不過日本人很快就笑不出來了，8月13日，美國總統羅斯福、英國首相丘吉爾以及中國國民政府主席蔣在大西洋一艘軍艦上進行太平洋戰爭爆發后的第一次面對面的會談，第二天，三國簽署了戰時聯合宣言，全名為《中美英關于應對全球戰爭的聯合宣言》。

該宣言全文共8條，宣布三國不追求領土或其他方面的擴張，不承認法西斯通過侵略造成的領土變更，尊重各國人民選擇其政府形式的權利，恢復被暴力剝奪的各國人民的主權，各國在貿易和原料方面享受平等待遇，促成一切國家在經濟方面最全面的合作，摧毀納粹暴政后重建和平，公海航行自由，各國必須放棄武力削減軍備，解除侵略國家的武裝。

隨后，正在組織莫斯科保衛戰的斯大林也在蘇聯廣播電臺公開發表講話，表示蘇聯正在進行的衛國戰爭，不僅是為了保衛蘇聯，而且要幫助那些呻吟在德國法西斯主義枷鎖下的歐洲各國人民，表明了蘇聯政府對于反抗法西斯侵略的態度。

蘇聯政府的態度迅速得到了中美英三國的回應，四國關系進一步密切，大有聯合反日反德的趨勢。

8月20日，就在日本偷襲珍珠港整整一個月的這一天，英美兩國政府向世界主要遭受法西斯國家侵略的國家發出邀請，邀請這些國家派代表參加定于9月2日的世界同盟國會議。

一時間世界形勢再次風起云涌，協約國雖然在戰爭初期取得了巨大的輝煌的軍事勝利，但是卻促使世界上主要的國家走向聯合，為以后的戰爭埋下了巨大的隱患。

關于世界局勢的變幻，最震驚的莫過于陳鋒了，這個《中美英關于應對全球戰爭的聯合宣言》歷史上根本就沒有，不過三國共同發表的那個宣言的內容陳鋒倒是看了，幾乎與歷史上的《大西洋憲章》內容相一致，也就是說很可能這個三國宣言代替了大西洋憲章。

大西洋憲章在二戰歷史上占有很重要的位置。該憲章提出的對法西斯國家作戰的目的和進步民主的重建戰后和平的目標，體現了資產階級民主政治的一般原則，對于國際反法西斯統一戰線的形成和打敗德、日侵略者起到了積極的推進作用。

更重要的是，該憲章所提出的“機會均等”、“海上自由”等內容非常有利于美國戰后與英國爭奪勢力范圍，取得世界“領導地位”。

歷史上這件事壓根和中國沒有任何關系。中國真正參加到這個集團里的時間為1943年的開羅會議。沒想到現在老蔣竟然率先走出國門，加入了這個俱樂部，這對于中國以后與美英蘇等國爭奪世界地位是十分有利的。

中國人高興了。日本人卻不滿意了，這是中、美、英、法、荷、澳、加等國聯合抗日的前奏啊，如果這些國家真的聯合起來，即便是現在強大的大日本帝國也無法抗衡，因此日本政府以及大本營立即召開會議商討此事。

東京.首相府.

由于東條英機在這個時代遇到了妖孽般的陳鋒，多次戰役的巨大失敗令他已經喪失了成為日本首相的機會，所以此時的戰時內閣依然還是近衛內閣。

作為日本為數不多的政壇常青樹，近衛文磨其實對于和美英等國開戰一直都不太贊成，不過當日本海陸軍捷報接連不斷地發回東京的時候。近衛文磨和所有的日本人一樣，都激動了，對于這場戰爭的態度也發生了巨大的變化。

因此，當中美英三國準備聯合抗日的消息傳來之后，近衛文磨立即通知日本主要的軍政大員到首相府召開五相會議，商討應對策略。

由于召開的是五相會議。所以整個會議室里除了近衛文磨以外就只有陸相梅津美治郎、海相及川古志郎、內相田邊治通、外相東鄉茂德以及一個負責會議記錄的秘書。

作為會議的發起人和主持人，近衛文磨首先起身說道：“諸君，帝國勇士在南方取得的輝煌成績是輝煌的，他們改寫了帝國的歷史，是大日本帝國近百年來最偉大的勝利！”

接著近衛文磨再次說道：“不過。在軍事順利推進的情況下，還有一些問題需要我們必須及時的做出決定，例如支那大陸數量眾多的西方租借和使館區，我們該如何處理？還有就是如何應對美英中三國的聯合？”

外相東鄉茂德最先說道：“支那的西方租借由來已久，在支那，除英、法等各國的專管租界外，還有上海的共同租界和北京使館區，并且各地還存在西方列強的權益。對于這些地方外務省認為還必須重新考慮，畢竟涉及的國家很多，如果處理不好，很可能引發帝國在外交上的困境！”

陸相梅津美治郎大將反駁道：“東鄉閣下言重了，其實自從帝國決定南下的那一刻起，帝國外交也就只限于德意等有限的幾個國家，與英法美蘇等國已經徹底交惡了，外交困境并不會因為帝國放過那些租借和使館區就能得到緩減。”

“更重要的是，這些租借事實上已經成為威脅帝國在華統治的一個個據點，尤其是上海的共同租界和英國、法國的租界，這些租界是針對大日本帝國的敵對性據點，而且也是重慶策劃抗日的根據地。為了解決中國事變，鏟除這些租界的敵對性，如果可能，將這些敵對性租界納入我方權力之下，這是帝國陸軍多年來的愿望。”

內相田邊治通道：“其實租界問題政府也曾商討過，早在昭和15年7月27日和昭和16年1月決定新國策時，也都提出了接收敵對性租界的問題。然而因為這個問題在性質上也涉及到了對美英進行戰爭的決心問題，所以當時是根本不能實行的。如今已對美英荷開戰，所以對敵對性租界及權益的處理，只要其對象是戰爭的對方國，即可以對其進行軍事掃蕩，當然也就可以實行處理了。”

最后近衛文磨總結道：“天邊內相說的很有道理，既然已經與英美等國開戰了，那就不要有人和顧慮，只要是有利于帝國的就應該大膽的實施，不過具體該怎么實施還需要一個完善的方案！”

梅津美治郎接口道：“方案陸軍部已經制定好了，是陸軍方面對于下一階段對支那作戰的一個方面，其要點如下：一、肅清美英在華的武裝力量。二、將在華敵對性租界（包括北京使館區）和敵對性重要權益（海關、礦山等）控制在我權力之下，但須注意盡量減輕我國人力和物力的負擔。?但是對于共同租界及北京使館區雖然也肅清敵對性武裝力量，將其納入我權力控制之下，但因其中混有友好國權益，故不采取接收等形式。三、為了不暴露我方企圖，上述各項應盡快開始。四、對重慶行使交戰權，不特意采取宣言等形式，要通過對美英的開戰實際上取得其實效。五、在華敵國系統權益中，即使使同國民政府有關的部分，根據需要，也暫且控制在我方權力之下，對它的調整當另外采取措施。”

聽完梅津美治郎的方案，近衛文磨起身說道：“陸軍部的方案很詳細，執行性很強，現在諸君發表各自的觀點，先有反對該方案的同僚發表意見？”

看到沒有人說話，近衛文磨又繼續說道：“既然諸君沒有人反對，那么原則上同意陸軍部的方案，散會后將會由大本營負責具體實施該方案！現在再討論怎樣應對支那以及美英等國聯合的應對措施！”

這次開口的依然是外向東鄉茂德，只見這老頭禿著半個腦袋說道：“應對帝國之間的聯合本應該是外務省的事情，但是正如梅津閣下說的那樣，既然帝國與這些國家已經處于事實上的敵對狀態了，而且雙方都已經相互宣戰了，那么在戰爭分出勝負之前，外交上的努力已經沒有太大的可操作性了，所以我認為外務省沒有能力解決這件事情！”

近衛文磨道：“東鄉君言之有理，這件事情確實不是外務省所單獨能解決的，最好的解決辦法就是在軍事上取得決定向勝利，正如伊藤博文前輩對支那李鴻章說的那樣，在實力均等的時候，外交就是實力，實力不均等的時候，實力才是外交！弱國無外交說的就是這個道理！”

梅津美治郎道：“開戰后陸軍對重慶的作戰，其要領與過去沒有多大變化。大本營已經于8月3日向中國派遣軍總司令官布置了新任務。其主要內容是要大體保持現在態勢，尤其要加強對敵封鎖，粉碎和削弱敵人繼續抗戰的意圖，對開戰后的對重慶作戰的大綱有所約束。而中國派遣軍總司令部也將他們的作戰計劃上報了大本營！”