天府衙門。位干天之城第二層。是管理著整個天之城的褲”也稱為天府,而長官就是令尹,品級為正四品,整個天之城大事小情都歸這個衙門管理,不過天府衙門的組建卻是最近一段時間才提出來的。
天府衙門未設(shè)立之前,天之城內(nèi)有著數(shù)十個獨立的機構(gòu)負責整座天之城的運轉(zhuǎn),從治安,巡邏,城內(nèi)發(fā)生的鄰里糾紛,經(jīng)濟糾紛,各類違法事件,放火,交通以及清潔,水利等等無一不包,而這些小衙門都各行其是,雖然辦事并沒有太大的差錯,但這些衙門卻沒有一個統(tǒng)屬,而且天之城建立時間尚短,上面有大夏中樞內(nèi)閣,又有尚書各部,司局。很多在管理上都分割不清,而尚書省各部管理整個大夏的地方民政。不可能分散那么多精力去看管一座城市,而隨著天之城人口越來越多。城市規(guī)模也不斷的擴張,難免各個小衙門會出現(xiàn)一些協(xié)調(diào)上的麻煩。于是這個天府總衙也被提了出來。
天府衙門將負責整座皇城的一切運轉(zhuǎn)事務(wù),賦予了四品官銜,下轄二十四政,將各個負責天之城運轉(zhuǎn)的衙門都從原有部司局衙門分離了出來。組建一個單獨的完整體制,既能提高辦事效率,也是將整座皇城握在自己手中,天府二十四政衙,分別為兵五,既檢查,治安巡戈,防火。交通,稽辦五衙,判六,即巡令,輯捕,書判。檢核,監(jiān)獄,案宗六衙,除此外還有水利三衙。既內(nèi)水,外水,舟橋,后勤三衙,既書辦。倉庫。監(jiān)督,除此外,還有戶籍。建設(shè),稅,衛(wèi)生。土地,總政。書庫七衙,這二十四衙被稱為天府二十四政。
包拯在新家中居住了兩日,又在城內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈,熟悉了一下周邊環(huán)境,又讓下人打探了一下天府衙門的職務(wù),但聽了下人所講,就足以讓包拯感覺自己肩頭擔子的沉重。看來這差事確實不好辦啊!天府的建制是有了,甚至連辦公地也有了。而各個衙門也陸續(xù)搬入新衙辦公。但這個。衙門如今卻沒有一個主事的,下轄的二十四政依舊是各自運轉(zhuǎn),也就是說擺在包拯面前是一個巨大的難題,想要日后坐上這天府衙門的令尹,第一件事就是整合各個衙門,而這顯然并不是一個容易的事情,尤其是他還是一個外來戶。
到達天之城的第四天,包拯早早的就起了,在夫人的服侍下穿好衣物。吃了些早飯,因為大夏辦公都是天已經(jīng)大亮之后,所以時間相當充裕,不過包拯仍然提前起了。網(wǎng)吃過早飯。正尋思著是不是出外等著,下人就走進廳堂道:“大人,外面有一書吏前來拜見。”
“快快有請!”包拯知道這書吏就應(yīng)該是上面派給他的助手,不過包拯卻全然沒有注意到那下人說話的時候,語氣有幾分不對勁。
下人很快就將人帶入了廳堂,不過包拯卻是張望了一眼,又往外面看了眼,不解的落在下人身后的一個女子身上,那女子年芳二九,長的也算頗有姿色,不過那身子卻是前凸后翹的,性感迷人,女子穿著的衣裙很干練,而干練的言外之意就是很緊身,而緊身也意味著這個妙齡女子的玲瓏曲線四凸畢露,尤其是時進六月。天氣漸熱,這衣服可不算多。
女子似乎看出了包拯的疑惑。主動上前對著包拯道:“包大人,下官是書吏張暖,是專門負責輔佐大人的助手,如果大人有什么不解的地方。盡可以詢問與我,但凡我知曉的一定對大人知不無盡!”
包拯似乎感受到了身邊夫人那冒火的目光,咳嗽了兩聲的道:“真的什么都能問!”張援輕輕的點了點頭。那雙撲扇的大眼睛好像會說話一般,勾人心魂,不過包拯卻仿佛沒有看見一般,道:“那我就問了,為什么書吏是女的!”
張媳輕笑一聲,道:“就曉得大人會如此問,是不是大人還要問女人為什么能進入衙門做事,首先一點我不是官吏,雖然我的職務(wù)是帶有一個吏字,在這之前我還有一個身份,大夏中央銀行書記官,負責一些經(jīng)濟賬目上的核算,而按照陛下的意思。組建的天府衙門將具有獨立的收支,在某些方面上與尚書省各部切割,賬目分離,以皇帝直轄的方式對整座皇城進行統(tǒng)治,也就是說皇城是獨立于大官場之外的,而天府令尹這個職位也是越過吏部,而由皇帝直接任命的,而我除了要為大人解答一些大夏官面上的疑問,幫助大人融入大夏,還要負責組建天府衙門的賬房,天府的一切賬目都將由我負責監(jiān)督,當然也包括大人是否在行政的過程中有收受賄賠,貪贓枉法一類事情,我都具有監(jiān)督的權(quán)利,當然,除了這些之外,我還會在投資的方面對大人家中做一些有益的建議,我大夏官員家中并不禁止經(jīng)商。不過大人您不能參與經(jīng)營,哪怕是提供方便也不可以,不過這些事情我想大人不會有興趣聽的,隨后我會與大人夫人細談,包大人,您看我們是不是該山從了。今天安排的事務(wù)可很緊張呢?”
??“(…一
包拯被張暖這一套弄的一愣一愣的。不過包拯對那個大夏中央銀行卻是知曉的,就是城內(nèi)最大的那顆古樹,從三層的城頭上可以清楚的看到那顆大樹所在,那也就是大夏中央銀行,據(jù)說那銀行內(nèi)儲備著大夏八成的財富,甚至連國庫都由這座銀行負責打理,監(jiān)管,而似乎聽人說這中央銀行的管理者就是大夏皇帝的愛妃,算了,這幾天看到,聽到的怪事早就讓包拯麻木了,多一件不多。少一件不少。
天府衙門并沒有在三層設(shè)立衙門,因為天府衙門負責的是整座天之城的管理,所以地點在二層南部大街,在主街道不遠的一個街區(qū),占地十分廣闊,馬車直接停留在天府衙門外,剩下的就是步行了:“天府衙門共設(shè)二十四政,涉及到各個方面。可以說整個天之城大事小情,吃喝拉撒,都歸這個衙門管,等會我會帶著大人挨個衙門轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),并為大人解答一下每一個。衙門管理的事務(wù),并熟悉一下各衙門的主事。”
于是整整一個上午的時間就在不斷的走動中過去,而包拯也總算對這個天府衙門有了些了解,正午的午飯是在衙門內(nèi)的一個精致花園內(nèi)的涼亭內(nèi)吃的,而下午,則是繼續(xù)行走,二十四個衙門幾乎轉(zhuǎn)了一遍,走的包拯有些腿軟。
“這是最后一個衙門,書判大院,也是審判總衙。主要負責各類民事,違法案卷的審判之所,也是審判衙門的核心,無論是巡令,輯拿,牢獄,還是案庫,都是圍繞著書判院來運轉(zhuǎn)的,巡令接受百姓的告狀,解決一些可以解決的麻煩,而無法解決的就要提交給書判審理,書判可以根據(jù)情況命令緝拿,逮捕,追蹤,甚至發(fā)放通輯令,根據(jù)犯人的不同,而做出合理的判斷。這就是書判的職責,書判的審判如果不夠公允,可能會遭受檢核的復(fù)查,如果有七成的人認為審理不公,有權(quán)提出重審,如果兩次被駁回重審,案件就會由刑部接手,而大人也要接受問詢,我大夏以法治國,并有一部律典,回頭我會讓人送到大人的府上,希望大人能夠盡快熟悉,因為書判院的主事年紀有些大了,而每日案卷太多,所以有些吃不消,陛下已經(jīng)讓其回家療養(yǎng)去了,這些日子累積了不少案卷需要大人審理。
張援說著拉著包拯進入到案宗院,就在書判院的后面不遠,不過面積卻很大,張暖推門而去后,包拯就有點 傻眼了,案宗房內(nèi),那一丈多高的大書架居然排列成行,而按照張援所說,這些案卷中左側(cè)是作出審理的,而右面都是這一個多月來擠壓下來的,按照案卷重要程度不同。案卷保管的時間也不同,有的是永久保管,有的則在三個月內(nèi)就可以銷毀,比如那些鄰里之間雞皮蒜毛的小事,根本就沒有存留的價值,而且也談不上翻案。
“這些案卷大約有五千七百余卷,其中經(jīng)濟糾紛一千兩百余起,各種糾紛,索賠等等占了大部分!”
包拯看了也有點汗顏,這個也有點太夸張了吧,一天上百宗案子要處理,難怪會將原來的書判累趴下:“那個,張書吏,能否問一下,這書判院不會就我一人吧!”
張媳搖了搖頭,道:“自然不是。書判院擁有審判資格的人大約有六個,兩個副書判,四個從事,這些人都是大人的助手,不過按照書判院的燦巨,所有的審判都需要您最后審核簽署才能生效,所以這些案子里很多都需要大人在查看一遍,另外還有一部分屬于疑難案卷,就需要大人您自己親自審理了!”
包拯聽了,總算是松了口氣。他還以為整個書判院就他一個,那豈不是要將他累死,張暖看到包拯輕吐了口氣,目光卻露出一絲狡黠,繼續(xù)道:“好了,大人,今日的行程安排已經(jīng)完畢,不過還有一些資料需要大人盡快熟悉,我已經(jīng)讓人搬到大人的書房中去了,我們可以回毒了!”
“哦。”包拯走出了院子,望著天空中的火燒云,這就是大夏皇帝的考驗么,不知道其他三人會面臨怎樣的考驗,至少不要像他一樣才好:“張書吏難道你不回家么!”
“哦,時間還早,而且我還與大人夫人有些事情要談,要知道這天之城內(nèi)每日花銷可是不小”而大人的家財似乎尖的可憐,如果不是陛下賞賜一千銀圓,估計大人家就要斷炊了。所以在不想個賺錢的法子,大人可能會成為整個大夏的笑柄。”張娛一本正經(jīng)的道。
包拯看著張暖嚴肅的樣子,卻是一愣,不過他卻不曉得有沒有錢跟笑柄有什么關(guān)聯(lián),不過張暖抬著胸脯靠在他身前,差點就要貼到他身上。這種姿勢卻是讓包拯的臉有點紅,不過包拯臉比較黑,倒是看不出來:“咳咳,那還是快回去。”(