雖然潛艇部隊對于這三天的行動成果多少有些沮喪，但是他們卻給俄國海軍帶來了沉重的心理負擔，每天晚上對俄軍來說都是一個不眠之夜，哪怕是采取這么嚴密的防范措施，還是經不住有損失的出現。在最后的兩天攻擊當中，俄軍被擊沉的戰艦是四艘噸位并不大的魚雷艇和一艘補給艦，但是每次潛艇突擊都會有成果，潛艇給俄軍帶來的心理壓力已經超乎中國海軍參謀團體的預料之外。
小小的潛艇已經攪得海參崴軍港內的俄國太平洋艦隊“艦艦自危”，俄國海軍承受了巨大的心理壓力——由于中國潛艇所采用的21－０1式魚雷擁有強大的破壞力，被命中的四艘小型艦艇幾乎都是直接被炸的斷裂開來，而海參崴軍港大體上呈一個狹長的倒“l”形狀，里面可供戰艦回旋的余地很有限，更可怕的是太平洋艦隊幾十艘戰艦都擠到這么一個軍港中，闖進來的潛艇只要將魚雷發射出去，基本上就不愁沒有進賬——在危急時刻，俄國海軍的小型艦艇會沖上去替大型主力戰艦擋住魚雷的攻擊。
八月三日當天，俄國海軍上將、遠東總督阿列克賽耶夫舉行海軍將領高級會議，并且圣彼得堡發來了新的命令，所有與會高級海軍將領對這份命令進行討論，會議形成的文件將會通過電報發送回圣彼得堡。在中國海軍接二連三的發動潛艇攻擊后，所有參加會議的人對太平洋艦隊司令官斯達爾克夫中將抱怨連連，因為龐大的太平洋艦隊從戰爭爆發到現在居然窩在港口里無所事事毫無作為，即便如此還頻頻遭遇對方的潛艇攻擊造成不斷的損失。
圣彼得堡的命令主要是針對太平洋艦隊的，命令太平洋艦隊抓緊時間修復受損戰艦，同時打撈沉在港口中戰艦的火炮，用于完善二號海岸炮壘，并且對于撒佩尼半島的“俄羅斯堡壘”、四號要塞群和與之呈斜線并列的一至三號要塞及其附屬堡壘加裝火力更加強勁的大口徑艦炮；采取一切可能阻止中國在撒佩尼半島的二道溝登陸點繼續運載中國陸軍登陸；派出艦隊在阿穆爾斯基灣進行布雷行動，并且針對圖們江口和旅順抵達阿穆爾斯基灣的航線進行破交作戰……
應該說圣彼得堡的命令似乎有些讓太平洋艦隊很為難，現在俄國已經發現海參崴的西側出海口被中國海軍布雷，并且有一支由兩艘靖海級裝甲巡洋艦和數艘小型快速戰艦守衛這個出口。做為遠東最大的潛在對手，盡管在戰前斯達爾克夫中將和他的海軍將領們并不認為中國有勇氣挑起戰爭，但是他們對于中國的戰艦也是有相當程度的了解，靖海級裝甲巡洋艦中國去年剛剛停產，現在只有兩艘在船臺上為阿根廷和希臘建造的未完成戰艦，但是即便這樣一個屬于淘汰型號的裝甲巡洋艦，嚴格說來俄國太平洋艦隊還真沒有一艘能夠與之力敵的戰艦——它的航速、裝甲、火炮方面的數據讓所有的海軍專家都感到頭痛。
如果說以前中國采用的背負式炮塔曾經有海軍專家指出有很大的缺陷，在命中率上飽受詬病，但是隨著兩年前新一代的火炮控制系統的投入使用，中國海軍已經相對完美的解決了這個問題，并且在三連裝主炮塔的散射控制和火控方面取得了相當驚人的成績——做為中國的國防工業高級軍事機密，俄國和其他列強海軍并沒有意識到中國在火控方面所取得的成就，盡管中國還是沒有能力制造出火炮射擊指揮儀，但是一個非常粗糙的系統已經可以實現某些部分功能。
中國海軍一直致力于提高自己的炮術水平，為此花在訓練上的經費一直是居高不下，除此之外便是尋求科技方面的支持。不過根據情報英國海軍似乎已經有了自己比較先進的射擊指揮儀，中國在這方面的底子實在是太過薄弱，在購買相關技術被英國拒絕之后，中國不得不倚靠自己的科技力量來尋求突破。在蒙古級戰列艦的相關科技攻關中，射擊指揮儀成了一個重要的課題，現在中國戰艦上所采用的粗陋系統就是相關技術進步的產品，總算是先解決了“有無”的問題，至于能不能達到世界先進水平，這還需要繼續努力。
事實上就海軍艦隊使用情況來看，這套系統對于提高命中率的效果是極為有限的。綜合各國目前海軍狀況，海軍情報部門得出的結論是在目前的科學技術水平下，想要倚靠射擊指揮儀來大幅度的提高命中率是不太可能的，即便擁有世界上最先進的類似產品，命中率也是低的驚人——七公里左右距離發動攻擊，命中率絕對不會超過百分之二！
根據五年前的大青島中日海戰經驗，提高命中率的辦法無非有兩個，在戰艦射擊平臺上布置更多的火炮，另外便是拉近雙方的交戰距離，在近距離的交戰中火炮的命中率將會大幅提高。中國海軍和其造艦系統都進行了嘗試，包括天津級裝甲巡洋艦的三連裝炮塔設計，更強有力的火炮，更新穿甲彈類型等等方面。可以說在最近的五年當中，中國在海軍方面取得的成就是世界其他各國都無法想象的，當然譚延闿做為總統和中國最富有的人在這方面始終如一的貫徹了他的意志，無論在政策上還是在財力上都毫無保留的給予最大限度的支持，甚至這種支持的力度在某些時候會使得譚延闿龐大的產業也會出現周轉不靈的情況。
19０3年譚延闿對外出售了大約百分之二十的抵羊紡織集團的股份；除了東北地產投資之外五年來沒有任何地產方面的投資……抵羊紡織集團是毫無疑問的東亞紡織霸主，論規模它即便不是世界第一，但也絕對可以在世界紡織行業中排名前三位，由于市場的獨占性，抵羊紡織廠的股東都死死的攥住手中的股票，每年的紅利也足以讓他們在睡夢中笑醒，就是這樣百分之二十的股份給譚延闿換來了至少兩千一百萬兩白銀的收入，幾乎前手得錢后手便打入了海軍特別賬戶……譚延闿對海軍的投入如此之大，也難怪嫡系出身的陸軍為此極為看不慣，從而演化出海陸矛盾了。
相對于中國的努力，俄國在海軍方面的投入就顯得微不足道了，以至于現在中國的北洋時代的頂尖裝甲巡洋艦來把守一個狹長的出海口都會讓俄國的指揮官門頭痛不已，這固然是地理上的不利，但同時在海軍戰艦技術上的落后因素也同樣不可忽視——如非顧忌到東側出海口的強大中國主力艦隊，俄國太平洋艦隊大可以直接走東側出口。
俄國海軍指揮官們雖然飽食兵血，甚至連平時海軍訓練費用都大加克扣，更不要說是維修費用了，但這并不意味著他們愚蠢，中國人僅在西側出海口布下了龐大的雷網，在東側卻沒有任何布雷行動，這固然有二號炮臺的功勞，不過一號炮臺的威懾力遠遠大于二號炮臺，這種反差還是讓人嗅到了危險的感覺——如果中國人對自己的戰艦沒有這么高的自信，至少布上一部分水雷還是應該做的！
圣彼得堡的命令擺在海參崴太平洋艦隊將領面前面臨著兩難的選擇，毫無疑問這次會議的結論會影響到在座的絕大部分將領的終生命運，甚至是他們的生命。會議從上午一直開到下午，在晚上八點又開始會議，結果會議開到半夜便傳來港口內爆炸聲——這是三日夜間第一波潛艇攻擊，兩艘潛艇在匆忙發射了三枚魚雷之后下潛逃走，三枚魚雷有兩枚命中了一艘布雷艦和一艘雷擊艦，一枚魚雷打空。
也許正是這兩艘潛艇在會議期間的嚴重挑釁行為終于激怒了脾氣暴躁的阿列克賽耶夫，他要求明天無論如何太平洋艦隊都必須出港作戰，哪怕是一次試探性質的作戰，俄國的太平洋艦隊不能在海參崴軍港里面等死，被“狡猾的、殘忍的”潛艇發射的魚雷一艘艘的干掉而毫無作為。
會議就這么被潛艇攻擊給打斷了，在海底下暴怒不已為自己第三次出擊居然又打到了雷擊艦上的潛艇艇長不知道這次攻擊來的是多么的及時，正是他的魚雷讓阿列克賽耶夫失去了冷靜，做出了一次愚蠢的決定，同時也是將俄國太平洋艦隊推向最終滅亡的決定。
不過這次海軍會議也并非全無成果，至少在戰艦修理的問題上，阿列克賽耶夫決定擴建修理廠，而在“z”日潛艇作戰中因為留里克號巡洋艦驚慌失措將皇太子號戰列艦的尾舵給蹭爛，因為想要維修皇太子號戰列艦的尾舵和艦體上的隱傷，就必須需要干船塢。諾維克號巡洋艦上校艦長薩哈洛夫提出用圍堰的方法來解決干船塢的問題，至少對付皇太子號并不算嚴重的損傷是不成問題的，不過很明顯，即便用這樣簡易方法來修理皇太子號戰列艦，再快也無法趕上明天的出海作戰了。
事實上中俄雙方海軍將領都沒有意識到明天他們會在港口外面上演一次狹路相逢的戲碼——俄國遠東太平洋艦隊迫于圣彼得堡的壓力和維護自己的尊嚴不再愿意生活在潛艇的威脅之下而鋌而走險的出海作戰，而中國艦隊則根據上個月制訂的作戰計劃，打算在明天給予二號炮臺致命一擊，徹底摧毀這個東側出海口巨大的麻煩。
八月四日凌晨第二波潛艇突擊沒有取得任何戰果，兩艘潛艇在倒“l”的海灣中冒頭觀察給自己定位的時候被探照燈發現，這一次不知道俄國太平洋艦隊吃了什么槍藥，巡邏艇立刻發出了信號，然后數艘巡邏艇像潛艇逼近，一邊靠近一邊用巡邏艇上的小口徑火炮射擊。兩艘潛艇立刻選擇了下潛，坐到軍港底部，等俄國巡邏艇折騰到快凌晨五點的時候，兩艘潛艇才敢掉頭撤退——這是六次潛艇攻擊中唯一一次連發射魚雷的機會都沒有的攻擊，也證明了在嚴密的防守下，潛艇也不是萬能的。尤其是在環境比較復雜的軍港中，定位問題是首先要解決的問題，如果是在自己的家門口可以憑借豐富的經驗減少上浮次數盡可能的逼近目標甚至是守株待兔等敵人自己撞到自己的槍口上，而主動突襲敵方軍港，一次兩次還可以，多了就不靈光了。
在得到潛艇攻擊無果的消息之后，鄧世昌決定取消讓潛艇潛入海參崴展開襲擊的行動。次數頻繁的潛艇攻擊已經讓敵人摸到了自己的行動規律，暫時擱置潛艇攻擊等這陣風頭過去，敵人的警惕心放松之后再放潛艇進港騷擾會取得更好的效果。“z”日作戰突襲的潛艇被敵方巡邏艇撞傷的事情并不是偶然的，像今天這種情況，敵人如果下了狠心派出吃水更大的大型戰艦反復在水道上航行，潛艇總有吃不住的時候被迫上浮，就是用戰艦撞潛艇也不是大型戰艦的對手。
不過鄧世昌并沒有完全擱置潛艇這張王牌，潛入海參崴軍港固然因為敵軍的警惕大漲而變得困難重重，但是海參崴軍港也就兩個出海口，潛艇論航速追不上大型戰艦，但是守株待兔的本事還是有的，將潛艇部署在二號炮臺的射程范圍之內，如果太平洋艦隊敢出來在二號炮臺射程范圍內他們的警惕心必然會下降，這就是潛艇攻擊的最佳時機。
鄧世昌將手中的四艘潛艇再次分出了一艘j－21型潛艇去幫助加強西側出海口的防衛力量，自己手中留下三艘j－35型潛艇，在補充魚雷之后部署在原來的三號炮臺和二號炮臺之間的水域。這片水域距離西側出海口最狹窄地段不到三公里，左右兩側布置加上魚雷的射程足以封鎖出海口，當然由于魚雷的射程和航速問題，如果在距離比較遠的情況下，想要命中敵艦也是要看運氣的。不管怎么樣這都是一個不錯的選擇，鄧世昌并不會放過任何一個可能擊沉敵艦的機會。
八月四日上午十點，中國海軍第一艦隊以旗艦北洋號戰列艦為先導，緩緩的向海參崴軍港東側出海口前進，正當艦隊快要接近炮擊二號炮臺的最大射程時，突然旗艦北洋號戰列艦向后面的各艦發出旗語——轉向！取消原定作戰計劃！
讓北洋號戰列艦改變作戰意圖的原因是瞭望臺上的水手發現了俄國太平洋艦隊，為首的是俄國波爾塔瓦級戰列艦彼得羅巴甫洛夫斯克號，太平洋艦隊居然在中國海軍主力苦等不出的情況下自己跑了出來！這實在是讓鄧世昌太意外了，他立刻下令取消炮轟二號炮臺的命令，讓艦隊在東側出海口處進行“u”形轉彎——他用電報通知最后兩艘戰列艦北京號和廣東號不必跟隨大艦隊轉彎，而是就地轉彎遠離戰場，并且電告正在向這里趕來的第二艦隊司令官藍建樞，讓第二艦隊停止前進，向勒富島的東北方航行。
鄧世昌只帶了四艘戰列艦和四艘平陽級驅逐艦便開始在俄國太平洋艦隊的面前大搖大擺的進行轉彎，居然擺出了炮擊陣形，就等著俄國艦隊往他的槍口上撞——海參崴軍港狹窄的出海口和中國艦隊強大的艦炮火力就注定了如果太平洋艦隊想要出港就必須要過鄧世昌這一關。雖然戰列艦數量少了些，但是兩艘北洋級戰列艦和兩艘貴州級戰列艦（原日本三笠級戰列艦）依舊可以一次投放二十枚三百零五毫米的主炮炮彈。
若是按照中國海軍平常訓練的命中率百分之二強一點的水平，則每次齊射必有一枚命中目標，當然這只是一個理想數字，不過地理環境也同時加大了這種可能性——狹窄的航道能夠給俄國海軍提供的機動范圍實在是太小了，更要命的是俄國人還不知道今天凌晨一彈未發的那兩艘潛艇正如同惡狼一般就守候在它們的身側。這兩艘潛艇的艇長今天凌晨被俄國的巡邏艇“通緝”了差不多快兩個小時，也幸虧俄國人的性子太著急，沒有下定決心跟潛艇耗下去，這才給了它們的逃生的機會，不過這兩個艇長現在可是摩拳擦掌，魚雷檢查了一遍又一遍，就等著對手上鉤了。