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第275章 民國初立

,拉斯加的十地資源在行政區出,調整后就凡經講行討淡貓低,國土資源部都有相關檔案,各省市要做的無非就是將登記為耕地,目前又還沒有作其他用途的適合耕種土地進行規規劃開發,然后造冊登記。在向移民局申請接收移民的時候根據耕的面積另行申請一部分能夠消化的農業移民就可,確實不存在多大難度,也許唯一的難度就是組織開墾。厘定面積分界線這些開發過程要耗費一些人力物力,不過到時從可以從稅收中補償回來,并不會吃虧。農業發展對當地經濟只會有更大的促進作用。

葉文德最后對著何孟棋道:“馬更些省淘金潮已經三步調控完畢。移民系統恢復正常,其他制度比如隨機分派制度保持不變,唯一的就是重新全面放開移民限制,除了有不良記錄的移民,其他移民不管是拖家帶口,還是獨行俠,反正來者不拒。另外與外交部配合,進行移民宣傳,凡是愿意移民到阿拉斯加并且愿意從事農業耕種的,我們可以免費提供一人五畝耕地,頭一年免稅收。第二年開始,分五年每年繳納糊的稅收充抵政府開發費用和農業稅收。此后稅收按阿拉斯加國家及地方稅收政策按實繳納。另外沒有財力繳納移民費用的不管是來阿拉斯加后從事工商業,還是農業等其他行業的移民都可以由阿拉斯加政府代墊,甚至免要接運,所有移民過程中發生的代墊費用在以后的稅收當中抵扣回來

何孟棋先是點了點頭,然后問了一句:“是否只針對唐山宣傳?”

葉文德連忙搖頭道:“消息放出去,不特意針對哪一個民族,愿意來我們都接收,既然我們有這么多耕地,不在乎多一些移民

葉文德的意思很清楚,這次的移民限制再次放寬,不只是針對唐山。就是其他國家的移民也享受同樣的優惠,看似政策同等,非是故意增加唐人數量,壓低其他民族的比例。但事實上,目前全球雖然氣氛緊張。但大戰并未爆發,暫時亂的就是唐山,這個政策宣傳出去,最動心的自然是將受戰爭甩擾的唐人,就算其他國家也有看中這個政策移民的;數量卻絕不會太多,最后的情況就是唐人移民大幅增加,其他種族的移民幅增加,阿拉斯加的唐人比件只會加大,不會減少,根本沒有必要違反自由原則刻意去壓制其他種族的移民。雖然明知會出現這樣的結果。但是葉文德說出這番話后,雅克勒布雷,赫爾曼這些白人似是很高興,至少國家沒有采取區別政策,而是一視同仁,最后的結果他們無法控制,但是至少大家的機會是均等的,以后其他國家暴發戰爭,同樣可以跟唐人一樣的政策移民到阿拉斯加就是。這么多耕地,就算一年三百萬移民全部安排為農業移民。十年也不可能把所有耕地利用起來。

“爸,你給的政策這么優惠。又面向全球,只怕一年就不只三百萬移民了。”散會后,其他人都要去忙會議上決定的事情,葉械這個軍職卻沒有太多干系,干脆跟著葉文德來到了葉文德的辦公室。

葉文德笑道:“有什么辦法。只能這么做。難道搞歧視性政策,耍來就來吧,我們嚴陣以待,來多少都不怕,再說,別的國家現在好好的,哪有這么多人會被人均五畝的打動,而且別的國家可不是唐山,很多人都是有地有工作的。我估計其他外國移民能增加個五十萬就不錯了這樣,我們預算的三百萬人里面有二百六十萬是唐人,外國移民只有四十萬,加上這五十萬。一年也不超過百萬,算起來,唐人比例高達糊有多,比現在全國的唐人比例還要高一些,怕什么。

葉楓揚了揚眉,然后呵呵一笑道:“這樣也好,人多,我們各項計戈都不用考慮人手的問題了,不過對移民的教育我們必須跟上去,一年數百萬移民,沒有幾年新移民就要超過老移民了,必須讓這些新移民對國家產生更多的認同感,否則大亂一來,我們只會舉步維堅。”

聽了葉楓這句話,葉文德神情卻是凝重起來了,雖然阿拉斯加本就是移民國家,但是以前的老移民經過這么多年,特別是經過獨立戰爭的老移民,對國家的認同感是沒有問題的,但是新移民過多,他們到底對如何看待這個國家很難說。

“嗯,你有什么辦法,移民教育可不是短期就能完成的。”

葉概考慮了一下道:“雙管齊下,一是各地政府必須組織一個移民教育機構,新來移民經過三個月國情教育才能正式獲得居留權,同時獲得居留權后必須繼續接受語言。阿拉斯加歷史人文經濟等系統國情培,三年后,移民必須能夠簡單的使用官方語言也就是漢語交流,熟悉國情,進行考核之后方能獲得正式的公民身份。”

葉文德沉叮下。點了點頭道:“這個辦法可以。對于移民我們宜哪一日情和語言方面的培,只是沒有進行考核,現在加上考核一關,應該不算太大的問題,而且對于語言,更多的是針對其他國家的移民,不過三年學會簡單的漢語交流應該沒有問題。畢竟阿拉斯加只有漢語是官方語言。三年時間他們逼也要被逼得學會一點。第二個辦法呢?。

“第二辦法就是移民安置,對于新移民要盡量采取分開安置,特別是農業移民,我們原有二百萬農業人口,這些新來的移民必須與這些老移民混合,不能把新移民都安置在一起,同時對于老移民愿意去耕種的我們也適用同樣的政策,這樣一來。老移民去耕種,新移民就需要更多的轉向工商業,最后情況保證五五分吧,新移民一半當工人,一半當農民,我們有這么多耕地,不需耍一次安排到一個地方,一個鄉鎮大的地方一次安置上一兩萬人就行。等這一兩萬人成為公民,再安置下一批移民到這個地方,那時原來的移民差不多也就算是老移民了,對國家的認同感肯定已經大大加強,又可以對后來的移民形成影響。

葉文德點了點頭,同意了葉楓的這兩個辦法,然后突然笑著道:“馬更些淘金潮已經得到控制,不過現在陸續又有不少大發現,有些超出我們的預計了,只怕一兩年內,這里都還會有很大的吸引力,甚至范圍逐漸擴大了北洋省西部,我準備在北洋省西部實行土地礦產權益競買。價格不會很高,主要是想固定一批人口在荒蕪的北洋省西部地帶,你認為怎么樣

三個月前調整了馬更些省的行政區劃之后,緊接在十月底國家陸續頒布了一系列規定,其中就有兩條關于留駐馬更些省工作生活的企業或個人的優惠措施,一是凡是愿意留駐在馬更些省的移民政府將免除其三年內的所有個人稅收,同時工商企業稅收也將免除一年。第二年。第三年則只要繳納溉的稅收。第四年才恢復正常;

第二是公布了一項土地礦產權益競買規則,凡是愿意將戶籍遷往馬更些省,留駐馬更些省工作、生活的個。人,都可以持遷移后的戶籍證明向當地縣以上政府申請競買土地礦產權益,起始價僅為一元一畝,但是一個人只能限定四畝以內,在這個土地上如果發現礦產。政府將按照礦產價值征糊的個人所得稅,遠低于誰發現誰獲得原則下的糊稅收。

當然為了預防一些人胡亂起價,限定了最高價不會超過舊元一畝,如果同時有兩人以上出價相同,則以抽簽決定最終歸屬。

同時對于企業競買也有規定,只要企業設立在馬更些省,且注冊資金超過十萬元,就可以競買不超過心四畝的土地礦產歸屬權,但是企業競買最低價為刃元一畝,且沒有最高價限制,價高者得,但是這塊土地上發現任何礦產政府都不會另外征收所得稅。

最多舊元一畝的地,雖然只是礦產權益,不是土地使用權,更不是土地所有權,不能改變土地用途。如果發現礦產,礦產開采完后,土地仍然需要收歸政府,但是一個人最多只要出心口元就能獲得四畝土地上的礦產權益,就算沒有任何發現也不過虧上,咖塊而已,發現礦產不過征收糊的所得稅,這個風險可實在不高。雖然與先前誰發現誰獲得相比,要花上一點錢才能取得土地礦產權益了,但是相比這個原則下高達端的所得稅,哪個虧,哪個賺一目了解。

這些規定指明了需要遷移到馬更些省的移民才有資格,所以這個規定一頒布,當即就有不少人開始行動。遷移戶籍,轉移社保檔案,然后火速向政府申請競買,要知道越快。面臨的競爭對手就越少,說不定只要一塊錢一畝就能拿下四畝土地,有些合伙的,數十個人組合在一起,可能不過數千元就能拿下幾平方公里的礦產權益,基本上穩賺啊。

隨后政府又緊接著頒布了幾項補充規定,將這些條例進一步完善。比如競買成功的土地,權益所有人可以向政府提出購買使用權,只要符合政府規發要求的都有可能成功。而且價格相比其他省份同類土地要低上許多,總之此后的一些主要規定條例都離不開將這些人留在馬更些省的意思,這些淘金客雖然也明白政府這么做的理由,可是這些人里哪個不是富有冒險精神的,付出一點代價,卻有可能收獲更多,傻子才不干呢,再說有些人本就已經辭工,有些人根本就是淘金客,哪有工作。留在哪里生活不是一樣,雖然冷一點,可是政府眾多項目投入到這里。交通越來越方便,城市逐漸發展,加上一些企業相繼入駐,工作機會多的是,這里的工資又要比其他南部省份高上那么一點,留

到現在已近年底,最后個步驟,針對移民的調控也已完成,馬更些省雖然人還在增加,但是卻是進入了緩慢增加、有序競爭的局面,政府各項工作也穩步推進,一切都進入了葉楓預定的軌道,到現在為止。已經將戶籍遷到馬更些或者新移民將戶籍落在馬更些省的淘金客已經超過一半,而且還在迅速增加,整個馬更些發展計劃可說是大功造成一些淘金客將范圍擴大也在情理之中。畢竟兩湖的主要礦產區都差不多名花有主了,不比以前了,一塊地可能集中數十上百人比速度比運氣。

但是葉楓對于北洋省的西部卻是另有打算,考慮了一下道:“我看還是算了,北洋省面向歐洲。瀕臨海灣大洋,其經濟發展并不需要靠這種方法來推動。再說北洋省西部的礦產遠不能和兩湖相比,而且各項配套措施非常少,這里再實行這種制度也不會有太大的吸引力沒有工廠,沒有工作機會,始終都是留不住人的,這里就留給那些不死心的淘金客去碰運氣吧。仍然尖行誰發現誰獲得的原則,政府收稅就是”

葉文德考慮了一下,最后點了點頭,葉楓說的也很有道理,北洋省西部、北部大小群島雖然落后。但是這些地方確實也不具備工業發展的條件,沒必須投入巨資去硬性推動。再說北洋省還有東部沿海的廣大地區,一直以來,北洋省東部的發展可并不差,有這塊地方帶動北洋省的經濟發展就足夠了。

阿拉斯加針對唐山變局的決策已經做出來了,外交部正在加緊制定細節,各省市耕地清查規戈。也在國務院主持平逐步展開,而唐山的局勢則正在向葉械預料的那般發展。當然應該說是按歷史軌跡向前發展。

口月萬日,孫文抵達上海,因其威望立即受到許多革命團體的支持。成為眾望所歸的總統人選。立憲派和舊勢力也認為孫文是在爭取袁世凱反正之前的合適人選。

于是本己暫時停頓的總統選舉又再次啟動,口月飛日,在南京召開臨時大總統選舉預備會。口月羽日,各省代表在南京召開選舉臨時大總統會。臨時大總統根據臨時政府組織大綱第一條:臨時大總統,由各省都督代表選舉;以得票滿總數三分之二以上者為當選。代表投票權。每省以一票為限選出。

參加選舉的有直隸、奉天、山東、山西、河南、陜西、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、淅江、福建、廣東、廣西、云南、四川等十七省代表四十五人,最后孫中山獲得十七張有效票的十六票,高票當選為中華民國第一任臨時大總統。

舊口年月,日,孫中山在南京正式宣布中華民國成立,并宣誓就任臨時大總統,在“臨時大總統就職宣言書”中強調“國家之本,在于人民。合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國,即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人。是曰民族之統一。”

月2日,孫中山通告各省廢除陰歷。改用陽歷,以中華民國紀年,,川2年為中華民國元年。

月3日,各省代表會議又推選黎元洪任臨時副總統,并通過了孫中山提出的臨時政府內閣各部總長、次長名單,正式組成中華民國臨時政府。

臨時政府下設十個,部,陸軍部總長黃興兼任參謀本部總長,海軍部總長黃鐘碘,外交部總長王寵惠,司法部總長伍廷芳,財政部總長陳錦濤。內務部總長程德全,教育部總長吳稚暉,實業部總長張霧及交通部總長湯壽潛。此外還有總統府秘書長胡漢民,法制局長宋教仁,印鑄局長黃復生。

這其中倒是又出現了一點小小的變化,因為歷史上蔡元培才是首任教育總長,不過如今蔡元培棲身阿拉斯加已經十余年,阿拉斯加建國后不久即擔任阿拉斯加文化及教育部長。早就遠離了唐山的政治,自然不會出現在這個名單之上。

月。日,各省代表會議又通過以《中華民國臨時政府組織大綱》為綱領,以南京為臨時首都。以紅黃藍白黑五色旗為中華民國國旗,象徵五族共和之意。月飛日各省代表會議成立臨時參議院。各省代表都任參議員,并推舉林森、陳陶遺任正副議長。

至此,中央臨時政府正式組建起來。中華民國正式登上歷史舞臺。而原本各省代表期盼反正的袁世凱仍然還在游說逼宮,逼清室退位。在孫文上臺擔任臨時政府大總統后。他卻是有些擔心了,立即就暗地里向南京臨時政府討價還價,要求得到保證,保證在清帝退位這后。選舉他擔任大總統,沒有得到這個承諾,他是不會下死力逼清帝退位的。弈旬書曬細凹曰迅姍不一樣的體蛤

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