陸政東見羅致嫺一副有些手足無措的樣子,緩了緩口氣道:
“你啊,怎麼就對自己那麼美自信,非要搞這些小把戲?”
雖然是被陸政東訓(xùn)了,但羅致嫺心裡卻是甜甜的,這說明她真的在陸政東心裡佔據(jù)了一席之地,這更是讓他有種喜出望外,一種情愫在其眼眸中流動著……
陸政東看著羅致嫺的樣子,心裡也有些別樣的感覺,不是自己太虛僞,而是這個社會太殘酷,他很清楚的知道自己最大的弱點就是女人。
既然這改變不了,那就要在這方面做得更好一些……
等陸政東出來的時候,伊莎洛娃已經(jīng)擺好了晚餐,看著擺得很是新穎別緻的飯菜,陸政東也不由暗道,看來伊莎洛娃這是家學(xué)淵源,聽說俄羅斯姑娘不僅美麗脫俗,而且吃苦耐勞??梢哉f“上得了廳堂,下得了廚房”,而且俄羅斯的女人相比於其他西方女人來講對男人更忠誠和善於持家,加上俄羅斯是男少女多,對於。
大多數(shù)俄羅斯男性認(rèn)爲(wèi),理想女人和妻子首先應(yīng)當(dāng)是聰明和美麗的,善良和富有魅力是他們看重的女性品質(zhì)。而在妻子身上,忠誠和善於持家則更爲(wèi)可貴。
而且俄羅斯是男少女多,女人對於男人有其他女人是司空見慣。
更爲(wèi)棘手的是俄羅斯氣候寒冷,出生率低,而自從蘇*聯(lián)解體之後,出現(xiàn)的動盪導(dǎo)致加之人口老齡化嚴(yán)重、兒童死亡率上升,俄羅斯的人口不斷減少。俄羅斯人口學(xué)家將其稱爲(wèi)第四次人口危機(jī)。對於俄羅斯這樣一個原本就地廣人稀的國家來說。這實際上意味著一場嚴(yán)重的社會危機(jī)和民族災(zāi)難。
而俄羅斯的“剩女”則選擇外嫁。更加重了這樣的趨勢,而這樣的外嫁,又只有讓其他移民來填補才能改善人口越來越減少的趨勢,所欲對於外來人口不斷增加的擔(dān)憂也讓這樣的“內(nèi)部消化”有了市場。也許正因爲(wèi)如此,纔會讓衆(zhòng)多俄羅斯政治家和各界對“一夫多妻”制說“是”。
吃飯的時候羅致嫺依然對伊莎洛娃的態(tài)度很熱情,羅致嫺還是知道就算陸政東現(xiàn)在拒絕了,以後可說不準(zhǔn),男女那點兒事。就隔層窗戶紙……
沒過幾天,陸政東正難得的在辦公室處理一些文件,安俊義就打電話給陸政東彙報,那位中年婦女所反映的情況基本屬實,她的那位弟弟被阻撓城建人員執(zhí)法被勞教。
陸政東嗯了一聲,勞教制度,這是一個充滿了爭議甚至是非議的制度。
勞動教養(yǎng)作爲(wèi)一種治安行政處罰,其適用對象主要是有輕微違法行爲(wèi),不夠刑事處分的人。然而,事實上勞動教養(yǎng)的期限和對被勞教人員人身自由的剝奪程度卻相當(dāng)於犯有嚴(yán)重罪行的人。
事實上這是一個完全違背了憲法和立法法的制度。憲法規(guī)定:公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定。並由公*安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。立法法規(guī)定:對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰只能由法律規(guī)定。
而勞動教養(yǎng)不經(jīng)正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦?,不需審判,甚至被勞教人員沒有上訴的權(quán)利,僅由勞動教養(yǎng)委員會審查決定,事實上是由公*安機(jī)關(guān)或黨政領(lǐng)導(dǎo)決定,就可限制公民人身自由長達(dá)三年,還可延長爲(wèi)四年。
而更讓人擔(dān)心的是,雖然勞教由民政、公*安、勞動部門的負(fù)責(zé)人兼職組成,負(fù)責(zé)勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,主要負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)勞教,提前解除勞教和延長勞教期限。但實踐中,這個管委會形同虛設(shè),勞教的審批機(jī)關(guān)是公*安機(jī)關(guān),不服勞教決定申請複議的複議機(jī)關(guān)是上級公*安機(jī)關(guān)。不僅大中城市的公*安可以決定勞教,縣公*安局也可以決定勞教,派出所也可以決定勞教,連派出所所長也可以決定勞教。
這就導(dǎo)致了一個很嚴(yán)重的問題,一個人如果犯了罪,要判三年徒刑則難上加難,公*安機(jī)關(guān)要立案、偵查、報捕、移送起訴,已經(jīng)很繁瑣了,檢察機(jī)關(guān)還要批捕、起訴,法院還要開庭審判,審判時,還有精通法律而又精於訟技的律師橫挑鼻子,豎挑眼,稍有某一份或幾份主要證據(jù)不能採信,則此人會無罪釋放。
在此,從犯罪嫌疑人到被告人再到罪犯,要經(jīng)過三堂會審,加律師辯護(hù),檢察院可以不批捕,不起訴,乃至抗訴,法院可以判無罪,可以定罪免處,還可判緩刑,這都還不能完全杜絕一些冤假錯案。
但相比之下,一個人有輕微違法,要勞教可以基本上無程序可言,對勞動教養(yǎng)的決定只需經(jīng)過公*安局有關(guān)科室的批準(zhǔn),不需經(jīng)過任何形式的取證、控辯、一審、二審等程序,公*安一家就可以神不知鬼不覺地完成,這樣,司法機(jī)關(guān)就無權(quán)對決定勞動教養(yǎng)對象的決定過程進(jìn)行合法的控制和監(jiān)督,而被決定勞動教養(yǎng)的人甚至連申辯的渠道都沒有。
這就必然會導(dǎo)致公*安機(jī)關(guān)濫用這一權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生,成爲(wèi)公*安等機(jī)關(guān)以及一些黨政領(lǐng)導(dǎo)濫用勞教職權(quán)、侵犯公民人身權(quán)利打開了方面之門,而隨著發(fā)展,拆遷的釘子戶、上訪者都會逐漸進(jìn)入這一行列。
“書記,浮黎市長下到區(qū)縣,也到了金凱,現(xiàn)在政府那邊正在召開辦公會議,好像要追究金凱縣縣長沈鳳國的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對他在處理這件事上的不作爲(wèi)和作爲(wèi)不當(dāng)進(jìn)行通報批評,並給予行政警告處分?!?
陸政東愣了一下,就問:“到底怎麼回事?”
這件事是要嚴(yán)肅處理,但他也沒想到會和沈鳳國有什麼直接的聯(lián)繫。
安俊義道:
“浮黎市長在對金凱調(diào)研後,認(rèn)爲(wèi)沈鳳國問題不少,市長的意見是給予沈鳳國行政記大過處分,並上報黨委給其黨紀(jì)處分,但好像會議開得不大順,現(xiàn)在還在討論呢。”
陸政東沉吟著,陸政東不禁沉吟著,軍人出身,在擔(dān)任金凱縣長之前,曾在金凱擔(dān)任副縣長以及縣委常委、常務(wù)副縣長,軍旅生涯給沈鳳國留下了深深烙印,與其共事的人都評價他“雷厲風(fēng)行”,“幹工作就是個拼命三郎”,因而很受詹繼東重視,但是這樣的評價換一個角度講就是作風(fēng)粗暴簡單。
如果可能,撤掉沈鳳國陸政東也沒有異議,但問題是這個時機(jī)不好,牽涉的方方面面太多關(guān)係,不說沈鳳國的背後是詹繼東,沈鳳國也有不少老領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友在省裡實權(quán)部門。
而更讓陸政東有些棘手的是,詹繼東前腳才走,他後腳就拿詹繼東非??粗氐娜碎_刀,未免會令人覺得自己太沒有容人之量,政治上太不成熟。因爲(wèi)即便是羅浮黎提出的,但落在外人眼中恐怕都是他這個市委書記的意思,也許正是如此,兩個人承擔(dān),羅浮黎纔敢動作。
政府辦公會議終於有了結(jié)果,會議決定給予沈鳳國行政記過處分,處分期間不得晉升。
按照相關(guān)規(guī)定,行政記過處分時間是十二個月,當(dāng)然,對於一名三十出頭的處級幹部來說,一年得不到晉升在平常並不會影響什麼,而且這些處分說實話雖然白紙黑字寫在檔案裡,可只有有人支持,對沈鳳國的仕途也不會有什麼大的影響,僅僅是一個面子問題。
但接下來今年下半年就是全省縣級黨委的換屆期,這其實也就意味著沈鳳國要上到縣委書記的位置上那就是一場空,楊太來恐怕也是因爲(wèi)這個在後面給沈鳳國使出了不少絆子。
這樣一來那怕沈鳳國就算是調(diào)出安新,也失去了這次機(jī)會,雖然理論上也不一定要等到下屆換屆的時候纔有機(jī)會,但難度大了不說,經(jīng)過這一耽擱,年紀(jì)也熬大了……
羅浮黎很快也打來了電話,說是想就金凱的事情和沈鳳國的處理要同書記溝通一下,陸政東已經(jīng)大體明白了,羅浮黎是想要破局了,想要在這個春天唱一曲東風(fēng)破……
陸政東看看錶,已經(jīng)到了中午看看錶,道:“那在食堂說吧,邊吃邊聊?!?
兩人在食堂外碰頭的時候,見到羅浮黎拎著大大的公文包,看樣子是關(guān)於金凱縣的一些材料,兩個人寒暄了幾句進(jìn)了小食堂包廂。
陸政東要廚師簡單弄個四菜一湯,陸政東在市長的時候下了中午禁酒令,所以兩人都沒有喝酒,要服務(wù)員給了一瓶飲料,喝了幾口,羅浮黎就從公文包裡拿出一疊四五頁的材料遞給陸政東。
“市長不用這麼著急,吃完飯之後再談也不遲。”
羅浮黎一笑:
“還是先談,談完了吃飯才踏實?!?
陸政東一笑,接過資料仔細(xì)翻看,是關(guān)於金凱城管和強拆對象所發(fā)生的詳細(xì)過程,以及之後的處理意見,事件經(jīng)過跟中年婦女反映的差不多,但後續(xù)處理看得唐逸就一蹙眉,中年婦女的弟弟不但被弄了一些莫須有的理由被勞教,而且在勞教所裡被毆打得傷痕累累……(未完待續(xù)。。)