隨后，這8個工程兵團分別派往川東各地參與公路修筑任務，開采礦山的重任，參與各級軍營修筑任務，參與廠房建設任務。
雖然在前面1到2年內，很多工程兵人員感到迷茫，但是慢慢的，大家基本適應了這種新角色。
更為重要的是，參與工程兵后，大家基本上學會一項謀生的手段，工作中收入也相對過意得去，并且工作遠無當兵那樣危險，如果不想干的話，隨時可以從工程兵團領取退役金一份在鄉下足夠購買數畝良地的收入，在最初，雖然大家頗有點意見，但慢慢的，大家逐步對工程兵這一特殊兵種習慣了。
而在組建工程兵那段時間，楊興感到特別害怕，害怕被人蠱惑，鬧出兵變什么的，因此，在工程兵組建那段時間，在工程兵開赴川東各地開始工程建設的時候，楊興每星期必然到一工程兵團，與大家一起參與工程建設，讓大家感覺到自己沒有拋棄他們，這些被裁減的士兵。
如此軍費雖然沒有降下來，還是約莫400萬個大洋一年，但是有這些專業的工程兵參與工程建設，大型基建，這無疑既穩定了地方經濟。
而且以這些人為骨干，大力發展基礎設施，這不但減少在基礎設施的投入，而且大大提高重慶鎮撫府的經濟實力。
由于有這幫專業的建設人才，如此在未來數十年，公路建設、鐵路建設、水利建設、城市基建發展速度就快多了。
另外，還規定獲得各種榮譽單位或個人的獎勵，對于榮立二等功以上個人，在退役后，各級政府應優先安排其工作。
在相關獎勵條例公布之后，通過層層評比，第3旅第一團、教導旅第2營，第四旅第2團1營，第一旅第1團2營、第8旅1團3營2連榮獲集體二等功
看到很多平凡的個人與身邊的集體，竟然成為大家學習的榜樣，成為光榮的英雄，第四軍上下士氣高漲。
除了對英雄給予一定榮譽與經濟補償外，對大多數默默無聞的普通士兵，通過建立退役辦公室，以保障其利益。
在隨后舉行的軍事會議上，楊興提出“人民軍隊為人民’的口號，要求各旅各團在練好兵的基礎上，做好剿匪工作，組織參加地方建設，如修筑公路、河道清淤、建立水庫等工作。
此外，考慮到這次護國戰中軍隊擴張對過于迅猛，要求所有連排營長軍官，需到振武堂學習6個月以上，直到考核合格為止。
由于原教育處處長楊芳毓本兼職太多，楊興提議馮祥禎兼任振武堂教育處處長、張毅為副處長，具體負責軍官訓練工作。
成立軍情處，由參謀長楊森兼任處長，趙渭賓擔任科長
趙渭賓，男，1894出生，成都市人。1914年，畢業于軍官學堂。歷史上趙渭賓為王銘章搭檔，長期成為王銘章的參謀長，后參加1938年臺兒莊戰役，不幸殉國。
此外，為了加強對軍隊思想控制，楊興成立軍政處，親自任處長，副處長則為喬毅夫擔任。
這天，潘文華找到楊興，建議道：總長，如今重慶還不算一個城市，給人感覺就是一個要寨，全市水陸總面積僅93.5平方公里，主城區面積則更小，人口28萬，也難以成為我們的后方基地啊。
重慶要發展，就必須要拓城，只能沖出通遠門。
楊興笑道：仲三，通遠門外全部都是墳塋，沖出去，難度很大啊。
潘文華笑道：總長，難度再大，我們也要做啊，否則重慶只能是一座死城。
但是考慮到搬遷館山難度太大，影響太大，楊興不得不放慢腳步，讓潘文華先進行規劃，先在內部挖潛，以便將來搬遷這數萬座墳。
在這之后，楊興將目光放在報紙宣傳上，如今重慶有幾份報紙，但自由色彩太濃厚，楊興讓喬毅夫成立一家報刊為《巴蜀日報》，該報刊歸軍政處管，負責向川東各縣、各團各營傳達和諧社會理念。
但是讓人奇怪的是，在民國的時候，基本上有陷入絕對民主之中，每個人，只要自己愿意，都可以發表言論，都可以在報紙上評論政府。
而且中國知識分子、軍官都缺乏一種合作精神，大家都認為真理掌握在自己手中，一聲討起異己來，簡直是滔滔不絕，簡直是泡沫橫飛。
如此氛圍，就連前世以民主斗士自居的東方也感到難以承受。
雖然如此，楊興在與張森楷經過對農村問題分析后，決定先在合川地區建立起新型農村。
新型農村規劃是這樣的，先建立起嚴密的農村基層機構，在配以農會對貧下中農佃農的護持與農作物生產技術指導，逐步達到與地主就地租進行協商的基層機構。
農村基層機構為：每20多戶建立一個生產互助社，10多個生產互助社建立1個村，10余個村建立一個鄉。
每個生產互助社，村設立一個隊長，村長、村支書，以指導農作物耕種，蠶子養殖，家禽養殖。
每個縣選舉產生一個農會，農會干事由縣里委培，道相關農校，學習農作物耕種知識，桑樹嫁接，蠶子養殖，家禽養殖技術。
指導佃農與地主就地租收集進行談判。
必要時，農會可通過財政援助，金融貸款，以得到扶持，以避免在農村中地主獨大現象，從而逐步使農村變得和諧起來。
在工程兵逐漸步入正軌后，在軍政事情剛剛基本完成后，在農村試點改革得以建立后，楊興的洋務會辦卡魯.約翰.再次來到重慶，這次一道前來的，只有美國恒豐洋行的拉姆.羅斯，英國怡和洋行的大衛.布朗，即于德國禮和洋行的威廉.本茨一行，因為第一次世界大戰原因，現在不可能與英國人出現在同樣的場所。
聽到在這個時候，西方幾大央行前來訪問，楊興可是大喜過望，要知道，就是在上個月，由于財政支出不足，楊興就有一種打擊富豪的心理了。
雖然有自流的食鹽，萬州關卡掌握全川輸往長江沿岸運輸咽喉，瀘州的酒，順慶的絲綢，合川的煤炭，再加上內江的養殖業，但是由于戰爭，很多地方稅收沒有收上來，或者早已被北洋軍閥所收，今年稅收不過600萬個大洋。
而在這期間，戰爭開支就達400萬個大洋，再加上建立由政府出面，采用官商合辦方式建立起來的紗線廠，制糖廠花費了100萬個大洋。
除此之外，還要支付政府人員開支，教育開支，農業扶持費，公路修筑，水路建設，如此下來，還需要花費400萬大洋。
在這種情況下，財政赤字高達300萬大洋啊。
但是在作出如此大規模建設計劃的時候，楊興不得不想方設法籌集資金，最后以競爭公平性為借口，將獲利頗豐的嘉陵絲綢廠60萬股份，以120萬個大洋，賣給三家絲綢公司，與10個富商，以籌集公路建設與水利基礎建設。
但是即使如此，也僅僅暫時緩和目前財政困境，至少還有200萬大洋的資金缺口，若是再不能籌集資金，楊興不得不暫緩農業扶持費，以及公路建設，水利建設了。
但是，就在這個時候，從成都傳來消息，由于唐繼堯采取強滇弱川政策，積極從川省大肆搜刮錢物。
為了達到控制控制四川之目的，唐繼堯不但源源不絕的從滇省派出赤手空拳的軍隊過來，以擴大在川滇軍實力。
除此之外，為了滿足自己窮奢極?的目的，每個月在領取3萬個大洋的基礎上（唐繼堯被袁世凱被任命侯爺，每月月薪為3萬大洋，唐繼堯除了在護國戰爭期間每月由捐出1萬，另外2萬大洋供其揮霍），將四川省銀庫的700萬兩白銀提取出來，由其親信，警衛營營長龍云率領5百余人秘密從成都押運到昆明。（據一些歷史資料記載，在民國時期，只有川粵兩省，分別被滇省唐繼堯，桂省陸榮廷大肆運出白銀。唐繼堯從川省運出白銀超過7百萬白銀，而陸榮廷從粵省掠奪具體數字，難以有實際數據，但是毫無疑問，在陸榮廷被推翻后，桂省財政盈余超過1千萬大洋。）
由于在聽聞川省銀庫里面有7百萬大洋，再加上前世知道唐繼堯在川省種種倒行逆施的做法，所以在滇軍進入成都后，楊興就在四川財政廳周圍布置了大量人力物力。
這天晚上，趙渭賓就感到事情不對，天一放黑，外面滇軍三步一崗，五步一哨，不允許川民出門。
趙渭賓偷偷的打開窗戶，用望遠鏡向里面看，由于事先安排，趙渭賓所租住的房間，雖然不能看到銀庫里面所有景象，但是大多數也能看到。
只見前后五條街，都有重兵把守著，看見一個個滇軍士兵趕著馬車，往庫房里面趕，而一些明顯裝著重物的馬車，正緩慢的往外面趕。
看到這里，身邊的狗娃子湊近道：副處長，你看，這么大陣勢，看來滇人是準備運送金子白銀了。
放下眼睛，笑道：果然如此，想不到滇軍如此可惡，竟然明目張膽的將川省白銀運出，如此作惡多端，川人不驅逐他們，那才怪呢？
狗娃子滿眼充滿仇恨道：副處長，他們這幫龜兒子，以護國為名，打了過來。我們川人不但為其籌集軍餉，籌集糧食。現在他們竟然還如此心黑，竟然將抄我們老家，將我們省庫房全部搬運走啊。
再次拿起眼睛，看了下后，轉過身對狗娃子道：狗娃子，這件事可以說關系我們大家生死，告訴我們弟兄，即使我們掉了生命，也不可能讓滇軍將這些珠寶白銀運走。