在確定空軍防御性裝備優(yōu)先發(fā)展的邏輯順序后，對于戰(zhàn)斗機也進行了明確指令:兩條腿走路，一條是繼續(xù)在活塞機領(lǐng)域下功夫，利用美國提供的r-1800和英國梅林發(fā)動機進行仿造；另外一條是準備啟動噴氣機建造，利用俄版哈維蘭德發(fā)動機爭取實現(xiàn)首架噴氣戰(zhàn)斗機試飛——時間定在1947年。在現(xiàn)有裝備中，拉7、拉9是主力戰(zhàn)斗機，雅克-9則因為大航程在護航作戰(zhàn)中有大作用，因此都建議保留下來，至于其他型號就毫不猶豫地砍掉了。

在援蘇時，美國方面只小氣地提供了p-39/p-38/p-63等國內(nèi)自己也不要的垃圾貨色，但現(xiàn)在既然軸心態(tài)勢逼人，東俄作為一個還有點實力同時又與日、德都有矛盾大國，同時從蘇聯(lián)目前實施“新經(jīng)濟政策”來看也有政策轉(zhuǎn)變的跡象，再加上斯大林老爹在其他方面對美國的支持和表達“抱團取暖”的愿望。于是美國便放棄了一直以來的意識形態(tài)對立，大方地把美國的p-51\p-47，f4u和英國噴火都往蘇聯(lián)塞，有實物給實物，有圖紙給圖紙。

說好美國公司的知識產(chǎn)權(quán)將來如果要仿制都是要給錢的——自主吸收消化不算，價格什么的等戰(zhàn)后再算（其實就是可以賴賬的暗示），蘇聯(lián)對此當然無比感謝。現(xiàn)在對內(nèi)宣傳口徑都悄然發(fā)生變了，資本主義不再是布爾什維克不共戴天的敵人，而是要警惕身邊的國社主義走狗——弗拉索夫和西俄。甚至表示可以將來在遠東劃出自由貿(mào)易區(qū)、特別經(jīng)濟區(qū)，供美國人來投資辦廠、開發(fā)土地、森林、石油、漁業(yè)和其他礦產(chǎn)資源

至于米格公司，由于生產(chǎn)的主力戰(zhàn)斗機米格-3、米格-5部隊反響都很一般，實戰(zhàn)表現(xiàn)也很一般，所以決定全部停產(chǎn)，但因為米高揚的緣故——米格公司首席設(shè)計師米高揚的哥哥是政治局委員阿納斯塔斯·伊凡諾維奇·米高揚，因此伏羅希洛夫不可能一點面子也不賣，便希望米格設(shè)計局轉(zhuǎn)型，正好米高揚本人對噴氣機很感興趣，于是米格公司便指令成為新一代米格噴氣機的承辦機構(gòu)。

在攻擊機中，能對地攻擊的伊爾-2依然是重心，但其他重型轟炸機的順序便往后排，比如仿制b-29的圖-4轟炸機本來很受斯大林重視，但因為現(xiàn)在東俄的實際情況，他也被迫放棄，只指示仿制、試驗，但不準備投入大規(guī)模生產(chǎn)，甚至這種壓縮也影響到圖-2、sb-2等中型轟炸機生產(chǎn)，他們的裝備數(shù)量都被壓縮到了非常低的層面，倒是運輸機因為現(xiàn)在貿(mào)易興盛，有大量裝備必要。

新軍事結(jié)構(gòu)調(diào)整中三個軍種當中最慘的是海軍——削弱到幾乎不能看為止。

斯大林一貫有巨艦大炮情結(jié)，也有建設(shè)航空母艦的迫切愿望，當初擬定了一大批建設(shè)計劃，還有蘇聯(lián)級戰(zhàn)列艦這樣宏偉的目標，現(xiàn)在全都成為泡影。連斯大林本人都承認在現(xiàn)有形勢下繼續(xù)發(fā)展大海軍超過了蘇維埃的力量限制。

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在政治局會議上，海軍所有1000噸以上規(guī)模的軍艦建設(shè)都被砍掉，除了理論研究可以繼續(xù)進行外，其余建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到空、潛、快——特別是潛艇和快艇，政治局認為有大力發(fā)展的必要。

理由當然很中肯——與日本聯(lián)合艦隊這樣一個龐然大物打艦隊決戰(zhàn)現(xiàn)在連美國都辦不到，更不必說東俄了，倒是發(fā)展?jié)撏А⒖焱В~雷艇）可給予日軍必要的殺傷且不會引起對手的警惕，

而從德國作戰(zhàn)實踐看，潛艇、快艇（s艇）在作戰(zhàn)中是發(fā)揮了極大作用和價值的，當然要予以重視。

另一個制約海軍發(fā)展的是材料因素，海軍造艦涉及的鋼材、鍋爐、發(fā)動機全都是其他工業(yè)戰(zhàn)線急需的物資，投入其他領(lǐng)域比投入海軍在短期內(nèi)收效更好。

這樣一來，蘇維埃海軍變從“藍水海軍”夢退回成“黃水海軍”甚至有可能變成駐防海軍，面對神情黯然的副總參謀長庫茨涅佐夫（分管海軍），斯大林拍拍他的肩膀:“振作起來，蘇維埃當初從無到有建設(shè)了艦隊，今后我們同樣可以再建設(shè)一支強大的海軍！相信我，這一天不會很遙遠，我如果做不到，其他同志一定會辦到！蘇維埃不可能永遠沒有強大的海軍！”

為保持大型船只建造能力，最后批準了以美國自由輪為參照，建造一條1.6萬噸位貨輪的計劃，用于滿足對遠東的貿(mào)易請求，同時還打算造一批1500噸級漁船，準備去遠洋漁場捕魚，為民眾提供急需的肉類和蛋白質(zhì)補給。

軍事計劃確定后，便是國民經(jīng)濟計劃確定。

現(xiàn)在東俄面臨的情況與國內(nèi)戰(zhàn)爭時期還不太一樣，戰(zhàn)爭威脅雖然很大，但滿足3000萬人口最基本的生活需求更為迫切，新任政治局委員、國家計劃委員會主任庫茨涅先斯基提出了一攬子綜合方案——不再提重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展考慮，而著眼于平衡。

所謂平衡，一是指工農(nóng)業(yè)平衡，二是指輕重工業(yè)平衡，三是指重工業(yè)中軍備工業(yè)與民用工業(yè)的平衡，他認為當前壓倒一切的任務(wù)是滿足3000萬人生存問題，解決糧食需要進口的桎梏確保獨立性，因此農(nóng)機生產(chǎn)、化肥生產(chǎn)等工業(yè)產(chǎn)品擺在優(yōu)先位置；其次是發(fā)展普通民用產(chǎn)業(yè)，讓幾百萬人口繼續(xù)待在窩棚里總不像話，他希望能在1946年底前基本解決遷徙人口的居住問題，并在1948年底前完成所有工人新區(qū)的社區(qū)建設(shè)——這就需要發(fā)展建材工業(yè)、家居用品工業(yè)。

對這一點意見，政治局分歧很大，斯大林本人一開始也不贊同，不過庫茨涅先斯基事先在私底下和他交換過意見——認為黨目前領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭遭受了挫折，且暫時沒有辦法反敗為勝，要想重新贏得人民支持，必須要從改變?nèi)嗣裆钌舷鹿Ψ颍缓笤僬劦蒙掀渌?

他說的話很露骨:“假設(shè)再苛壓人民不顧一切發(fā)展軍備，一旦弗拉索夫匪幫打過來，人民還會不會跟黨走就不好說了……”

這個提醒當時就讓斯大林嚇出一身冷汗，也讓好幾個政治局委員捏了把汗:話是沒錯，但說這種話怎么看都有“政治不正確”的嫌疑。

經(jīng)過他的耐心說服和解釋，政治局最終基本通過了“綜合平衡”的設(shè)想， 打算制定國民經(jīng)濟恢復(fù)“三年計劃”來著手完成，并明確由庫茨涅先斯基本人帶領(lǐng)經(jīng)濟恢復(fù)委員會負責統(tǒng)籌完成——伏羅希洛夫只負責軍備領(lǐng)域工作。

至于引入美國資本發(fā)展特別區(qū)建設(shè)，發(fā)展對華貿(mào)易和工業(yè)輸出也是庫茨涅先斯基一攬子方案中的重要組成部分。

可惜著力推動這個方案的庫茨涅先斯基本人為此付出了沉重代價，因為在東俄國民經(jīng)濟經(jīng)過千辛萬苦恢復(fù)后，就會有一場又一場批判等待著他——“悲觀”、“動搖”、“妥協(xié)”的帽子不扣他扣誰？

會議開到最后，莫洛托夫悄悄送上一則消息:……希特勒后天開始要對英國進行國事訪問，昨天他在東普魯士視察國家農(nóng)場時談到了我國俘虜和勞工問題。

“他怎么說？”

“一旦斯大林按規(guī)定完成裁軍并履行條約義務(wù)，戰(zhàn)爭期間被我國俘虜?shù)募t軍將士將予以陸續(xù)釋放，沒有戰(zhàn)爭罪行的普通官兵將優(yōu)先釋放，我們尊重每個人的選擇:他們可以去布爾什維克統(tǒng)治下的東俄，也可以去孟什維克的西俄，可以選擇去波蘭，或選擇去德屬東、西非，還可以繼續(xù)留在普魯士國家農(nóng)場里——最后一項取決于個人志愿申請和地方農(nóng)場審批同意，我估計人數(shù)不會很多，可能也就是20-30萬人……”

“我們要想辦法爭取更多人回來，當然進一步壓縮軍隊規(guī)模是當務(wù)之急。”斯大林想了想道，“紅軍人數(shù)就按規(guī)定陸續(xù)壓縮至200萬，另外保留50萬內(nèi)務(wù)部隊和赤衛(wèi)隊，各基層政權(quán)要利用各個層次組織不脫離生產(chǎn)的自衛(wèi)隊、糾察隊和民兵組織！”（一度文學(xué)網(wǎng)，）