三、巡視工作的基本遵循
黨的十八大以來，中央巡視組遵循巡視工作方針，貫徹落實習近平總書記巡視工作“要著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規定的問題，著力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，著力發現領導幹部是否公開發表違背中央決定的言論、散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞‘上有政策、下有對策’等違反政治紀律的問題，著力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔幹部等選人用人上的不正之風和腐敗行爲”的要求，高懸巡視利劍，創新方式，突出重點，聚焦問題，巡視118個地方、部門和單位，覆蓋31個省區市和新疆生產建設兵團，與幹部羣衆談話2萬餘人次，受理信訪120餘萬件。中央紀委立案審查的領導幹部，一半以上是根據巡視移交的問題線索查處的；中央組織部對巡視移交的選人用人問題進行專項督查，已處理糾正和追究問責1100多人。巡視範圍力度提升，取得了明顯的巡視成效。
但是，巡視工作仍然面臨著許多嚴峻的問題和挑戰。有的地區、部門和單位，黨的領導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，玩風較盛、思想滑坡。國企的形勢則更爲嚴峻，有的企業黨委負責人不履行黨要管黨、從嚴治黨職責，黨組織沒能發揮戰鬥堡壘作用。違反政治紀律、政治規矩，通過利益輸送謀求個人升遷，選人用人問題突出，企業內部存在買官賣官、吃裡扒外、搞團團夥夥、鏈條式腐敗。利用手中權力在資產資源交易中貴買賤賣，採購招投標違規謀利，家屬子女靠山吃山、一家兩制、謀取私利。有的國企負責人對中央八項規定精神置若罔聞，“四風”問題禁而不絕。特別是巡視工作自身存在著職責定位不準，“主業”不突出，監督方法簡單化，監督重點不突出，監督面面俱到、大包大攬等問題。這些都迫切需要進一步加強巡視工作。
《巡視工作條例》正是加強和改進巡視工作的基本保障、基本遵循。正如王岐山所說：“《條例》既是強有力的指導，也是強有力的規範；既是開展巡視的基本依據，也是對被巡視單位的有效約束。”
第一，《巡視工作條例》明晰了巡視工作的指導思想。這就是：巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理
論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持從嚴治黨、依規治黨，落實中央巡視工作方針，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，發現問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設。
第二，《巡視工作條例》規範了巡視主體的職責。這就是：開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。並具體明確了巡視工作領導小組和巡視工作領導小組辦公室的職責，如明確巡視工作領導小組的職責：貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定；研究提出巡視工
關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定
1 要改進調查研究，到基層調研要深入瞭解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向羣衆學習、向實踐學習，多同羣衆座談，多同幹部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、羣衆意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排羣衆迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。
2 要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。
3 要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
4 要規範出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
5 要改進警衛工作，堅持有利於聯繫羣衆的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。
6 要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
7 要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。
8 要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔
從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。
作規劃、年度計劃和階段任務安排；聽取巡視工作彙報；研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；向同級黨組織報告巡視工作情況；對巡視組進行管理和監督；研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第三，《巡視工作條例》明晰了巡視要著力發現的問題。發現問題、負責任地提出解決問題的意見建議、推動問題解決是巡視“三步曲”。《巡視工作條例》明晰了巡視要著力發現的五大問題：違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；違反羣衆紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；派出巡視組的黨組織要求瞭解的其他問題。
第四，《巡視工作條例》規範了巡視工作的方式和權限。這就是巡視組有權採取聽取被巡視黨組織的工作彙報和有關部門的專題彙報、與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部羣衆進行個別談話、受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等、抽查覈實領導幹部報告個人有關事項的情況等方式開展工作。巡視組可以將被巡視黨組織管理的幹部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關紀律檢查機關或者政法機關處理等權限。
第五，《巡視工作條例》規範了巡視工作程序。這就是：巡視組開展巡視前，應當向同級紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位瞭解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況；進駐被巡視地區（單位）後，應當向被巡視黨組織通報巡視任務，按照規定的工作方式和權限，開展巡視瞭解工作。
巡視結束後，形成巡視報告，如實報告瞭解的重要情況和問題，並提出處理建議，等等。
第六，《巡視工作條例》明確了巡視工作的紀律與責任。這就是：巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督，積極配合巡視組開展工作等責任。
（本章完）