四月初五，大宋皇帝行營(yíng)移至永和。遼西地區(qū)河流縱橫，灌溉方便，歷代都是重要的產(chǎn)糧區(qū)，這個(gè)時(shí)候正是春耕時(shí)節(jié)，可是趙檉一路行來難見耕牛遍地的景象。沿途所經(jīng)州縣按說幾乎都是不戰(zhàn)而勝，人口基本沒有損失，農(nóng)業(yè)設(shè)施也未遭破壞，卻是如此蕭條，這讓他不免憂慮。
“陳愛卿，新收之地的官員都已就任了嗎？”趙檉知道時(shí)節(jié)不等人，錯(cuò)過了春耕則會(huì)耽誤一年的收成，這麼好的田地都閒置撂荒不僅可惜，也會(huì)造成極大的損失，將來給後方帶來極大供養(yǎng)壓力，行營(yíng)剛剛安置完畢，他就召集隨扈的衆(zhòng)臣開會(huì)。
“陛下，早在年前臣等就依詔選拔能臣幹吏和國子監(jiān)的學(xué)生，分在洛陽、燕京和大定三地集中學(xué)習(xí)治國治民之道，作爲(wèi)新收之地的候補(bǔ)官員，但開戰(zhàn)後我們進(jìn)軍神速，吏部還是有些措手不及啊，可還是趕不上我們的進(jìn)攻速度，現(xiàn)在他們正在州軍的配合下逐步進(jìn)入！”右相陳遘苦笑著說道。
“呵呵，計(jì)劃趕不上變化啊！”趙檉笑笑說道，戰(zhàn)局的發(fā)展之快也超出了他的想象，更不要說這些謹(jǐn)慎之人了，“現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要儘快穩(wěn)定新收之地的民心，恢復(fù)生產(chǎn)，保證百姓的生活。”
“陛下，種子、耕牛和農(nóng)具皆以齊備，只要有需要皆可迅速調(diào)運(yùn)到位，之事官員們?nèi)孕挠蓄檻]，不知如何處置。”戶部侍郎胡銓出列啓奏道。
“哦，有何爲(wèi)難？難道還怕東西沒有人要嗎！”趙檉有些疑惑地問道。
“陛下，新收之地既有開國之初流落遼西的漢人，也有靖康年間被擄掠到此的中原百姓，還有契丹移民及被遷到此的奚人、渤海人、女真人，是否要區(qū)別對(duì)待。若是有別則會(huì)引起其它族民人心不穩(wěn)。若是皆同等對(duì)待又擔(dān)心引起我族人的不滿，因此左右爲(wèi)難，遲遲不敢擅自行事。”胡銓稟告道。
“嗯。這確實(shí)是個(gè)問題，也是我們事先沒有料到的。”趙檉點(diǎn)點(diǎn)頭道。
收復(fù)燕雲(yún)之時(shí)。因爲(wèi)受到激烈的抵抗，宋軍所過之處女真人基本被殺光了。而那裡又有衆(zhòng)多被擄掠至此的中原百姓自然心向大宋，卻對(duì)女真人有著切骨的仇恨，大宋派遣的官員可以依靠他們迅速打開局面，將土地按照大宋律法分授即可。
可現(xiàn)在局面有些複雜，撒離喝率衆(zhòng)投降，這些人肯定不能擅殺，財(cái)產(chǎn)、土地要給予保留；而因爲(wèi)這裡靠近奚人、契丹和渤海人故地移民甚衆(zhòng)。這些人投靠金國較早，地位高於漢人，也有一定的財(cái)產(chǎn)。但多數(shù)還是附屬於女真人，像蕭裕那樣獲得猛安高位的外族人還是很少的；最可憐的當(dāng)然是那些被擄掠至此的漢人，他們處於社會(huì)的最底層，成爲(wèi)女真人的奴隸，至今一無所有。
“陛下，不如仿舊例將那些異族人內(nèi)遷，土地財(cái)產(chǎn)盡數(shù)沒收，只要他們離開此地。想造反也不可能。”陳遘看皇帝久未答話，獻(xiàn)策道。
“不可，異族內(nèi)遷雖可解決一時(shí)之急。但是會(huì)引發(fā)未收復(fù)之地異族的更大反抗，乃是飲鴆止渴之計(jì)，不要忘了當(dāng)年靖康之變時(shí)，百姓踴躍投軍、參加義勇抗金正是因爲(wèi)其移民所引發(fā)的。”趙檉搖頭拒絕了，他知道在農(nóng)耕社會(huì)土地是人的生存之本，可以說是農(nóng)民的命根子，你將其從世居之地遷走不跟你玩兒命纔怪呢！
“陛下，可否採用羈縻之法，以夷制夷。以安撫民心？”禮部尚書馬擴(kuò)說道。
“你剛剛在大理推行郡縣制，廢除羈縻之法。好不容易打開了局面，就不要再開倒車了。現(xiàn)在我們可能暫時(shí)會(huì)遇到些困難。但是有利於長(zhǎng)治久安，不能再妄行，否則今日我們消滅了女真人，他日也許就會(huì)冒出個(gè)什麼其他東西，陷入叛亂征討的惡性循環(huán)。”趙檉又拒絕了，當(dāng)年的契丹、女真、蒙兀都是一個(gè)小部落，但是最後都在歸附的大國衰落之後借勢(shì)成長(zhǎng)，變成了母體的掘墓人，他不能再讓這種悲劇重演。
“陛下，那我們可不可以模仿在大同之初的做法呢？”趙勇想了想說道，當(dāng)初他率萬餘兵力進(jìn)入雲(yún)州地區(qū)開創(chuàng)根據(jù)地，除了軍事上的勝利，正是採用當(dāng)初皇帝‘打土豪，分田地’和‘軍功授爵’之策迅速在異族世居之地打開了局面，穩(wěn)住了人心，當(dāng)然其中也使了些挑撥離間那些見不得光的手段。
“呵呵，朕也正在考慮，但時(shí)過境遷，局勢(shì)又有不同，更不能生搬硬套，其中還需做些變通！”趙檉點(diǎn)頭笑道，顯然這個(gè)方案符合他的心意。
“請(qǐng)陛下示下！”衆(zhòng)人見皇帝樂了也都鬆口氣，剛纔這也不行那也不行讓他們有些無所適從，外人知道了該不說朝廷高薪厚祿養(yǎng)了他們一羣廢物。
“時(shí)間倉促，朕一時(shí)也難以考慮周全，只有幾點(diǎn)拙見供大家參詳。”趙檉略一沉吟道，“對(duì)新佔(zhàn)之地皆恢復(fù)郡縣制，由朝廷選派官員，對(duì)於敵方投誠官員，可酌情任用；新收之地百姓不論何族皆我大宋子民，誠心歸附者不可濫殺，皆可依律授田，並按章繳納稅賦，參加科舉。”
“凡獻(xiàn)城投降著，不論官兵保證其及家人安全，不準(zhǔn)沒收其財(cái)產(chǎn)和土地。但不得蓄養(yǎng)私兵、家奴，過去所屬皆放歸爲(wèi)民；凡與我大宋爲(wèi)敵者，不論官職、貧富和所屬何族，土地和財(cái)產(chǎn)皆沒收充公，一律予以嚴(yán)懲；對(duì)於我族百姓要多加愛護(hù)，願(yuàn)歸鄉(xiāng)者發(fā)放路費(fèi)，願(yuàn)留著分給土地和財(cái)產(chǎn)，優(yōu)先錄用爲(wèi)地方吏員、衙役、鄉(xiāng)里長(zhǎng)吏……”
“朕暫時(shí)就想到這些，你們下去詳議列出條陳廣爲(wèi)通告，儘快實(shí)施，其中有何不妥，隨時(shí)上報(bào)。”趙檉說了幾條原則，剩下的就交給朝臣們，他的精力還得主要放在戰(zhàn)事上。
“陛下，臣等已經(jīng)記下。”衆(zhòng)人齊齊施禮道，心中卻也暗贊皇帝的腦袋好使，這麼一來人人皆有田產(chǎn)，還不用像過去那樣向領(lǐng)主和朝廷繳納兩份賦稅，且擺脫了領(lǐng)主的控制。而那些過去的地主、貴族家產(chǎn)沒收了，手中沒有了私兵、家奴，想造反也沒有人跟著他跑了，這樣就消除了不穩(wěn)定因素，還讓未被攻佔(zhàn)地方的金國百姓看到希望，減少他們的抵抗。漢族百姓擺脫了一貧如洗的境況又可優(yōu)先入仕，雖然當(dāng)個(gè)芝麻大的官，可也大大提高了他們的地位，弱化其不滿情緒，可謂是一舉多得。
“陛下，金國遣蕭仲恭爲(wèi)使過境稱想與我們議和，我們是否接受？”說完了穩(wěn)定民心之事，馬擴(kuò)又啓奏道。
“呵呵，議和？！你們說我們是否跟他們談呢！”趙檉覺得十分好笑，仗都成這樣了，宋軍佔(zhàn)據(jù)一邊倒的優(yōu)勢(shì)，跟他們有什麼好談的。
“陛下，雖然我們無意與他們議和，但是直接拒絕於理不合，不若看看他們的目的。”陳遘看著鬨笑的衆(zhòng)人出列道。
“也好，馬大人你就去會(huì)會(huì)蕭仲恭探下女真人的底線。”趙檉本意是直接拒絕金國議和的請(qǐng)求，但轉(zhuǎn)念又覺不對(duì)，兀朮這個(gè)老狐貍不會(huì)不知道這個(gè)時(shí)候與自己談判是一點(diǎn)好處也得不到的，可他偏偏就做了這種費(fèi)力不討好的事情，他也想一探究竟便順勢(shì)同意了……
處理完政事天已經(jīng)黑了，趙檉吃過飯又看了送來的戰(zhàn)報(bào)才安歇，卻翻來覆去的難以入眠，心中想著的還是白天的事情。金國在最不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候遣使議和以讓他覺得奇怪，更爲(wèi)反常的是遼陽府的金軍居然向錦州方面派出援軍。而現(xiàn)在宋軍的馬威水師集團(tuán)已經(jīng)到達(dá)遼東灣海面，搶佔(zhàn)了耀州，擺明是要沿遼河口北上攻打遼陽府，他們的舉動(dòng)不能不讓人多想。
遼陽府實(shí)際上是東北地區(qū)實(shí)際的中心城市，其重要性對(duì)於金國不言而喻，失去此地與大宋失去燕雲(yún)十六州的意義相同。按照常理，金國應(yīng)該調(diào)兵全力保證此地不失，憑藉堅(jiān)固的城池與宋軍決戰(zhàn)，勝則能逆轉(zhuǎn)整個(gè)戰(zhàn)局，而不是分兵去救一個(gè)已經(jīng)成爲(wèi)孤城的錦州，難道兀朮這幾天沒吃藥，腦子燒糊塗了？
“錦州難道有什麼讓兀朮不捨的東西？”趙檉想不明白其中關(guān)節(jié)，忍不住喃喃說道。
“二爺，錦州城中沒有兀朮捨不得的東西，卻有完顏亶難捨的兄弟啊！”這時(shí)睡在他身邊的趙信忽然接話道。
“對(duì)啊，完顏亶自幼和完顏亮一起長(zhǎng)大，兩人關(guān)係密切，雖然他的兄弟長(zhǎng)大後一心想奪了他的權(quán)，可其卻還是對(duì)完顏亮念念不忘，因此纔會(huì)派兵增援錦州想將他搶回去。”趙檉被趙信一言點(diǎn)醒，翻身坐起道。
“二爺，這麼高興是不是又想借著人家兄弟情深而圍城打援，以削弱遼陽府的兵力啊！”趙信也坐起身給皇帝披上件衣服說道。
“呵呵，知我者愛妃也！”趙檉親暱的拍拍趙信的臉壞笑道……(未完待續(xù))r580