太祖皇帝在制定本朝國(guó)制時(shí)，廢除了丞相，改為六部和五軍制，軍政分開，互相制衡。
但是后來(lái)他組建了內(nèi)閣，以為皇帝的外朝秘書班子，成祖、宣宗將其與司禮監(jiān)發(fā)揚(yáng)光大，到了正統(tǒng)、成化年間，內(nèi)閣正式成了大明朝堂的權(quán)力中樞。
朱翊鈞發(fā)現(xiàn)，六部和五軍制，軍政分開，設(shè)想是好的，但是后面的路就走歪了。
大明中樞改成了內(nèi)閣，其實(shí)就鉆了一個(gè)大漏洞，那就是太祖皇帝沒(méi)有給大明朝制定一個(gè)最高決策常設(shè)機(jī)構(gòu)和體制。
太祖皇帝精神旺盛，天下的事一個(gè)人扛，悍然成為大明王朝的舉重冠軍。
可是他行，他的子孫們不見得行。
成祖常年帶兵在外征戰(zhàn)，大明那么多大事，不可能事事都由他拍板決定，于是開始放權(quán)給內(nèi)閣，使其逐漸成為大明最高決策機(jī)構(gòu)。
五軍都督府，在太祖祖制里是負(fù)責(zé)管軍隊(duì)的，與六部互相制衡。
但問(wèn)題是大明最高決策機(jī)構(gòu)里，勛貴集團(tuán)及其把持的五軍都督府，連門都進(jìn)不去。
里面的人商議什么，決定什么軍國(guó)大事，他們根本不得而知。
被排除在最高決策層之外的后果就是，勛貴集團(tuán)在某次看上去很巧的敗仗中，幾乎全軍覆沒(méi)，然后毫無(wú)抵抗力的五軍都督府，被六部和內(nèi)閣逐漸奪權(quán)。
要想平衡朝堂局勢(shì)，就得讓各方勢(shì)力，都能在最高決策機(jī)構(gòu)里占有一席。在軍國(guó)大事決策討論和決定過(guò)程中，都有自己的話語(yǔ)權(quán)。
這樣才能避免一家獨(dú)大，最后造成尾大不掉的局面。
現(xiàn)在朱翊鈞決定逐漸把軍權(quán)從兵部手里慢慢奪回來(lái)，收在督辦處里，然后放權(quán)給他們，多做一些事關(guān)國(guó)防戰(zhàn)略的重大決策。
朱翊鈞此前在西苑，陪著嘉靖帝“觀政”時(shí)，翻閱大量的朝堂文卷，發(fā)現(xiàn)過(guò)去百余年里，篡奪到軍權(quán)的兵部，完全是外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行。
玩文字游戲，各種手段收拾武官軍將，大搞輿圖御敵，頭頭是道。真正的武備邊務(wù)，他們完全是個(gè)半桶水。
一旦邊關(guān)有事，需要見真章時(shí)，他們就上躥下跳，跟一群反應(yīng)激烈，卻沒(méi)有任何鳥用的猴子一般，不知所措。
朱翊鈞的設(shè)想里，自己即位后，一定要建立一個(gè)大明最高決策機(jī)構(gòu)和運(yùn)作體制。
每年朝廷的財(cái)政預(yù)算和核銷、三品以上文武官員的考成和任免、國(guó)防建設(shè)、稅賦政策、對(duì)外關(guān)系、與某國(guó)戰(zhàn)或和.這些軍國(guó)大事，就該在這個(gè)最高決策機(jī)構(gòu)里，用某種機(jī)制進(jìn)行討論，最后決定。
討論的時(shí)候，各方勢(shì)力參與，都能確保各方的利益。一旦各方談妥決定下來(lái)，就要無(wú)條件執(zhí)行。
而督辦處、六部等機(jī)構(gòu)，才應(yīng)該是軍政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
在朱翊鈞心里，已經(jīng)把戚繼光定位為新軍功勛貴集團(tuán)的領(lǐng)袖人物，開始有意培養(yǎng)他，鼓勵(lì)他積極參與軍機(jī)戎政方面的決策討論。
培養(yǎng)到最后，以他為首的軍功勛貴集團(tuán)，對(duì)文官集團(tuán)不會(huì)再心有忌諱，敢于在最高決策機(jī)構(gòu)中“爭(zhēng)權(quán)奪利”，與文官集團(tuán)抗衡。
戚繼光不知道朱翊鈞這些心思，他只覺得太子殿下對(duì)自己無(wú)比信任，愿意在軍機(jī)、戎政方面聽取自己的意見。
這一點(diǎn)，超越了幾位先皇，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的想象。
這份信任讓他激動(dòng)，更覺得沉甸甸的。
“元敬，邊關(guān)戎政之事，馬虎不得。稍一疏忽，可能釀成大錯(cuò)。此前數(shù)次之變，北虜破邊寇境，本殿看啊，都是這種紙上談兵的不正風(fēng)氣造成的。
所以本殿力主，把你調(diào)進(jìn)督辦處，參預(yù)戎政軍機(jī)，就是以你的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，好好滌澄一下紙上談兵的風(fēng)氣，切實(shí)做到?jīng)]有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”
戚繼光馬上答道：“臣知道。這是殿下給督辦處提出的最重要的一點(diǎn)。因?yàn)檫@一點(diǎn)，文長(zhǎng)先生親赴遼東，實(shí)地調(diào)查建州、海西等女真情況，再做后續(xù)決策。”
“是的。你在東南剿倭戰(zhàn)場(chǎng)上打過(guò)仗，從南直隸一直打到福建廣東。后來(lái)又調(diào)到薊州鎮(zhèn)，馬軍、步軍、水軍，能打的仗，伱都打過(guò)。還從東南開始，一手練兵，不可謂不全面。
別人還需要沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，你是切身實(shí)踐，比他們坐馬觀花調(diào)查要更深一步。所以元敬，你要多參與到督辦處的戎政軍機(jī)上去。
上面少做一些荒唐錯(cuò)誤的決策，下面就會(huì)少傷亡很多人了。”
戚繼光一臉肅正地答道：“臣記住了，一定謹(jǐn)遵殿下的教誨，在督辦處用心辦差。”
高拱府邸的書房里，高拱聽張四維說(shuō)完，捋著胡須沉默了許久。
張四維也不著急，端起茶杯，呼呼地慢慢地喝了起來(lái)。
他看出來(lái)，高拱已經(jīng)心無(wú)斗志，不想再跟太子殿下斗下去，只想著搞幾件政績(jī)出來(lái)，然后在眾望所歸下入閣。
可是你們不斗，我怎么辦？
你們不斗，我怎么體現(xiàn)出價(jià)值來(lái)？
你們不斗，我怎么好在你們的亂斗中謀到好處？
所以，你們必須斗起來(lái)！
高拱緩緩開口：“鳳磐，此計(jì)可行嗎？”
張四維心中大喜。
高大胡子，我還是了解你的。你這人，心高氣傲，在太子那里吃了那么癟，怎么可能忍得住。
而且你想做大事，就得攬權(quán)，現(xiàn)在皇上在紫禁城里逍遙快活不管事，擋在你前面最大的攔路虎就是太子。
把太子挪到一邊去，你就能獨(dú)攬大權(quán)，行非常之事，建非常之功。
可是之前你得用非常之手段啊！
“當(dāng)然可行。太子再天資聰慧，他也才十三歲，按照祖制，應(yīng)該在文華殿設(shè)經(jīng)筵，講讀孔朱經(jīng)義，讓太子明是非，懂天理。
而今太子侍講名存實(shí)亡，東宮詹事府蕩然全無(wú)。新鄭公，你曾是皇上侍講，天子帝師，太子殿下的東宮講讀，你旁無(wú)責(zé)貸。”
高拱捋著胡須說(shuō)道：“鳳磐說(shuō)得，給太子設(shè)經(jīng)筵，講經(jīng)義，是從太祖皇帝傳下的祖制。老夫也曾聽聞，先皇過(guò)于慣縱太子殿下，幾位啟蒙老師都是敷衍了事。
到了十二歲，居然連篇像樣的制文都沒(méi)啟筆。這樣怎么能行。以后做了天子，點(diǎn)狀元，收天子門生，連制文都分辨不出好壞來(lái)，可怎么辦？”
張四維連連點(diǎn)頭，“新鄭公說(shuō)的極是。你必須挺身而出，撥亂反正，糾偏歸直。”
高拱點(diǎn)點(diǎn)頭，“后天就是十五常朝，正是大好機(jī)會(huì)。鳳磐，就由你打頭，領(lǐng)銜上疏，當(dāng)著文武百官的面，奏請(qǐng)皇上，全東宮詹事府，給太子殿下設(shè)經(jīng)筵，講經(jīng)義。”
張四維差點(diǎn)跳了起來(lái)，怎么叫我上！
我一般只躲在后面煽風(fēng)點(diǎn)火，從不會(huì)沖在前面，很容易當(dāng)烈士的。
高拱似乎對(duì)張四維臉上的苦惱視而不見，繼續(xù)說(shuō)道：“鳳磐你現(xiàn)在官?gòu)?fù)原職，是翰林院學(xué)士，國(guó)史館編修，身為清華領(lǐng)袖，你此時(shí)不挺身而出，更待何時(shí)？
等你上疏后，老夫再趁熱打鐵，連同諸位好友，一起附和，再舉薦你為太子賓客、東宮詹事。”
一張香噴噴的大餅砸了下來(lái)，張四維遲疑了。
吃，還是不吃呢？
看著張四維遲疑的神情，高拱心里冷笑兩聲。
他可不是政治小白，以前能在嚴(yán)嵩和徐階兩邊來(lái)回地跳，靠得不是裕王府侍講這個(gè)身份。他近期在太子面前屢屢吃癟，是對(duì)手太高明，手里的牌太多，絕不是他太昏庸。
張四維心里的小算盤，扒拉聲高拱早就聽到了，干脆反手一推。
你想要撈好處，自個(gè)上。
反正老夫近期沒(méi)有再與太子正面沖突的打算。
這張老臉，到現(xiàn)在還痛著呢！