?冬去春來，轉(zhuǎn)眼已過了數(shù)年，現(xiàn)在已是大業(yè)五年的三月，從仁壽三年八月份算起，楊勇成為皇帝實際上也有三年半的時間。?

這三年多時間來，楊勇做了五件事，一是重新劃分地方行政區(qū)域，撤并一些重復(fù)設(shè)置的州縣、二是重修律法、三是大力提倡官學(xué)、四是開建永濟渠、五是大造戰(zhàn)船。?

南北朝時期，地方行政混亂，周朝末年，計有州210，郡580，縣1124；平定陳后，隋又得南朝30州、100郡、400縣。因此隋初共有州241，郡680，縣1524個。?

基本上一州領(lǐng)五到六縣，郡一級卻形同虛設(shè)，官員機構(gòu)隆腫不堪，以至朝庭到了年底窘迫到連官員薪俸都無法發(fā)放的地步。?

開皇三年，楊堅果斷地罷天下郡，實行以州領(lǐng)縣的兩級行政區(qū)劃制度。于開皇九年（589年）平定南陳統(tǒng)一全國后，楊堅又將州縣兩級行政區(qū)劃制度推行至全國，到仁壽時，仍然有近二千個地方行政單位。?

楊勇登基后，朝庭重改州為郡，并對部分州縣撤并，大業(yè)五年，全國郡為190，縣1255。比起仁壽年間又減掉了五分之一郡，五分之一的縣。?

這么多的行政區(qū)域撤減，自然產(chǎn)生了許多去職的官員，不過，這些官員也不是沒有去處，大隋正是蓬勃發(fā)展之時，朝庭在郡上設(shè)置司隸、刺史十五員，司監(jiān)察之職，運河的修建和管理又需要一大批官員，加上紡織業(yè)的大發(fā)展給工部和戶部又增添了不少官員。除非是少數(shù)實在沒有能力的官員，否則都基本得到了新官位，撤并五分之一地方行政區(qū)域后，大業(yè)五年的官員總數(shù)比起大業(yè)元年還有所增加。?

這也是沒有辦法之事，對于一個朝庭來講，隨著開國后承平時間越久，官員必定會越多。直到后期甚至?xí)a(chǎn)生大量冗官冗員，這一點，宋朝無疑是典范，以至于到了明朝則矯枉過正。萬歷年間還有大量官職空缺，朝庭對于地方地掌控全部依靠地方士紳，民間空有大量財富，政府的稅收卻少得可憐，加稅只能落到最貧窮的老百姓頭上，最終被農(nóng)民起義和外敵入侵壓垮。?

官員太多固然不好，官員太少也會出問題。這其中必須要找到一個平衡點。眼下大隋官民比例還處于一個極低的水平，暫時不用為官員增加而擔(dān)心，撤并地方行政區(qū)域只是為了能更好的貫徹朝庭對地方的掌控，若不是現(xiàn)在還不成熟，郡上面有必要再設(shè)省一級，這樣一來，雖然還是回到了原先地方三級行政制，不過，比例要比原先合理得多。大大減少機構(gòu)的重復(fù)。?

新地大業(yè)律已經(jīng)在大業(yè)三年頒布，相比于開皇律，從十二篇增加到了十六篇，比起以前多了契約、交通、衛(wèi)生、專利四項。?

前三項都很好理解，契約對于商人來說是一個好東西。以前雖然有房契。地契等物，不過。商人交易多半還是依靠道德約束，只是口頭約定，而契約則除了道德約束外，明明白白的將雙方的交易內(nèi)容擺到了紙面上，剛出來時，許多商人依然按照原先的做法，對契約并無多大興趣，后來嘗到甜頭后，買賣中簽訂契約地比例越來越高。?

交通、衛(wèi)生兩項的效果也是立竿見影，自從有了交通、衛(wèi)生兩項法律，京城的出行和衛(wèi)生狀況大有好較，至少大街上不會再有人騎馬橫沖亂撞，也不會到處是大牲畜的糞便。?

只是專利一項卻有些讓人模不著頭腦，直到有一名織廠女工再一次改進(jìn)紡機構(gòu)造，將織布的效率再次提高一倍，農(nóng)學(xué)院花了一萬貫將專利買下，其他織廠必須交專利費才能使用后，一些人才恍然大悟，一時之間也出了一陣申請專利之風(fēng)，畢竟雖然不知道農(nóng)學(xué)院會從其它織廠得到多少專利費，單是那名女工得到的一萬貫足以讓絕大部分人眼紅。?

為止，工部下面同時又設(shè)了一個專利局，專門接待要申請專利之人，不過，大部分人申請的專利注定不能授予，因為他們申請地都是通用型地東西，只有一些秘方或者新改進(jìn)的技術(shù)才會得到專利，倒是有不少工匠和練丹的道士提請的專利得到通過。賣出去后就得到了一筆橫財。?

最大的一筆專利費產(chǎn)生于大業(yè)四年三月，宣州涇縣下面的一戶曹姓人家，改過祖祖輩輩對漢朝蔡論弟子孔丹用青檀樹所造出來的白紙進(jìn)行改良，造出遠(yuǎn)勝于以往紙張的宣紙，這種紙質(zhì)地純白細(xì)密、紋理清晰，經(jīng)久不脆，不會褪色，后人稱贊其紙壽千年，特別適合用來書寫。?

當(dāng)時正值全國讀書之風(fēng)大熾，若是能大規(guī)模生產(chǎn)，必定會給其曹家?guī)頋L滾財源，可惜曹家雖然祖祖輩輩從事紙張生產(chǎn)，將宣紙造出來后家產(chǎn)卻差點折騰光，根本無力大規(guī)模生產(chǎn)，更怕紙張的秘密泄露，落得竹籃打水一場空，抱著試試地心里，拿著樣品到京城的專利局申請。?

不想，申請一遞上去，馬上專利就被批準(zhǔn)下來，更是將農(nóng)學(xué)院驚動，農(nóng)學(xué)院院長，以前東宮管家鄒文騰親自出動，提出五萬貫將宣紙生產(chǎn)的專利買斷，曹家不過是中等人家，從祖輩開始做紙品生意起，家產(chǎn)也從來沒有超過五百貫，如今更是將家產(chǎn)折騰精光，進(jìn)京的費用還是東挪西湊，一聽到農(nóng)學(xué)院要用五萬貫將專利買下，當(dāng)時曹姓家主腦袋就暈暈糊糊，差點一口答應(yīng)。不過，曹掌柜畢竟是做生意出身，骨子里有著生意人的精明，還是抵住了誘惑，最終農(nóng)學(xué)院以五萬貫地專利費，加上不低于五萬貫地投資生產(chǎn)宣紙，兩家共享專利，雙方二八分成。曹家占其中二成，農(nóng)學(xué)院才拿下了這份專利。?

過了一年，曹掌柜不由就佩服起自己當(dāng)時沒有被五萬貫砸暈?zāi)X袋，宣紙一上市就引起轟動，引起搶購狂潮，讀書人紛紛以用宣紙為榮，最后這股風(fēng)潮又?jǐn)U展到朝庭。連朝庭的奏章也全部改用宣紙，當(dāng)年投資，當(dāng)年就盈利五萬貫，按照二成地份子。曹家得到了一萬貫地分紅。?

天啊，這只是第一年，以后還會越買越火，年利潤絕不止五萬貫，十萬貫，二十萬貫都有可能，若是以五十年計算。恐怕這份專利給曹家?guī)淼呢敻灰_(dá)數(shù)百萬貫之巨。?

曹家有時也不免有一個念頭。若是能獨占，那其中的利潤更是數(shù)千萬貫都不止，不過，曹掌柜也只能想想而已，不要說他沒有啟動資金，就算有資金，如果其中的利潤由曹家獨享，不知會引起多少明爭暗斗，可是農(nóng)學(xué)院則不同。那可是皇帝的內(nèi)庫，誰敢打皇帝內(nèi)庫的主意？與其隨時有可能飛來橫禍，不如穩(wěn)穩(wěn)的拿二成份子，何況曹家從此與內(nèi)庫掛上了鉤，只要不圖謀造反。恐怕可以在地方上橫著走。?

專利地期限和后世一樣也是五十年。其實五十年太漫長了，后世許多專利不到十年。二十年早已過時，專利太長反而阻礙了社會進(jìn)步，只是后世許多發(fā)達(dá)國家喜歡以此來限制不發(fā)達(dá)的國家發(fā)展，在楊勇心中，專利期二十至三十年應(yīng)當(dāng)是一個合適期，只是現(xiàn)在由于交通，信息傳達(dá)的緩慢，五十年也沒有什么不妥，何況以后大隋幾乎可以肯定會一直做到領(lǐng)先于世界，專利期長一點也沒有什么關(guān)系。?

三年來，朝庭對官學(xué)的投入也是年年大規(guī)模增加，大業(yè)二年十萬貫錢，二十萬擔(dān)糧比起以前已是大手筆，到了大業(yè)五年，這筆錢財迅速增長到錢八十萬貫，糧一百六十萬擔(dān)，三年時間增長八倍，平均每年翻了一番。?

為了鼓勵寒門子弟加入官學(xué)就讀，朝庭不但不收費用，還對官學(xué)生員大力資助，進(jìn)入縣學(xué)地生員每人每年可領(lǐng)取一貫銅錢，四石大米的待遇，進(jìn)入郡學(xué)的生員則每人每年可以領(lǐng)取一貫零五百文，六石米的待遇。?

無論是縣學(xué)生還是郡學(xué)生，這筆收入足夠自己養(yǎng)活自己，當(dāng)然，完全靠這個生活難免會清貧，而且也提供了他們一定出路，大部分教師都來自于以前成績優(yōu)良的官學(xué)生，教師的待遇為生員六至二十倍左右，也就是說教師的最高年收入已達(dá)到了二十貫錢，四十石大米地地步，雖然比不上縣太爺，可是已經(jīng)遠(yuǎn)高于衙役和普通禁軍士兵地收入，而低等收入也達(dá)到了一般衙役的水平，可以養(yǎng)活一家。?

如今糧價越來越低，京城不過斗米十一二文，而南方糧價最低時更是跌到了七八文一斗，一個壯勞力一年累死累活，耕上二三十畝地，一年才能打上五六十石糧左右，就是不吃不喝，價值也不過四五貫錢，比起教師來講待遇差遠(yuǎn)了，而且娃娃入學(xué)就能領(lǐng)錢糧，哪里還有這等好事。?

這種情況下，要求入讀官學(xué)之人在大業(yè)三年就成井噴的狀況，朝庭馬上采取措施對入學(xué)生員進(jìn)行限制，采取考試的方法進(jìn)行錄取，具體為每年給地方劃分官學(xué)的名額，規(guī)定各郡各縣的官學(xué)生數(shù)量，才選取考試排在前面之人。?

同時對于官學(xué)教學(xué)內(nèi)容也進(jìn)行了大幅改動，引入了算術(shù)、物理，化學(xué)等內(nèi)容。這些內(nèi)容所用的教材大部分為楊勇根據(jù)自己記憶所編，其中楊勇以前收養(yǎng)的學(xué)員如呂沐霖等人也出了不少力氣。?

許多東西在當(dāng)時的條件下也無法驗證，加上記憶誤差，自然免不了錯漏，不過，也有不少淺顯易懂地東西，只是時人沒有歸納整理而已，許多人看上一遍就有一種恍然大悟的感覺，對于一些暫時無法驗證的東西也不會太過排斥，只是本著將信將疑的態(tài)度。?

楊勇當(dāng)然也不奢望所有人都會馬上把這些內(nèi)容當(dāng)成真理來用，若真是如此，再先進(jìn)的知識也會變得停滯不前，楊勇只不過給這個時代打開一扇觀察事務(wù)地門而已，原來將平時所看到地東西歸納起來竟然有這么大的用處，只要有人能沿著這條路走下去，自然會對社會產(chǎn)生越來越大地推動。?

基本上官學(xué)所授的內(nèi)容除了儒家經(jīng)典外，縣學(xué)差不多相當(dāng)于后世初中的知識水平，而郡學(xué)則有一些高中的內(nèi)容，不過，這些知識體系并不完整，畢竟楊勇記憶再好也不可能將自己以前所學(xué)的內(nèi)容全部記住，只能想到哪里記到哪里。?

除了縣學(xué)，郡學(xué)外，最高級別的就是京城所設(shè)的國子、太學(xué)、四門學(xué),書學(xué)、算學(xué)、律學(xué)、醫(yī)學(xué)七所學(xué)院。?

開皇時期，三學(xué)改為六學(xué)，國子、太學(xué)、四門學(xué)教授儒家經(jīng)典，而書學(xué)、算學(xué)、律學(xué)作為專科，培養(yǎng)專門人才，楊勇素性將六學(xué)改為七學(xué)，把原先隸屬于農(nóng)學(xué)院的醫(yī)學(xué)也獨立起來，成立一所專門的大學(xué)，除醫(yī)學(xué)為專科學(xué)校外，前面六所都算綜合性大學(xué)，學(xué)員不但要學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典，其余學(xué)科也可以進(jìn)行選擇性的學(xué)習(xí)。?

如今僅京城七所大學(xué)的學(xué)員加起來已經(jīng)有一萬多人，每所學(xué)校都超過一千人，這和后世動則數(shù)萬人的大學(xué)當(dāng)然沒法比，不過，相對于此時的學(xué)校卻是規(guī)模宏大，每所學(xué)校一年都可以領(lǐng)取高達(dá)二萬余貫和數(shù)萬石米的辦學(xué)經(jīng)費。?