“自朕即位後，當(dāng)大行新政，全面改革！”
朱翊鈞的話讓張居正爲(wèi)之一震。
全面改革！
終於聽到這句話了！
我等了三年又三年，三年又三年，從嘉靖朝等到隆慶朝，再等到萬曆年，終於等到了這句話。
大明再不行新政改革，真得就要完了！
上蒼垂恩，終於給大明一個(gè)絕處逢生的機(jī)會(huì)，也給了我一個(gè)力挽狂瀾的機(jī)會(huì)。
朱翊鈞看到了張居正臉上的躍躍欲試。
此前他一直在測(cè)試，自己的新政改革主持人，是高拱還是張居正。
兩位都是名臣，都在歷史上留下過政績(jī)和名字。
朱翊鈞努力讓自己不要先入爲(wèi)主，也不要被歷史的記載給矇蔽，就讓兩人在實(shí)際政務(wù)中實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)一番。
是騾子是馬，出來溜幾圈就知道了。
兩人都有缺陷。
高拱和張居正性子都傲得很，難以容人。
兩人屬於才高氣傲之人，得意便張狂，無時(shí)無刻都想著攬權(quán)。
沒關(guān)係，這世上沒有十全十美的人，用人既要用他的長(zhǎng)處，也要容忍他的短處。
相比之下，張居正還是要?jiǎng)俪鲆换I。
兩人都傲，但張居正傲在骨子裡，知道把傲氣收起來。
高拱就不行，他完全屬於神經(jīng)刀。
張居正在朝爭(zhēng)方面，比高拱要強(qiáng)，對(duì)盟友身段柔軟，對(duì)敵手手段狠辣。
他終究還是跟恩師徐階學(xué)到了不少。
但最重要的是，張居正在新政改革上，有信念。高拱更多的像是政治投機(jī)。
現(xiàn)在該定下新政改革的主持人。
走到中海湖邊一座亭子裡，早就得到示意的祁言在這裡佈置好了，擺好木桌木椅子，泡好了熱茶，還有十來碟茶點(diǎn)。
“大家都請(qǐng)坐。”朱翊鈞示意大家在這裡坐著聊。
衆(zhòng)人坐下，朱翊鈞端起熱茶喝了幾口，聞著茶香，吹著春風(fēng)，曬著暖日，心曠神怡。
放下茶杯，朱翊鈞看著張居正。
“張師傅，”
張居正慌忙放下茶杯，恭聲應(yīng)道：“臣在！”
“朕希望你主持大明萬曆新政，推進(jìn)大明的全面改革！”
亭子裡一片寂靜，衆(zhòng)人都在看著張居正。
張居正的臉漲得發(fā)紅，半分鐘後漸漸恢復(fù)正常，他沉聲答道：“謝陛下信任，臣願(yuàn)殫精竭力，赴湯蹈火。”
朱翊鈞點(diǎn)點(diǎn)頭：“全面深入的改革，確實(shí)需要赴湯蹈火。任何改革，都需要極大的勇氣。
爲(wèi)何，因爲(wèi)改革都會(huì)觸及到現(xiàn)有利益集團(tuán)的利益，遭到強(qiáng)烈的反對(duì)。
光靠朕和你，君臣二人，力所不逮。怎麼辦？扶植一個(gè)新的利益集團(tuán)。
新集團(tuán)對(duì)舊集團(tuán)，新利益對(duì)舊利益，方爲(wèi)王道！”
胡宗憲、張居正四人面面相覷，今天皇上這話，說得好透啊，讓臣等一時(shí)有些接受不了。
誠(chéng)惶誠(chéng)恐！
朱翊鈞看出了四人的心思，開口解釋：“諸卿是朕的股肱，治理大明的柱石，也是朕最信賴的大臣。
以後我們君臣要並肩作戰(zhàn)，披荊斬棘，有什麼話必須說開，坦誠(chéng)相見，才能齊心協(xié)力，君臣同心。”
揮了揮手，朱翊鈞阻止了胡宗憲四人的奉承話，“奉承的話現(xiàn)在少說，等朕心情不好的時(shí)候，你們?cè)僬f，讓朕開心一下。”
胡宗憲四人心裡翕然一笑，皇上再老成持重，可本性還是十六歲的少年。
“扶植新的利益集團(tuán)之事，我們以後慢慢細(xì)說。現(xiàn)在說說新政改革之事。要新政改革，就得新事新辦，改革要有改革的樣子，最起碼，我們不能在簡(jiǎn)陋的舊戲臺(tái)上唱新戲本。
首先我們說吏治。張師傅，你前些日子的考成法做得很好。職權(quán)分明，責(zé)任到人；程序清晰、提高效率。
有人上疏，說大明官制冗餘臃腫，要求精兵簡(jiǎn)政。朕說此人根本不懂大明官制，不明實(shí)情。
大明官制冗餘臃腫，不是官太多了，而是不管事的官太多了。
現(xiàn)在大明不需要精兵簡(jiǎn)政，反而需要完善機(jī)構(gòu)，明確職權(quán)。諸卿，朕問你們，什麼是官，什麼是吏？”
趙貞吉捋著鬍鬚答道：“陛下，臣認(rèn)爲(wèi)管事的是官，做事的是吏。”
朱翊鈞看了看其他三位。
譚綸開口答道：“陛下，官乃朝廷通過科試選拔，錄用任命，爲(wèi)政一方；吏則由官員招聘任用，由此可見，官爲(wèi)朝廷，爲(wèi)社稷做事；吏，只是爲(wèi)官做事。”
朱翊鈞看著張居正和胡宗憲，兩人對(duì)視一笑，“陛下，大洲先生和子理都說完了，臣無話可說。”
朱翊鈞笑了笑，“朝廷通過科試選拔，錄用任命官員，形成了一個(gè)大圈子，文武百官都在圈子裡。
官員們或出任六部諸寺，或外放地方府縣。他們招幕友，用吏員，形成了以他們爲(wèi)中心的小圈子，裡面是幕友，外面是吏員。
然後大官小官，大圈子套小圈子。到最後，大明朝廷從地方到中樞，是一個(gè)個(gè)大小圈子，最後彙集成一個(gè)巨大的圈子。”
大圈子，小圈子，大圈套小圈。
四人對(duì)視一眼，覺得皇上這個(gè)說法很有意思。
“每一個(gè)圈子裡的人，上不需對(duì)朝廷社稷盡職，下不需對(duì)黎民百姓盡責(zé)，他們只需對(duì)圈心負(fù)責(zé)就好了。
如此官制造成的結(jié)果是什麼？派系林立，黨爭(zhēng)激烈。大家做事不看職責(zé)，不循律例，只看圈子。政出多門，各行其是。
該做的事不做，該盡的職責(zé)不盡，自然冗餘臃腫。張師傅，吏治改革，就是要打破一個(gè)個(gè)圈子。”
張居正想了想答道：“陛下，吏治是要根除官場(chǎng)中派系黨爭(zhēng)嗎？”
朱翊鈞擺了擺手，“不，不是的。官無派系，千奇百怪。朝無黨爭(zhēng)，石破天驚！官場(chǎng)怎麼可能不會(huì)有派系，怎麼可能不會(huì)有黨爭(zhēng)？
我們要想方設(shè)法改弊爲(wèi)利。派系，讓共同的理念成爲(wèi)共同的利益，齊心協(xié)力，爲(wèi)共同的理念而努力。
黨爭(zhēng)，爭(zhēng)的是公利而非私利”
張居正若有所思，問道：“陛下，何爲(wèi)公利，何爲(wèi)私利？”
“張師傅是湖北江陵人，你爲(wèi)湖廣父老鄉(xiāng)親奔走疾呼，是公利。朝廷規(guī)劃水利工程，疏浚河道，修建直道，張師傅爲(wèi)湖廣爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目預(yù)算，是公利！”
現(xiàn)階段對(duì)官員的要求不能太高，能全心全力爲(wèi)家鄉(xiāng)父老謀利，已經(jīng)算是好官了。
看到大家都明白了，朱翊鈞繼續(xù)說道：“吏治改革，考成法只是手段之一，我們本質(zhì)上要打破朕剛纔說的大圈套小圈，小圈各行其是，只對(duì)圈心負(fù)責(zé)的陋習(xí)。”
張居正問道：“還請(qǐng)陛下明示。”
“你們可以有圈子，但是所有的官吏都必須對(duì)《國(guó)律》負(fù)責(zé)！”
“對(duì)國(guó)律負(fù)責(zé)？”
四人猛地明白，皇上所說的《國(guó)律》，是以前的《吏律》，主要內(nèi)容是國(guó)制機(jī)構(gòu)，以及吏律的官吏選任、職責(zé)、違法亂紀(jì)定義和懲罰等內(nèi)容。
張居正眼睛一亮：“皇上所言的意思，國(guó)律定下官制和職責(zé)，上下官吏平日行事時(shí)，可以拉幫結(jié)派，可以組成一個(gè)個(gè)小圈子。
但是你必須盡到《國(guó)律》中規(guī)定的職責(zé)，辦好上司交辦的差事。否則的話，不管你大圈小圈，以《國(guó)律》嚴(yán)懲之。”
“以制管人，以法治國(guó)。”
朱翊鈞不大的聲音，在胡宗憲四人耳邊卻像是焦雷炸開。
從古到今，多的是人治，少的是法治。尤其是程朱理學(xué)大盛後的前宋和國(guó)朝，提治國(guó)必是人治。只有人治纔是德治，才能行仁政。
法治是法家卑劣粗鄙之法，冷酷無情、害民禍國(guó)。
楊金水看著四位名臣目瞪口呆的樣子，心裡嘿嘿一笑，終於知道皇上的厲害了吧，慢慢來，還有讓你們更加驚喜的在後面。
他起身爲(wèi)朱翊鈞和胡宗憲四人換上熱的新茶。
今日被朱翊鈞召來參加這樣重要的會(huì)議，楊金水這些日子惶然的心情被一掃而空。
二月初一朝會(huì)，也是皇上的登基大典，高拱那一出，怎麼看都十分醜陋拙劣。楊金水知道，高大鬍子的仕途完蛋了。
唉，自己怎麼攤上這麼個(gè)豬隊(duì)友？
自己配高拱，馮保配張居正。皇上莫非是一塊瘦肉搭一塊肥肉。
高拱倒了臺(tái)，身爲(wèi)盟友的自己怎麼辦？
倒臺(tái)是暫時(shí)無虞，可是也跟著前途暗淡啊！
內(nèi)廷老祖宗之爭(zhēng)，自己就落於下風(fēng)了。
這些日子，楊金水心裡十分煩躁，日夜憂慮。
今天突然被召到西苑來，楊金水還很忐忑。
可是看到與會(huì)者，心情大好，尤其是看到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手馮保都沒資格參加。
他很快想明白了，自己在皇上心裡，還屬於核心的近臣。
按照新的說法，還屬於核心決策層！
好事啊！
楊金水心情瞬間大好。
但是他也牢記自己的身份，多聽多想少說。
朱翊鈞端起楊金水換的新茶，輕抿了一口，繼續(xù)說道。
“那些大儒，對(duì)法治談虎色變，動(dòng)不動(dòng)就是說仁政德治，其實(shí)就是人治。
爲(wèi)何？
因爲(wèi)衡量是非對(duì)錯(cuò)的道德標(biāo)準(zhǔn)掌握在他們手裡，時(shí)而高聳入雲(yún)，時(shí)而低陷谷底，主打的就是寬己嚴(yán)人，靈活機(jī)動(dòng)。
現(xiàn)在朕要?dú)J定律法條例，以爲(wèi)治國(guó)準(zhǔn)繩，關(guān)鍵是抓住是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。”
四人心裡一凜，抓住是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。這一招又準(zhǔn)又狠啊。
“法治，說是法治，不管律法條例多麼得完善，執(zhí)行的還是人，說到底還是人治。可朕爲(wèi)何還要堅(jiān)持以制管人，以法治國(guó)？
萬事有衡。管人治國(guó)，總得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能事事由朕來評(píng)判裁定。朕先把是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)定好，你們施政理事，就按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去比，做得好就是好，做得不好就是不好。
以前都察院是監(jiān)察機(jī)構(gòu)”
趙貞吉聽到朱翊鈞聽到都察院，眼睛一亮。
“說是風(fēng)聞言事，互相彈劾，查實(shí)屬實(shí)者嘉獎(jiǎng)，不實(shí)者不罰。居然還是廣開言路的典範(fàn)。朕覺得著實(shí)可笑。
不是笑風(fēng)聞言事，而是你言事沒有是非對(duì)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，全憑所謂道德和心中惡愛，這不是瞎扯嗎？
道德是每個(gè)人主觀評(píng)判，對(duì)別人是罪大惡極，絕不寬恕。跟自己相關(guān)就是事出有因，情有可原。
久而久之就成了黨爭(zhēng)攻訐，卻跟除弊糾錯(cuò)毫無關(guān)係了，脫離了監(jiān)察本責(zé)。”
趙貞吉問道：“陛下聖明，臣也覺得都察院行使監(jiān)察權(quán)，當(dāng)以律法條例爲(wèi)準(zhǔn)繩，對(duì)則宣揚(yáng)，錯(cuò)則糾劾。”
“大洲先生說得對(duì)。都察院行使監(jiān)察權(quán)，是替朕，代朝廷守住最重要的一道大門，律法條例就是開啓這扇大門的鑰匙。”
胡宗憲忍不住問道：“陛下，以律法條例爲(wèi)準(zhǔn)繩，可是我朝的律法條例，有些粗糙。”
何止是粗糙，簡(jiǎn)直是粗獷！
更可氣的是太祖皇帝定下這些律法後，還得意洋洋地說，朕制定的律法十分完美，千世萬代都可用，不準(zhǔn)改！
可是到如今，事實(shí)上不知改了多少。
於是沿襲的祖制，歷代皇帝改來改去的律法，混在一起，就跟一大團(tuán)麻花一樣。對(duì)於文官們來說，方便渾水摸魚。
遇到什麼事，發(fā)揮特長(zhǎng)，在故紙堆裡使勁地找，找到利於他們的條款，這是祖制啊，必須遵循。
旁人包括皇帝都只能乾瞪眼。
在故紙堆裡尋章摘句，誰幹得這些進(jìn)士出身的翰林文官們啊！
朱翊鈞說道：“汝貞先生說得是，所以我們必須要改。
先皇登大寶之初，朕以太子之位秉政，讓人整理編修大明律法，編爲(wèi)《憲》、《國(guó)》、《民》、《刑》、《商》、《範(fàn)》六律，三年過去，只完成了一小部分。
以制管人，以法治國(guó)，就得先有法制。六律就是律法條例。朕即位後，決定加快編寫。
正好內(nèi)閣、六部諸寺總辭職，朕請(qǐng)石麓公專職編修六律。
專設(shè)律政院，請(qǐng)石麓公總領(lǐng)院事，領(lǐng)著一衆(zhòng)律政大夫，專心編修六律。
石麓公淵學(xué)宏才、中正持平，志切協(xié)恭、誠(chéng)存體國(guó)。爲(wèi)元輔時(shí)，上成君德，中協(xié)寮友，下輯庶司，寅恭匪懈，默輔昇平之治。”
怎麼？
前內(nèi)閣首輔李春芳還要被留用？
還給他專設(shè)了一個(gè)律政院，專事編修六律。
那主持新政改革的張居正怎麼辦？
一山難容二虎，除非一公和一母。
前元輔辭職後，一般都是告老還鄉(xiāng)，嚴(yán)嵩、徐階等人都是如此。李春芳卻被留在京城裡。
這個(gè)消息過於震撼，衆(zhòng)人一時(shí)反應(yīng)不過來。
亭子裡一片寂靜！