。
來(lái)到少府監(jiān)北面的交通司衙門,李沐做為主官,也就來(lái)了幾次,實(shí)在是不盡職得很。
讓小廝召來(lái)少監(jiān)楊務(wù)廉,李沐便直言道:“楊少監(jiān),想來(lái)你已經(jīng)知道,本官明日便要前往松州宣撫,恐怕至少要一個(gè)月才能返回,今日召你來(lái),就是想問(wèn)問(wèn)本官交待的方案準(zhǔn)備得如何了?”
楊務(wù)廉不慌不忙地將手上的包袱打開,呈給李沐。
“這是下官剛規(guī)劃完的長(zhǎng)安至岐州直道方案,請(qǐng)令正察看。”
李沐很意外,距離自己給他布置任務(wù)不足兩月,他居然已經(jīng)拿出了至岐州的直道方案,看來(lái)這廝真是個(gè)能人。
只要是能人,李沐對(duì)他歷史上的貪就不太在意了,李沐堅(jiān)信,只要自己能捏著交通司的財(cái)權(quán),就不怕楊務(wù)廉耍什么幺蛾子。
李沐仔細(xì)地看著手中的方案,越看越滿意。
楊務(wù)廉在規(guī)劃好長(zhǎng)安至岐州的直道路線后,將這近六百里的直道分成十段,十段同時(shí)進(jìn)行雙向施工,這樣可以大大縮短了施工時(shí)間,加快進(jìn)度。
誰(shuí)說(shuō)古人不及現(xiàn)代人?這楊務(wù)廉寫企劃書的效率就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了李沐自己。
李沐不住地點(diǎn)頭,只是看到直道沿線百姓民居的拆遷方案時(shí),李沐皺起了眉頭。
楊務(wù)廉的拆遷方案只有幾句話,就是令各州縣官府強(qiáng)行拆除民居,由各州縣官府另行擇地安置,并未提及任何補(bǔ)償措施。
“楊少監(jiān),百姓房子被拆,沒有補(bǔ)償難道不會(huì)有怨言嗎?”
楊務(wù)廉奇怪地問(wèn)道:“補(bǔ)償?為何補(bǔ)償?”
李沐也奇怪地問(wèn)道:“難道不用補(bǔ)償?”
“令正,依唐律百姓一戶可分得一畝宅地,超過(guò)五口可再得一畝,百姓之地本是朝廷給予,如今拆了之后,又有官府為他們另選宅地建造,何來(lái)補(bǔ)償?”
“呃……。”李沐汗顏,這時(shí)代的百姓可真善良,想想后世的拆遷釘子戶,李沐后背一陣發(fā)冷。
“楊少監(jiān),百姓貧苦,這拆遷房子就算搬家也得費(fèi)時(shí)費(fèi)力,多少總該補(bǔ)償一些。”
楊務(wù)廉無(wú)奈道:“令正說(shuō)補(bǔ)償那就補(bǔ)償吧,不知道令正以為該如何補(bǔ)償?”
“百姓造一畝地的普通民居,須花費(fèi)多少?”
“如果僅是一間普通民居,人工加上材料估摸著不會(huì)超過(guò)三貫。”
李沐想了想道:“那就按一戶四貫進(jìn)行補(bǔ)償,每超過(guò)一畝,多補(bǔ)償四貫。將這條寫入補(bǔ)償方案。”
楊務(wù)廉無(wú)奈道:“下官遵命。”
李沐不知道的是,他將這條寫入方案,直接后果就是百姓爭(zhēng)搶著列入拆遷戶,因?yàn)橐划€的補(bǔ)償款能造一畝半的房子,而宅地卻由官府免費(fèi)提供。
而對(duì)日后產(chǎn)生的影響更大,因?yàn)橹钡缹⑼ㄏ虼筇扑拿姘朔剑?guī)則一旦形成,就成了律法,這也使得凡是官府征用民地,則補(bǔ)償成了鐵律。
當(dāng)然,這是后話。
李沐又將方案繼續(xù)看下去,其它的方案李沐挑不出錯(cuò),可以說(shuō),這方案就算李沐親自捉筆,也好不過(guò)楊務(wù)廉的方案。
只是李沐隱約覺得好象缺少了什么,仔細(xì)思慮后,突然想到。
“楊少監(jiān),方案中怎么沒有民夫的工錢成本?”
楊務(wù)廉苦笑道:“回令正,民夫由民部征調(diào),何用我司付給工錢?再者說(shuō)了,民部征調(diào)的民夫,是不必付給工錢的,只負(fù)責(zé)借給口糧,而口糧也是民部支付,與我司無(wú)干。”
頓了頓,楊務(wù)廉又解釋道:“依唐律,百姓每戶每年都有二十天的勞役,是不需要支付工錢的。”
李沐愣了,有這等好事?原以為民部只是將十萬(wàn)民夫征調(diào)給自己使用,工錢、口糧自然要自己支付,想不到竟能白使這十萬(wàn)民夫。
楊務(wù)廉細(xì)細(xì)地給李沐解釋。
大唐賦役制度主要是均田制和租庸調(diào)制。
丁男(一戶中的成年男子)授田一頃,包括口分田八十畝,永業(yè)田二十畝。
對(duì)貴族田地也有限制:從親王到公侯伯子男,授田數(shù)從一百頃到五頃不等。
在職的官員從一品到九品,授田數(shù)從三十頃到二頃不等。
此外,各級(jí)的官員還有職分田,用地租補(bǔ)充,作為俸祿的一部分。
均田制對(duì)土地的買賣也做了限制,官員和貴族的永業(yè)田和賜田可以買賣。
百姓因貧窮無(wú)法辦理喪事時(shí)可以賣永業(yè)田。
從人多地少的地方往人少地多的地方搬遷時(shí)也可以出賣永業(yè)田。
受田的農(nóng)民,每丁每年要交粟二石,是為租;
每年交絹二丈、綿三兩,或者交布二丈五尺,麻三斤,是為調(diào);
每丁每年服役二十天,不服役可以折算為每天絹三尺,是為庸。
以上便是租庸調(diào)制。
假如官府額外加了役期,加夠十五天則免調(diào),加三十天免租調(diào)。
每年的加役最多三十天。
說(shuō)起來(lái),這時(shí)的百姓生活環(huán)境還是比較自由、舒適的。
可想了想,李沐覺得還是有些不妥,雖然可以免費(fèi),可終究是自己在使用,十萬(wàn)民夫,可是關(guān)系著十萬(wàn)戶啊,賣他們一個(gè)好,比十年養(yǎng)望都要直接有用。
從后世穿越而來(lái),李沐比誰(shuí)都清楚,只有讓百姓手里有錢,才能將自己莊子里生產(chǎn)的商品賣出去,才能讓錢流動(dòng)起來(lái),否則就是死水一池,誰(shuí)也別想從中得到好處。
十萬(wàn)民夫,十萬(wàn)戶百姓,這個(gè)基數(shù)讓李沐很心動(dòng)。
加上花得不是自己的錢,至少不是自己兜里的錢,何不賣百姓一個(gè)好呢?
“楊少監(jiān),在長(zhǎng)安城內(nèi)普通人一天工錢應(yīng)該是五文錢吧?”
“是的。”
“那就按五文錢一天發(fā)放工錢。”
楊務(wù)廉苦笑道:“一天五文錢?令正,那可是十萬(wàn)人啊。”
李沐自然算得清楚,十萬(wàn)人一天就是五百貫,一年就是十八萬(wàn)貫。
可李沐還是堅(jiān)持,他說(shuō)道:“按本官說(shuō)的去辦,將這條記入方案成本。”
楊務(wù)廉苦著臉,只能應(yīng)道:“下官遵命。”
李沐合上方案,道:“楊少監(jiān)辛苦了,這方案很好,本官記你一功,等待直道建成,一并報(bào)朝廷封賞。”
楊務(wù)廉轉(zhuǎn)憂為喜,諂笑著道:“令正美意,下官必誓死效命以報(bào)。”
“不過(guò)本官要提醒你,千萬(wàn)不要苛待、奴役百姓。”李沐此話有些敲警鐘的意思。
“下官謹(jǐn)記。”楊務(wù)廉應(yīng)道。
李沐不知道他有沒有聽進(jìn)去,只是這種事無(wú)法明言。
“去吧,將方案整理之后,報(bào)送朝廷。待朝廷批復(fù),立即施行。本官不在長(zhǎng)安,你就無(wú)須再讓本官過(guò)目了。”
楊務(wù)廉遲疑道:“這恐怕與規(guī)矩不合吧?”
李沐搖搖手道:“本官信任你,授你專擅之權(quán)。楊少監(jiān),只要你用心做事,本官定會(huì)向皇上保薦你。”
楊務(wù)廉一聽,頓時(shí)心花怒放,“撲通”一聲拜倒在地,道:“令正大恩,下官必粉身碎骨來(lái)報(bào)。”
“楊少監(jiān)不必如此,快快起來(lái)吧。”李沐連忙將楊務(wù)廉?dāng)v扶起來(lái),“趕緊去忙吧,隨便替本官將主薄召來(lái)。”
“下官告退。”
一會(huì)兒,高主薄氣喘吁吁地跑來(lái)了。
李沐見他跑得滿頭大汗,便隨手將自己那盞并未喝過(guò)的茶杯遞給他。
高主薄受寵若驚,忙不迭地道謝。
“高主薄,民部撥付的二百萬(wàn)錢可交割完畢?”
“回令正話,已經(jīng)交割了五成。”高主薄說(shuō)完欲言又止。
“唔,很好。”李沐見高主薄吞吞吐吐的樣子,追問(wèn)道,“高主薄有話不妨明說(shuō)。”
高主薄知道這事如果不對(duì)李沐明說(shuō),恐怕最后這責(zé)任會(huì)落在自己頭上,不敢欺瞞道:“民部每次交割,都會(huì)扣下半成,所以進(jìn)入司庫(kù)的一百萬(wàn)貫,實(shí)際只有九十五萬(wàn)貫。”
李沐聞聽略一皺眉:“是以何名義扣下的?”
“下官問(wèn)過(guò)了,民部稱其為火耗。還說(shuō)依律要扣一成,因?yàn)榱钫拿孀硬胖豢郯氤桑呀?jīng)是天大的通融了。”
李沐聽了搖搖頭苦笑,二百萬(wàn)就要扣掉十萬(wàn),還說(shuō)是通融了。暗想這貪腐之事,果然是古今共存,哪朝哪代都不乏其人。
不過(guò)這事李沐還真不能當(dāng)真,要是現(xiàn)在發(fā)作起來(lái),恐怕會(huì)得罪一船人。
只是將此事記在心里,當(dāng)下對(duì)高主薄說(shuō):“此事我知道了,與你無(wú)關(guān)。你只要將一應(yīng)進(jìn)出帳目記清就是。”
“下官遵命。”高主薄暗自松了口氣。
“以后司庫(kù)就勞煩高主薄了。”
“這本是下官份內(nèi)之事,不敢言勞煩。”
李沐慢悠悠地問(wèn)道:“不知高主薄與許國(guó)公是何關(guān)系?”
高主薄被突然而來(lái)的問(wèn)題問(wèn)得著實(shí)吃了一驚,張口結(jié)舌了半晌,才回過(guò)神來(lái)。
小心翼翼地回答道:“回令正話,許國(guó)公是下官遠(yuǎn)房族叔。”
說(shuō)完偷眼觀察李沐的臉色。
李沐聞言點(diǎn)點(diǎn)頭,交通司的所有官員皆是長(zhǎng)孫無(wú)忌推薦而來(lái)。
高士廉是長(zhǎng)孫無(wú)忌的舅舅,主薄姓高,一猜即中,沒有什么難度。
李沐此時(shí)點(diǎn)出這層關(guān)系,自然是有用意的。
“高主薄不必緊張,本官只是隨口問(wèn)問(wèn)。”
“咳……咳,下官不緊張。”