持之以恒糾正“四風”，形成作風建設新常態

新常態是描述當前我國經濟發展階段性特征的關鍵詞。黨的十八大以來作風建設也有了“新常態”：深入落實中央八項規定精神，強化執紀監督；持之以恒糾正“四風”，堅持為民務實清廉、群眾路線教育實踐活動取得新成果；“老虎”“蒼蠅”一起打、形成反腐新局面。盡管我們在作風建設方面取得了一定的成績，但是這些成果還是初步的，基礎還不穩固。盡管作風有所好轉，但“四風”問題尚未真正解決，有些成績是在高壓態勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解。這就要求我們必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，持之以恒糾正“四風”，使作風建設要求真正落地生根。

首先，要在思想上要高度重視。作風建設從黨內到黨外、從治標到治本、從政治到文化，已成燎原之勢，良好風氣正成為新常態、新風尚。但是，冰凍三尺，非一日之寒。“四風”問題積久且深，不可能一蹴而就、速戰速決。反“四風”只是階段性的勝利，切不可沾沾自喜、故步自封。必須充分認清“四風”問題的頑固性、反復性，必須充分認清“四風”問題對黨的執行力、公信力、戰斗力的危害，必須充分認清反“四風”的艱巨性、復雜性、長期性。整頓活動有窮期，作風建設無盡時，持之以恒糾正“四風”必須在“常”“長”二字上用功發力。

其次，要嚴肅黨內政治生活。

每一名黨員、干部都必須站在黨和人民立場上，堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，堅決維護中央權威，堅決維護黨的集中統一。把民主生活會作為集體學習和推進組織發展的載體，找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會主題。發揚開展批評與自我批評的優良作風，在黨內生活中講黨性、講原則，堅決克服軟弱渙散狀態。要克服官僚主義、形式主義等脫離群眾的不良作風，必須要密切黨同人民群眾的聯系，鼓勵人民群眾對黨、對黨員、對黨組織的批評，使黨組織和黨員處于人民群眾的監督之下，在廣泛的批評和自我批評中不斷提高自己。各級領導班子要大力提倡掏心見膽、并肩奮斗的真團結，領導班子成員要堅持大事講原則、小事講風格，多溝通、勤補臺，正確處理權力行使、利益分配、溝通協調上的分歧，營造心往一處想、勁往一處使的生動局面。

再次，領導要在行動上帶頭示范。領導干部帶頭示范，是解決“四風”問題的關鍵一環。這既是我們黨的光榮傳統，也是加強作風建設的重要法寶。各級黨員領導干部不僅是糾正“四風”加強作風建設的組織者、領導者，也是參與者、實踐者，其一言一行、一舉一動，具有重要的示范導向作用。實踐證明，一種風氣的形成，往往與領導帶頭有很大的關系。作風轉變是否徹底，取決于領導帶頭是否堅決。常言道：上有所率，下有所進；上有所行，下有所仿。領導身先士卒，方能一呼百應；領導以身作則，方才上行下效。各級基層黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，把抓好黨建

作為最大政績，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委擔負著抓作風建設的主體責任，黨委（黨組）書記擔負著第一責任。各級黨委（黨組）要認真履職盡責，黨委（黨組）書記要成為從嚴治黨的書記。

最后，要健全和落實改進作風常態化制度。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，作風方面的積弊頑疾，最終是要靠反“四風”長效機制來解決。要切實加強制度建設。認真執行中央出臺的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等文件精神。要圍繞權力運行扎緊織密制度籠子。圍繞規范權力運行，建立權力清單制度，梳理職權目錄，厘清權力邊界，依法公開權力運行流程，完善重大事項、重大決策民主協商和咨詢制度，健全黨務公開、政務公開和各領域辦事公開制度。要強化正風肅紀維護制度嚴肅性。加大制度執行監督檢查力度，明確違規處理的具體辦法，始終堅持對踩“紅線”、闖“雷區”的零容忍，觸犯法律的及時移交司法機關處理。堅持“一案雙查”，既要追究當事人責任，也要追究監管領導責任，防止以集體責任代替個人責任。對頂風違紀、影響惡劣的典型案例，要指名道姓予以通報曝光。

◇ 掃除“四風”

“政貴有恒，治須有常。”作風建設是攻堅戰，也是持久戰。作風建設好的起步既為我們奠定了好的基礎，也對我們提出了更高的要求。加強和改進作風建設，必須持之以恒糾正“四風”，把從嚴治黨各項要求具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，形成改作風、嚴治黨的新常態。

（本章完）