帶頭學法尊法守法用法

全面推進依法治國，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。要把法治中國建設的藍圖和綱領落到實處，需要全黨全社會共同努力，其中的關鍵在于各級領導干部的態度、決心和行動。領導干部是我們黨執政的骨干力量、中堅力量，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，在法治軌道上促進改革發展、維護社會穩定，要靠領導干部去組織、去推動，需要領導干部的法治意識、法治素養有一個大的提升；領導干部負有保障法律實施、法律執行的基本職責，能不能推動和確保秉公執法、公正司法，直接關系到法治權威的樹立，關系到法治秩序的形成和法治建設的成效；領導干部是法治實踐的引領者、示范者，自身帶頭了、做好了，才能以上率下，帶動全體人民弘揚法治精神，積極投身法治中國建設。

從總體上講，當前黨員干部法治觀念在不斷增強，依法辦事能力也在不斷提高，但與全面推進依法治國的要求還存在著不適應、不符合的問題，領導干部不懂法、不敬法、不守法的現象依然存在。有的領導干部法治意識淡薄，人治思想、長官意志嚴重，以言代法、以權壓法，凡事自己說了算，腦子里沒有法律這根弦；有的認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，只要能辦成事，什么辦法都可以用；有的把法律當擺設，不履行法定職責，使一些法律法規變成一紙空

文；有的目無法紀、濫用權力，知法犯法、徇私枉法，隨意插手司法案件，辦關系案、人情案、金錢案，群眾反映強烈。提高領導干部的法治意識和依法辦事能力已經成為完善國家治理、推進法治建設必須抓好的緊迫任務。

領導干部帶頭學法尊法守法用法，是黨領導全面推進依法治國的題中應有之義；領導干部能否在法治建設上作表率，直接關系法治權威的樹立、法治秩序的形成、法治實踐的成效。這就需要各級領導干部適應建設社會主義法治國家的新要求，帶頭學法尊法守法用法。在學法上應更加全面深入，做到先學一步、高出一籌；在尊法上應更加堅定自覺，真正內化于心、外化于行；在守法上應更加嚴格自律，時時處處以憲法法律為準繩；在用法上應更加積極主動，養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣，努力做法治型領導干部。

首先，領導干部要當好自覺學法的表率。領導干部要帶頭樹立和弘揚社會主義法治理念、法治精神，著力增強堅持中國特色社會主義法治道路的自覺性堅定性，始終保持高度自信和堅強定力。要認真學習憲法以及行政、經濟、社會管理等方面的法律法規，熟悉掌握法律法規對履行工作職責的要求，樹立法治思維，強化法治觀念，真正讓法治精神深植于腦、內化于心。

其次，領導干部要當好模范尊法的表率。法律面前人人平等，任何人都

不能凌駕于法律之上，這是法治的基本準則，任何時候不得違反。領導干部要不斷增強堅持憲法法律至上、法律面前人人平等的自覺性堅定性，牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越。領導干部要在工作中要帶頭維護法律的權威，加強法治宣傳，弘揚法治精神，讓法治理念深入人心，讓敬法尊法成為一種自覺。

再次，領導干部要當好認真守法的表率。領導干部在工作中要率先垂范，時刻做到以身作則，認真遵守國家法律法規，用權辦事要堅持以法律為依據，堅持做到“法無授權不可為”，時刻接受黨和人民監督，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，習慣于在“聚光燈”下開展工作，確保權力在陽光下運行，堅決糾正不依法辦事、違法辦事、徇私枉法行為和權大于法的行為。

◇ 建立權力清單，限制權力行使

最后，領導干部要當好善于用法的表率。領導干部學法守法，關鍵要學會用法，要自覺樹立法治思維，堅持用法治理念去思考和解決問題。特別是在處理、化解涉及群眾重大切身利益的矛盾問題上，要堅守法律底線，注重用法治思維去分析問題，善于引導群眾回歸到法律層面對話、協商解決問題，改變遇事托人情、找關系的現象。對不依法辦事、違法違紀行為要堅決制止，依法處置，努力在全社會形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

（本章完）