而在會后，楊興也沒有閑著，將各正規軍旅長以上軍官找到督軍府，告訴大家在未來一年，將加強農會作用，將在全川范圍大規模開展減租減息運動。

要求在減租減息運動中，大家需要做好軍隊內部思想工作，

在楊興將加強農會、減租減息說一通之后，大家陷入一片沉思，良久王瓚緒尷尬的笑道：督軍，減息還好說，對那些放高利貸的，大家莫不痛恨，現在通過銀行，發放低息貸款給農戶，未嘗不是一個好事。

對減租，我是沒有意見，就害怕家中老父，他一直認為投資土地是一樁劃算買賣，甚至我將數年前投資嘉陵絲綢廠這樁事情告訴他。當時督軍鼓動我們每個人投資半年軍餉，投資300個大洋，現在不到5年時間，基本上翻了5翻，達到1500個大洋水平，就是這樣，家父還在數落我，讓我將錢投入到土地上，多買點地，如此方穩當一點。

楊興笑了笑，看著在座眾人道：各位，大家也許知道美國南北戰爭，就是因為地主（請在這里讓楊興用這個名詞）對佃農剝削得太厲害了，資本家才發動南北戰爭，從而減輕地主對佃農的剝削。

大家看看，美國南北戰爭從公元1865年結束，不到30年，美國就成為世界最強大的國家

。

這一步，不走不行，若是不走，我們國家永遠會積弱成貧，會永遠在外國人面前站不起來。

在座的都是旅長及其以上軍官，旅長一年下來軍餉也有2千5百多大洋，師長也有4千大洋，你們這些錢，除了平日花費外，我希望盡量投資實業，最賺錢的就是實業。

你們也看到，第3師師長楊森，一個主要愛好就是投資實業，只要有機會，都會投資在實業里面，上次聊天，短短5年時間，他投資在實業里面大概有1萬個大洋，現在基本上漲到5萬個大洋了。

潘文華潘仲三投資實業大概有8千朵大洋，現在基本上也漲到4萬個大洋了。

王瓚緒王治易，他要謹慎點，在實業里面有4千多大洋，大概也有2萬來大洋了。

各位，貪污賺錢不好，那要遭人罵。被發現后，要受到軍紀、國法的嚴懲。投資土地也不好，你們看看，投資土地，不但讓周圍鄉親沒有飯吃沒有衣穿，而且還會嚴重影響投資實業賺錢啊。

最好的賺錢方法，那就是投資實業，就像楊森那樣，將自己軍餉，投資在實業里面，如此光明正大的賺錢。

劉湘摸了摸腦袋，笑道：督軍，你看這樣可以不。你看我們師長，一個月軍餉達到3百個大洋，除了花費，總有一大部分剩余，你看這種方法可以不？買一小部分土地，畢竟家里面認為買土地是最保險的方式啊。

楊興也感到為難，擠出一絲笑容道：蒲登，不論如何，我只有一個要求，就是在減租減息的時候，要做到部隊思想工作，就是要讓各級軍官做好家里面思想工作。

紛紛點頭應允。大家基于一片愛國熱情，基于一片抱負，基于國家強盛，當然也基于地租較高嚴重影響投資實業賺錢這一理念，贊同了楊興的觀點。

在對川軍、地方警察部隊整編，在對各地農會進行重組，改革，在布置民生銀行、浚川源銀行在各縣、各區積極布點，為即將到來的減租減息鋪平道路的同時，楊興將主要精力再次放在公路等基礎設施建設上面。

通過渝南公路的實踐，楊興團隊基本上形成一個公式，那就是一個地方的經濟發展水平，除了與當地人口，農業、工業有關外，另一個就是交通

。

歷史上四川這一百年來逐步落后，主要原因就是交通。

穿越這幾年，自1914年渝南公路全線貫通后，二府經濟得到蓬勃發展，絲綢廠一個個拔地而起，隨之而來的就是絲綢所帶來的巨大利潤，以及上千輛進口貨車、汽車奔行駛于其間，帶來的結果就是生產各大要素得到進一步合理配置，就是重慶、順慶及其周邊的發展。

現在驅逐完唐繼堯后，要避免各地師長、旅長擁兵自重，除了建立黨代表制度外，除了建立退役兵制度外，另外一個主要方法就是修建公路，只有全川各府公路相通之后，那些一個個土皇帝才可能告別歷史。

為了發展經濟，改變四川一窮二百面貌，楊興決定在原來川東公路網的基礎上，在四川其他地區完善公路網，各部川軍，都需參與到地方建設之中。

對修建公路，大家都已經嘗到甜頭，公路大規模修建，不但解決了部分農村勞動力農閑問題，不但帶來各地農作物的流通，而且，還帶來重慶自行車廠，重慶摩托車廠旺銷。

所以，在回到成都的時候，交通廳廳長黃巾鰲就制定了大規模的公路修筑計劃。

正如黃巾鰲所說，修筑公路，政府主要在火藥采購上花了大量錢，在橋梁修筑方面花了很多錢。

但是在其他方面，完全是通過將鄉親們所繳田賦反補給民眾，正如修建公路，修筑水庫，每人每天補貼3斤糧食，在冬季農閑的時候，在夏季農閑的時候，很多鄉親在侍弄土地后，根本沒有事情做，如此讓大家修公路，修水庫，每天還能賺取3斤糧食，民眾積極性非常高。

聽到這里，看到黃巾鰲所提交的修筑公路計劃，在這三年，每年可是要花掉10億斤糧食，這可接近川省全年田賦的一半，每每看到這里，楊興就有點不忍心。

農業廳廳長張森堪在旁邊笑道：征東啊，你不知道，過去那些官僚一個個是小氣鬼，上前年川省大旱，除了你在順慶，在重慶開倉放糧外，其他的，都沒有放糧。

聽到這里，楊興理了理思路，與大家一陣琢磨后，經過兩個月計劃，在整軍會議后，召集川省省議會議員、全川旅長以上軍官，各縣縣長以上文官，召開川省經濟工作會議

。

在經濟工作會中，最主要的是發展公路交通，水路交通，水庫，最主要是發展地方特色農業。

按照黃金鰲的規劃，在未來5年，每年投資300萬大洋，投資10億斤糧食，以作為川省公路、水路、水庫建設資金。

任命工程兵團司令劉存厚為川省公路總辦，交通廳廳長黃巾鰲為川省公路督辦，農業廳廳長張森堪為川省公路會辦，其成員包括川省各府專員，以督導川省公路建設。

決定在三年內，建成以成都、重慶為中心的交通中心，如此在川省形成3萬公里的公路網。（如今川省公路里程為公里，重慶為10萬公里，如此川省公路里程達到36萬公里），在5年形成6萬公里的公路網。

也就是在3年內，建成以成渝為中心的兩個公路網。

即以成都為中心，建設成渝公路（成都到資陽、內江、重慶）、成雅公路（成都到雅安公路）、成廣公路（成都經德陽、綿陽到廣元）、成巴公路（成都經遂寧、南充、到達巴中）

以重慶為中心，建設渝達公路（重慶到廣安、達州），渝萬公路（重慶到萬州）、渝瀘公路（重慶到瀘州）、內舒公路（內江到自流宜賓）

在5年內，除了少數民族地區外，各縣與各府用公路連貫在一起。

任命川江水師司令王四麻為川江整治總辦，副司令余際唐、民生實業經歷盧作孚為川江整治會辦，用3年時間，完成三峽險灘整治，使3千噸巨輪能夠沿江而上，駛入重慶。

用5年時間，完成對嘉陵江、沱江、金沙江水道的整治，保證水路暢通。

決定任命川省農業廳廳長張森堪為水利整治總辦，在未來5年，全川修建2萬個水庫，如此告別過去靠天吃飯的境地。

由工業廳廳長鄧孝可組織，農業廳廳長張森堪一道，包括省議會議員，各縣縣議員，調查分析全川150多個縣經濟作物、畜牧業情況，以便對農作物加工、畜牧業養殖

。

確定由四川省議會、督軍辦公室、省長辦公室、交通廳、各府組成5個小組，以督導公路建設。

由于前四年渝南公路建設過程中，以及成渝公路資陽到重慶段建設過程中，積累了大量公路建設的建設經驗，技術經驗，因此，一下將攤子鋪開到數倍以上，雖然大家可能有什么這樣那樣的問題，但是畢竟有成熟經驗可以借鑒，如此雖然有點超常規發展，大家熱情還是蠻高。

在確定川省公路建設、水利規劃后，在四川大學建立起公路建設專業，水利專業。

對于如此大規模修建公路、水庫，就拿張瀾所說那樣，耗費太多太多東西了，每年下來，農民交給政府的田賦(10%)，約莫20億斤（雖然四川糧食產量一般在300~400億斤以上，在1958年的時候，糧食產量達到449億斤，但是由于土地還是在前清光緒年間丈量的，所以明顯有點不準），不但全部通過修建公路、水庫補貼給農戶，而且更為重要的，每年還從省糧庫，各府、各縣糧庫里面補貼了1億斤糧食。

如此，再加上6個師10多萬人，一年下來總要消耗掉7千萬斤糧食，再加上在1914年、1915年賑災花了幾億斤糧食，如此之下，整個川省庫存糧食直線下降。

按照推算，到1921年，庫存糧食將由1913年頂峰時候的100億斤，下降到的40億斤。

如此惹得張瀾陣陣抱怨，聲言若是再發生干旱，政府將無糧賑災。

聽到張瀾抱怨，楊興笑道：表方先生，從古至今，中國政府有誰真正賑災過。我在前幾年，通過以工代賑方式，那可是被很多秀才說在饑荒之年，政府第一次在饑荒之年，賑災啊。

滿臉陰沉道：征東，我知道是如此。但是既然我們開了一個好頭，為什么不將你的仁政保持呢？在未來發生饑荒的時候，大面積的以工代賑呢？要知道，如此做法，需要糧食啊，雖然我知道修建水庫，修建公路，是利國利民的好事，你看，在修水庫，修公路的時候，鄉親們不但能夠像手藝人一樣，在這冬天賺一份溫飽，而且糧食還略有剩余，可以補貼家用啊。

但是如此，也是對未來賑災能力的削弱啊。。.。

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