乾泰在北面壯大發(fā)展，包括了軍事、政務要處理，還有民間修士的安排和‘地府廟’的諸般事務。

隨著乾泰占據(jù)了幽州，越來越多的信民產(chǎn)生，‘地府廟’這種廟宇已經(jīng)不再局限于涿郡一地，整個幽州都到處建設起來，可見廣大的幽州荒地中，慢慢的增多了多少信民和廟祝。在整個民間，乾泰得到了數(shù)不盡數(shù)的信民，地府廟中的信仰體制也十分的臃腫不協(xié)調(diào)。信民身份混亂、廟祝無高下之分，除了上有神邸，下面整個就是雜亂毫無章法可言。種種問題，慢慢的顯露出來，限制著地府廟的上行下效。

好在隨著閻都在幽州中推行明細的官府體制，整個民間的城隍信仰也到了改變的恰好時機。

這一天，蕩魔大將軍中侍奉閻都帝君，最靠近神靈的人，將軍府主簿碧霞廟祝一身修衣的進入了太守府，向太守大人遞交了一份將軍府中諸廟祝商議推行的一些有關(guān)信徒身份確定的條例。

在書房中，乾泰將折子留了下來，說是要留下思考一夜。

折子遞交到乾泰書房中，碧霞廟祝就一個人離開了官府這種是非之地。

碧霞此女是真正的修女，自己當年讓分身尋找的照顧蕩魔將軍府的人很是稱職，碧霞此女是閻都眾多信民中最為虔誠的一些人之一。

地府信仰的事情，乾泰一向是特行獨辦，這些屬于自己的信仰，乾泰從來不會容許別人插手。所以，乾泰才會留下折子仔細思考一下。

‘地府廟’發(fā)展存在問題。乾泰自然也一早看在眼中?？纱耸滦枰琶裰凶约禾岢龈镄拢@也是對于一種機制的鍛煉。乾泰想要一個可以發(fā)展到天下各地的信民勢力，信民的具體問題，最好還是由這一幫廟祝們提出最好。而且恰巧如今分身正在乾泰自己體內(nèi)潛修吸納信仰之力、領(lǐng)悟法則，這些廟祝只有神諭的指使。只能自己一點點摸索。

乾泰細細閱讀廟祝碧霞留下的折子，慢慢思量。

折子上主要寫著碧霞此女進來出入民間，觀察乾泰發(fā)放書冊一事，還有許多廟祝信民都提出的問題。經(jīng)過蕩魔大將軍府中還在的一些廟祝商議，都提出了如今信仰勢力的上下混亂的問題。

說道地府廟中的問題，比如這次的折子的出處就可看出一些。折子就是將軍府中大部分廟祝都參與商議的，這其中就有許多在外的廟祝僅僅因為沒有將軍府卻沒有行使權(quán)力的機會。在將軍府中，除了碧霞是當年帝君欽點的廟祝，身份意義不同。剩下的來來往往的廟祝根本沒有一個身份上的區(qū)別。以前信民發(fā)展主要都集中在幽南一些地區(qū)，遇到事情眾多廟祝都可以商議?？扇缃耠S著范圍擴大到整個幽州，許多問題上已經(jīng)缺少了決策層次的人物。

折子上提出，蕩魔大將軍府與‘地府廟’為了響應官府上下分明，清明治安，特意提出想要為天下的廣大信民分級。

就如許多世外宗門中，宗門中人上下分為掌教真人、長老、嫡傳弟子、弟子、外門弟子等等外。屬于兩位幽冥帝君的信徒，也應當根據(jù)信仰的虔誠，為天下信民劃分一個等級。（其中。廟祝、信仰武卒都屬于信民中的一種。）

眾多廟祝提出，天下信民應當區(qū)分為普通百姓、淺信民、信徒、廟祝、大廟祝，以及以及名義上比較特殊的相似于儒家的大酒祝的一些廟祝。仍可單獨取名大酒祝。

普通百姓：不用說，就是普通的老百姓。

淺信民：屬于老百姓中逢年過節(jié)會祭拜兩位神君，相信神君存在的信民。

信徒：虔誠的信民，常出入于廟宇，愿意身心信奉神君的信民。

廟祝：自信徒中得到神恩，受到神靈恩澤的信民。可以用出神術(shù)。

大廟祝：神君恩準，廟祝與信民中的威望者?？梢詻Q策處理許多事宜。

大酒祝：‘大酒?！欠抡栈食瘜ｉT為主持祭祀、重大活動，和官府結(jié)交的長老而提出。主要是為了協(xié)調(diào)官府與地府廟之間的關(guān)系。身份相當于地府廟中的長老，屬于廣大信民中身份最為高貴的層次。如世外宗門掌教真人、長老般的存在。

折子上詳細的列下了每一個層次的信民的標注、責任和義務，最后還寫了如此改變，也畢將大利于官府、利于侯爺?shù)拇髽I(yè)等等。

乾泰仔細閱讀后，細細思量這些信民等級劃分還是很嚴密合理的，不可否認，一旦如此推行，必將能大肆鼓勵幽州之內(nèi)信仰的布傳，自己的分身也將要得到足夠修煉的信仰之力。

乾泰看著折子心中又一想：“不過，這折子上僅僅寫了信民如何，問題的考慮還是有些短缺。”

折子上這些廟祝僅僅寫了‘地府廟’和‘蕩魔將軍府’的信民如何如何，卻將官府潛意識的排斥在外，乾泰心中明白，這也是自古以來皇權(quán)、神權(quán)相互排斥的問題。不過有乾泰在，這兩方面也必須要融合在自己手下運轉(zhuǎn)。

乾泰嘆息了一聲，從新拿起了紙筆，在桌案上一邊思量，一邊時而補充書寫。

房間中，乾泰正襟危坐，一手拿著碧霞廟祝的折子點頭低頭的閱讀，一邊在桌子上的另外一張之上慢慢書寫，一個個俊秀有力的小字出現(xiàn)在白紙上。在這里，才是一字值千金，每一段話都干系著幽州的大政，關(guān)系這千千萬萬人的利益。一句句，書寫出了自己的建議、條令。

乾泰書寫的神情是十分的認真嚴肅，一股上位者之風姿，心中運籌帷幕、雄才大略。

乾泰在另外一張紙上書寫的盡是自己的補充。乾泰下令先是贊成了折子上的革新，但是也做了補充，當‘地府廟’與‘蕩魔將軍府’改變后，一、天下所有廟祝都需放下權(quán)利，只有布傳信仰的權(quán)利和行善之事，不得干預世俗中的權(quán)利、貪戀紅塵。

乾泰這是在削權(quán)，信民改革后，這些廟祝手中必將聚集更大的權(quán)利，乾泰不得不下令禁制這些廟祝接觸世俗中的權(quán)利。這個人世間，朝廷才是主流，乾泰本尊自己就在官府征戰(zhàn)之中，乾泰不可能會讓這些廟祝威脅到自己的體制的。

二、再就是乾泰點出，今后民間的廟會、祭祀，皆有以鄉(xiāng)紳、村中長者主持為主、廟祝為輔。

這一點也是前世無盡時間中的經(jīng)驗，在前世洪荒世界中，皇朝更替，其中也不乏有神靈傳播信仰的情況。在前世中，皇朝為了限制民間廟祝的權(quán)利，皆都是做了如此命令。這就是前世經(jīng)過無數(shù)次時間洗滌，皇權(quán)與神權(quán)在民間交叉的和諧存在。

三、就是今后天下信民不用事事都一定要需要祭拜兩位幽冥君主，官府也不鼓勵各地窮鄉(xiāng)僻壤都修建奢華的帝君主神廟宇，相反各鄉(xiāng)的簡陋的‘土地神廟’才是眾多信民應當祭拜的地方。

四、欽點廟祝碧霞為第一任幽州大酒祝。

乾泰慢慢的一條條寫清，將兩張紙放在了一起，就下令讓人重新抄寫，分別送往劉伯溪他們那里和旁邊的‘蕩魔將軍府’。

太守府中，事情辦得飛快，有專職的文秘抄寫文書。

很快，文書分別送到了府衙前院劉伯溪他們各處著辦。

不可否認，這件事成就了蕩魔將軍府，成就了全州成信土。當此事實行后，必將讓幽州完全化作一種神權(quán)、皇權(quán)并存的政權(quán)。這里，與整個天下都不同。

幽州確實是十分適宜乾泰的一處底盤。幽州歷來貧瘠，文化、勢力也都十分的淡薄，百姓中缺少見識，所以乾泰信仰發(fā)展阻力也并不太大。

要是再往南，如豫州、司隸這等儒家盛行的地方，如果乾泰這般徹頭徹尾的革新變化，早已受到了上下儒林士子的反駁誹謗了。

即使是目前，南方各地的一些門閥、世家也都對幽州的變化另眼相看，一邊并不看好信仰勢力這種斷絕許多民間勢力的出現(xiàn)，一邊又眼紅這些年幽州的變化。如前些日子，幽州出現(xiàn)的嶄新書籍，就惹起一時風潑。

言歸正傳，話說從乾泰這里的折子不久就送到了附近的‘蕩魔將軍府’中，折子上還書寫這欽點碧霞為首任大酒祝。

當看到折子內(nèi)容后，將軍府中的所有廟祝都一時大驚，各種心思都有。

就在這個時候，天空中突然落下了數(shù)十道紅。其中有一部分落入了將軍府中的廟祝身上，另有一些飛向了幽州各地。

冥冥中自有神音降臨，是分身閻都神諭，道：“準！”

所有的廟祝都拜下，伏地虔誠的道：“謹遵神諭。”

幽州每一天都在變化著，經(jīng)過改變后，在民間各鄉(xiāng)的土地廟香火也旺盛了起來。而整個幽州如今與南方最大的不同，就要數(shù)幽州老百姓的葬禮了。各家各戶每當有老人死去，都會在葬禮上大頌‘歸墟善惡經(jīng)’，全家都會為死去之人求取死后能得到神君的庇佑，同時，個鄉(xiāng)村但有土地神、夜游神、陰差都會收集亡魂，送往涿郡府城的神域之中。幽州的風俗，一時讓南方天下之人嘖嘖稱奇。

而如今，隨著閻都臨近突破到仙人道果，背后的陰司世界也早已差不多成形，雖然陰司中區(qū)域不大，卻已經(jīng)開始接納幽州的亡魂，形成另一個幽冥的世界。()