戰爭就像一匹脫繮的野馬，一旦全力奔馳起來，一個不小心就會控制不住。
如果發展到不可控制的階段，脫繮的野馬就會變成一匹瘋馬，撞死敵人的同時，也會把自己撞得粉身碎骨。
熊家軍起於草莽，獨擋一面的將領都是沒有經歷過大戰磨練的新手。雖然年齡都已經二十出頭，實際上並沒有應付複雜局面的能力。
戰役剛開始發起的時候，因爲和自己原來的地界接壤，風土民情十分接近，所以很多問題還看不出來。
隨著戰線拉長，戰略縱深的無限擴展，決定勝負的關鍵因素就開始轉移，從單純的武力轉到了非軍事因素。
一句話，佔領區的擴大，軍事政策和民族政策的重要性就開始發生逆轉。
剛開始當然是軍事第一，民族問題第二，俗稱下馬威，先把你給打服了。
隨著戰爭的進行，軍事力量逐步退居幕後成爲一種威懾，民族政策成爲主角。
軍師萬練察覺到這個問題，就是因爲東線的夏蕓竟然孤軍深入，現在已經把升龍城給包圍了。
安南地盤雖小，但內部卻是四分五裂，戰亂頻仍，本來就有三股明面勢力、三股暗中勢力在裡面較勁，打得不可開交。
夏蕓突然橫插一腳，彷彿一滴水掉進油鍋裡，原來的六方博弈維持的微妙均衡瞬間被打破，爭奪利益的形勢一下子變得緊張起來。
根據桑怒村新兵偵察以後傳回來的消息分析，軍師萬練發現自己面臨的局面，現在已經變得十分危險。
首先，在高平茍延殘喘的莫氏王朝，現在強調自己是正統，得到了廣西承宣布政使司的暗中支持。
其次，佔據升龍城（河內）的後黎王朝，雖然佔據了都城，但畢竟是造反起家的，屬於叛逆，而且和荷蘭殖民軍勾結在一起。
再次，盤踞在順化城的阮氏集團，去年新上臺的傢伙叫做阮福瀾，自稱爲“功上王”，現在和葡萄牙殖民軍沆瀣一氣。
也就是說，一個小小的安南地區，實際上是大明朝廷控制交趾北部地區、荷蘭殖民軍控制九真北部地區、葡萄牙殖民軍控制日南地區三方博弈。
現在突然增加了一個熊家軍，這種明暗交織的綜合平衡趨勢徹底被打破。
平衡一旦被打破，原有的利益支撐點之間，就必然發生劇烈碰撞，然後尋找新的平衡點。
“主公能夠親自過來主持大局，我就放心多了。”
萬練突然出現在蠻莫城，讓熊儲吃了一驚，以爲中線和東線戰場又出現了問題。
“主公，目前還沒有什麼問題，並不代表問題不存在。”
萬練沒有浪費時間，見面就說正題。實際上現在火燒眉毛，也沒有時間給他浪費。
點點頭，熊儲非常擔心的問了一句：“說說看，究竟是什麼樣的問題，需要你從前線返回來。”
萬練苦笑著說道：“主公，問題很多，我就從東面說起。因爲夏蕓突然採取了劇烈動作，安南那邊的情況現在不是結束戰爭的問題，而是如何善後的問題。”
“升龍城的黎惟琪被鄭梉挾持，勾結荷蘭殖民軍壯大自己的勢力。日南的阮福瀾勾結葡萄牙殖民軍，同樣是禍國殃民。毫無疑問，這兩家都是裡通外國，肯定不能留著，必須斬草除根。”
熊儲聽說黎惟琪、阮福瀾都勾結外敵，臉色頓時不好看了：“如果消息屬實，這兩家必須徹底剷除掉。對於賣國求榮的家族，絕對沒有必要留下，這個原則不能變。”
萬練雙手一攤：“主公說的當然正確，爲了遏制裡通外國的賣國之舉，事實上也必須這樣才行。可是，如果現在滅掉這兩家，我們的問題也就來了，這也是我緊急趕回來的原因之一。”
“軍師，你究竟顧慮什麼？”熊儲還沒是沒有反應過來。
“我有兩個顧慮，需要主公拿出意見。”萬練伸出兩根指頭晃了晃：“第一個，荷蘭殖民軍和葡萄牙殖民軍，都是堅船利炮，而且葡萄牙的戰船火炮更厲害。主公應該知道，紅衣大炮就是葡萄牙的技術。”
“如果我們徹底滅掉升龍城的黎惟琪、順化城的阮福瀾之後，就要做好同時面對荷蘭殖民軍、葡萄牙殖民軍聯合進攻的準備。這是肯定會發生的事情，沒有任何僥倖可言。”
“第二個問題，就是躲在高平城的莫光祖，他手下的軍隊已經不到一萬人，而且裝備簡陋，不值一提。但是莫光祖身後就是廣西承宣布政使司，這纔是一個大問題。”
“毫無疑問，要想徹底平息安南境內的戰爭，這個莫光祖就必須滅掉，這同樣是沒有疑問的。關鍵之處在於，如果滅掉了莫光祖，我們就要和廣西布政使司面對面，也可以說是和朝廷面對面了。”
“熊儲這個名字，如果僅僅代表一個殺手，朝廷自然還能睜一隻眼閉一隻眼。但是這個名字如果代表著一個地方勢力，而且還屬於由來已久的建文帝一脈的叛逆勢力，朝廷會視而不見嗎？”
熊儲不是傻子，萬練的話還沒有說完，他就已經知道這的確是兩個重大的戰略問題。
戰術出了問題還能夠補救，戰略方針一旦出了問題，最後必定一敗塗地，沒有絲毫挽救的餘地。
熊儲倒背雙手來回轉了兩圈，結果還是沒有什麼好辦法：“軍師所慮甚是，這的確需要慎之又慎，絕對不能亂來一氣。”
“現在就和朝廷展開對峙，這不是一個大明子民應該乾的事情。軍師想必知道，女真皇太極忒不是東西，簡直就是一頭豺狼。”
“如果我們在南面和朝廷展開對峙，北方的皇太極必定趁虛而入，加上中原地區流民義軍四處搗亂，大明朝也就不是大明朝了。”
“由此可知，現在滅掉高平城的莫光祖殘部，簡直就是禍國殃民，這個絕對不能幹。至於對抗荷蘭、葡萄牙那些洋鬼子，我反而沒有什麼顧忌。”
萬練點點頭：“我和主公想法一致，所以我們需要調整一下目前的戰術。如果要想對付荷蘭、葡萄牙那些洋鬼子，就必須在海上徹底打敗他們。要做到這一點，就需要建設一支強大的水師。”
“但是水戰和騎射、步戰完全不同，要想形成戰鬥力，那就需要很長的時間。正因爲如此，我認爲需要調整一下戰術方向，首先解決緬甸、老撾北方的問題，建立一個牢固的大後方，然後考慮奪取沿海周邊。”
熊儲終於聽明白了萬練的指導思想：“軍師的意思是說，在目前的條件下，我們既不能和朝廷面對面，也不能和荷蘭、葡萄牙面對面。而是應該刻意保留一片緩衝區域，把自己的事情做好之後再說其他。”
萬練呵呵一笑：“不錯，我就是這個意思。主公是當今天下的絕頂高手，拳頭收回來積蓄力量，然後打出去才能致敵人於死地。”
“我來到這的路上，發現地方上搞得不錯，連景東軍民府的梯田都已經在這裡有了眉目，那就說明民生問題已經走到前面去了。”
“我的觀點是，解決了老百姓的吃飯問題，這僅僅有了全面解決地方問題的基礎。更加重要的事情，就是要讓當地土族有一種歸屬感。”
“這裡的土族對於國家沒有什麼具體概念，所以當地土族造反之後，組建的所謂國家沒有名字，全部都是按照地名或者人名來命名的。”
“現在這裡即將變成我們自己的地盤，對待土族居民的政策需要一個最後定位，並且能夠始終如一的執行下去，慢慢建立一種歸屬感。”
接下來的一天一夜，熊儲、萬練、張毓秀、霍連山四個人，針對未來的戰略問題展開了深入討論，就接下來的要害問題尋找一個妥善的解決辦法，主要包括以下幾個方面：
第一，東線的安南境內保持現狀。
樊濤和侯篤的驃騎營依託越池城構築防線，徹底切斷紅河流域，確保越池——老街——交關暢通無阻。
亞斯布魯和陳捷超的摧鋒營加固清化城的防禦設施，嚴密監視荷蘭、葡萄牙殖民軍的海上力量變化，防止南面的阮福瀾北上夾擊。
夏蕓的中軍主力部隊一定要處於一個隨時可以機動的位置，同時抽出相當的力量加強地方工作，保證每佔領一寸土地就變成自己的基地。
第二，萬練的中線戰場暫時遏制進攻勢頭，要儘可能消化已經取得成果。
段鵬和曹宇鑫的平南營、赤格和薩胡爾的射聲營，一定要全力經營沙耶武裡——網南城（原網南國都城）的孔埠河防禦陣線，控制北部上寮勃拉幫地區，防止暹羅（今泰國）叛軍從永珍城（今萬象）北上。
司馬承和莫東年的陷陣營，在清萊府——會曬——南塔一線構建防線，和西面的景東、孟薩、孟賓保持掎角之勢。
萬練、熊開山指揮中軍駐紮清邁城，接管瀾滄王國的所有權利，對迫提善王的王室成員就地軟禁起來。整個上寮地區開始恢復性建設，全面經營孔埠河流域，確保雙季稻、花生的種植面積不被削減。
第三，霍連山的西路大軍先後恢復了木邦宣慰使司、孟養宣慰使司的地盤，這裡原來就是大明朝的前沿陣地，沒有語言文化隔閡，有良好的基礎，所有需要在這裡進行擴軍示範。
恰在此時，霍連山的斥候營傳回來消息，一個出乎意料的重大敵情變化突然發生，很可能直接導致戰局逆轉。
熊儲、萬練、張毓秀一直認爲再不能猶豫下去，現在必須立即全面擴軍，然後針鋒相對渡過難關。