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第666章 國會亂象

楊興

回到武漢,沒過幾天,議會出現(xiàn)一樁大事,那就是意見不同的兩個議員竟然在會場打起來了好看的小說。網(wǎng)

這不是第一樁議員在國會打架現(xiàn)象,這種公開斗毆行為,不但嚴(yán)重影響國會議事日程,而且還破壞國會議員形象。

要說在民國,這幫議員形象真的差到極點(diǎn),先是公開推舉袁世凱擔(dān)任皇帝,后來接受曹錕賄賂公然賄選。

因此,在后來一些政權(quán)才敢公開廢除議會制度,如此現(xiàn)在很多人才會認(rèn)為議會制度不適合中國,如此大家在電視上常常看到臺灣立委互毆。

不過,也不能全怪這幫議員,因?yàn)闅蚣槌迹踔翚⑺兰槌迹@可是中國御史的權(quán)利,在歷史上,很多大臣都遭到這種待遇,北洋軍閥鼻祖袁世凱也曾經(jīng)被那幫太監(jiān)毆打過。

由于數(shù)千年御史制度影響,很多國會議員將議員當(dāng)做過去御史,大家高談闊論,但對自己行為完全不負(fù)責(zé)任,如此導(dǎo)致很多人在議事的時候,各種奇談怪論層出不窮。

想到前世看到臺灣那些所謂議會委員,一個個表演天賦,就讓人頭痛全文字小說。更讓人頭痛的是,大家繼承了御史大夫的傳統(tǒng),除了一個個聲言自己愛國外,對那種自認(rèn)為不愛國行為,不但深惡痛絕,而且還除之為快。

在剛剛開始第二任期的時候,看到低效的國會,一些政府官員,軍隊(duì)高層認(rèn)為,議會不適用于中國,不如按照意大利、德國那樣,暫時取消議會,將各項(xiàng)法案制定、頒布權(quán)力都收到政府里面。

楊興認(rèn)真聽著,連續(xù)召集五院院長商議,討論處置方法,大家眾說紛紜,難以形成統(tǒng)一意見。

就在眾人議論紛紛,楊興準(zhǔn)備采取希特勒、墨索里尼的方法,取消議會,進(jìn)行獨(dú)裁統(tǒng)治的時候,楊興突然宣布要到國會演講。

這可讓很多一些議員憂心忡忡,國會不但議事效率非常低下,而且打架丑聞不斷,國會在國人心目中形象已經(jīng)一落千丈,若是楊興采取措施斷然取締國會,社會還是會接受的。

但是,一到議會,一出口,就讓眾人感覺驚訝。

楊興反問道:各位,我知道一些人在為李鴻章平反,認(rèn)為李鴻章不是賣國者,你們說說,李鴻章到底是不是賣國者

這可是石破天驚,從國民政府定都武漢以來,國民政府就公開指責(zé)李鴻章為近代最大的賣國者,在黃帝陵前面,李鴻章可是跪在被戰(zhàn)死北洋水師將領(lǐng)前面的,怎么現(xiàn)在楊興竟然公開為李鴻章平反

眾人議論紛紛,有大聲叫好的,這畢竟沖破了思想禁錮。

看到大家議論了一段時間,楊興笑著說道:各位,李鴻章賣國,這是板上釘釘?shù)氖虑椋且粋€賣國者,這一點(diǎn)是毫無疑問的。

各位,就是李鴻章這樣的一個賣國者,大家不是說他也是迫于無奈,技不如人,兵不如人,打不過對方,如此被迫賣國。

但即便這樣,這個李鴻章也是心頗有不甘,雖然中國戰(zhàn)敗,但在馬關(guān)與日本伊藤博文進(jìn)行辯解,后來出訪歐美,途徑日本,李鴻章竟然冒著生命危險,不踏上日本國土啊全文字小說。

所以,對李鴻章的評論,可能社會上有這樣那樣的爭論,但我認(rèn)為李鴻章是一個悲慘的賣國者,心有不甘,但迫于無奈。不想賣國,但其種種行為導(dǎo)致甲午海戰(zhàn)失敗,說他是一個骨子里面有一定民族氣節(jié),但常常做出賣國行為的悲劇人物吧。

這可是突破思想禁錮,聽到楊興如此說,一些與北洋有千絲萬縷聯(lián)系的人甚為感動,不由自主的鼓起掌聲,大聲叫好。

楊興繼續(xù)說道:各位,就是那個袁世凱袁項(xiàng)城,我們輿論說他有千百過不是,但是我們再想想,難道不覺得他非常可悲嗎

說他賣國,日本兵臨城下,要求簽訂二十一條,國防部長段祺瑞聲言軍隊(duì)不能抵抗,就是在這種情況下,袁世凱也積極運(yùn)籌,剔除掉一些嚴(yán)重影響中國主權(quán)的條款,最后雖然簽訂了二十一條,雖然這也是一個賣國行為,但是,大家每每讀史到這里,雖然內(nèi)心還是堅(jiān)定的說袁世凱是一個賣國賊,在內(nèi)心中是不是感到一陣悲涼,袁世凱真的太可憐了。

是的,袁世凱真的太可憐了,風(fēng)聞日本強(qiáng)迫中國簽訂二十一條的時候,時任川東北宣慰使的在下,連續(xù)發(fā)電給袁世凱,聲言愿意率領(lǐng)一旅之眾前往山東抗擊日軍,就是這種冒犯行為,袁世凱也僅僅加以安慰而已。

還有,袁世凱實(shí)在太可憐了,大家罵袁世凱一心稱帝,但現(xiàn)在看來,他竟然被蒙在鼓里,長子袁克定幫他搞了一份報(bào)紙,讓其不能準(zhǔn)確掌握輿情,大家試想,雖然袁世凱一心想當(dāng)皇帝,如果真的知道社會上有這樣多人反對,以袁世凱的精明,難道他會冒天下之大不諱,公然稱帝嗎

會場陷入一片沉寂,片刻發(fā)起熱烈的掌聲,特別是那些曾經(jīng)受到過袁世凱恩惠的,那些出自北洋系統(tǒng)的議員,熱淚盈眶。看著激動的眾人,楊興掃視一眼后說道:各位,若是你知道真相,對李鴻章,對袁世凱,你是公開打罵,處之而后快,而是對其苦諫呢

各位,對袁世凱,我可是苦諫,自從其稱帝消息明白以來,我可是不以地位卑賤,一日三封電報(bào),對其勸告,最后看到其一意孤行,蔡鍔、唐繼堯等將軍揭竿而起的時候,才護(hù)國討袁的全文字小說。

各位,你們說說,在場的議員有誰象李鴻章、袁世凱那樣賣國有誰象李鴻章、袁世凱那樣,做出遺禍萬年的事情

我看,這次打架的雙方?jīng)]有吧我看雙方都抱有赤子之心,一心想為國家出謀劃策吧,一心想為國家建設(shè)貢獻(xiàn)心力吧

各位,大家可能出身背景不同,來自地域不同,對這些我們不能選擇。大家社會經(jīng)歷不同,出發(fā)點(diǎn)不同,處理問題方式不同,大家雖然有這種那種不同,但大家不是敵人,是同胞吧,既然如此,大家為何不能坐下來好好談?wù)撓拢瑢τ袪幷摰模憧梢源舐暭埠簦梢詧?jiān)持自己觀點(diǎn),可以想好各種補(bǔ)救措施,你可以做太多事情,但是你沒有必要公開大打出手。

各位,大家都說我們中國國民素質(zhì)差,我看不是我們國民素質(zhì)差,而是一些議員素質(zhì)差吧,一些議員當(dāng)眾大打出手,如此給國民什么印象

聽到這里,很多議員暗自慚愧,參與打架的幾名議員紛紛站起來向?qū)Ψ降狼福驀竦狼福吹酱蠹液徒獾膽B(tài)度,楊興雖然有點(diǎn)寬慰,但考慮到前世臺灣立法會打架斗毆事件層出不窮。

當(dāng)即站起來說道:各位,我們議員不但是國民表率,而且對外代表國家形象,雖然你們幾個已經(jīng)意識到問題,但是該有的懲罰必須懲罰。

一個真正的男人,必須為自己的行為負(fù)責(zé),而不是逃避問題,更不是依靠權(quán)勢擺平問題。當(dāng)即提出動議,參與打架的七名議員停止半年議員資格,按照刑事處罰條例,一律進(jìn)入牢房服刑6個月。

如此,議員打架斗毆事件才落下帷幕。

雖然地方議會打架事件還時有發(fā)生,但在國會中已經(jīng)很少發(fā)生了全文字小說。

這一次,在國會議事過程中,一個議員頗為激動,狠狠的推了另一個議員一下,讓對方差點(diǎn)摔倒在地,被告故意傷害罪。很多人其情可憫,一些人希望不要追究。

但這個議員真的很有表演天賦,除在專門委員會中向另一個議員道歉之后,自己宣布停止半年議員資格,自己宣布到武漢監(jiān)獄里面服刑半年。

這一自我囚禁行為竟然惹得另一個議員非常過意不去,也讓其受到輿論壓力,連連檢討自己言語不當(dāng)。如此經(jīng)過三年整治,議員打架斗毆事件才逐步平息。

但國會議事混亂,很多議員高談闊論,做事沒有落到實(shí)處確實(shí)是一個隱患。經(jīng)過討論,組建一個50余人的議會代表團(tuán),其成員包括各省議員,國會議員,在眾議院議長唐紹儀帶隊(duì)下,對美國,對英國國會進(jìn)行考察考察別國在議會議事時是如何做的,我們應(yīng)該如何學(xué)會妥協(xié),保證我們議事效率。

在這之后,在連續(xù)派出8個議會代表團(tuán)出國考察后,這天參議院長張瀾,眾議院議長唐紹儀組織兩院聯(lián)席會議,以商討國會議事紀(jì)律。

在發(fā)表主旨講話的時候,唐紹儀向大家報(bào)告訪問心得,政治就是一門妥協(xié)的藝術(shù),但我們國人長期受到御史制度影響,好像真理就掌握在自己手上,別人都錯誤,在議事過程中,沒有學(xué)會妥協(xié),如此導(dǎo)致在議事過程中,常常出現(xiàn)不遵守秩序,有的時候,竟然訴諸與民粹。

認(rèn)識事務(wù),是需要慢慢認(rèn)識,很多好的東西,執(zhí)行過程中還是需要與當(dāng)時環(huán)境相結(jié)合,未來好的東西,不一定在現(xiàn)在就好,所以,大家需要在議事過程中學(xué)會妥協(xié)。

聽到唐紹儀演講,這讓參議員羅文頗為贊同,特別是看到意大利、德國由于國人趕到議會議事程序過慢,慢慢喪失信心。想到自己曾經(jīng)因?yàn)橐豁?xiàng)法案不符合自己意見后,在討論過程中,多次堅(jiān)決反對,導(dǎo)致法案通過失敗,從而讓國會受到批評后,雖然羅文當(dāng)時感到非常得意,但是在與美國同行探討的時候,大家認(rèn)為,羅文這種行為,是讓國會蒙羞,是需要譴責(zé)的全文字小說。

在訪問過程中,聽到美國、英國同行如此評價自己行為,羅文感到陣陣羞愧,所以,對唐紹儀所言,大家在議事的時候,需要妥協(xié)表示贊同。

為了彌補(bǔ)往日過失,在聽到唐紹儀發(fā)言后,羅文提出,應(yīng)該制定議員議事章程,對違背議事規(guī)則的,則通過譴責(zé)方式,或者暫停議員資格方式,以約束議員行為。

不過,另一位議員提出反對意見,在國會議事過程中,大家都是議員,你想要議會形成決議,譴責(zé)不守規(guī)則議員行為,如此必然非常困難,所以,該議員認(rèn)為譴責(zé)方式執(zhí)行難度較大。

傍邊一位議員提出一種見解,聽說在美國、英國最先開會的時候,大家在議事過程中,也是相互之間頂牛,但是成立了一個監(jiān)督機(jī)構(gòu),來評價與監(jiān)督議員行為后,議員才逐漸恢復(fù)理性。

羅文一聽,認(rèn)為有人監(jiān)督議員行為,不是侵犯議員的權(quán)利,但是提案議員認(rèn)為,議會是代議機(jī)構(gòu),議員代表人民利益行使監(jiān)督職責(zé),這種對議員進(jìn)行評議的機(jī)構(gòu),符合人民的監(jiān)督行為。

討論通過決議,規(guī)定議員議事行為規(guī)范,由考試院成立一個專門的機(jī)構(gòu),按照議員議事行為規(guī)范,對議員行為進(jìn)行考核,對每年考核名次落后的議員,則向社會公布。

一位國會議員汪援甲認(rèn)為,如今國會議員存在好高騖遠(yuǎn)的心理,認(rèn)為自己是國會議員,認(rèn)為自己代表了人民,在國家運(yùn)作過程中應(yīng)該享有各類特權(quán),而不知道自己離人民期許相差甚遠(yuǎn),而不知道自己很多行為乃國民所深惡痛絕的,因此,希望國會議員更多關(guān)注民生。

要求所有國會議員每年至少有100天在選區(qū)生活,為選區(qū)人民服務(wù),以便更多的關(guān)注民生問題。各級政府,對國會議員,省議員、縣議員提交的民生問題,應(yīng)該優(yōu)先處理,對國會議員提出的問題,若不能立刻處理的,必須給出書面報(bào)告,并解釋原因好看的小說。

張瀾認(rèn)為,在國外,國會有很多國會機(jī)構(gòu),如國防委員會,外交委員會,內(nèi)政委員會等等,由專業(yè)人士擔(dān)任,而我們國家,由于受到過去教育影響,很多人基本上認(rèn)為自己是通才,各個委員會都參加,如此造成議事不專業(yè),監(jiān)督不專業(yè)。

現(xiàn)在成立多個專門委員,相關(guān)專業(yè)問題討論主要限于專業(yè)委員,如此既保證了參政議政監(jiān)督的專業(yè)性,也避免很多非專業(yè)性發(fā)言,從而講著講著,馬上戴高帽子,情緒性發(fā)言。

一般事項(xiàng)由專業(yè)委員會討論,專業(yè)委員會通過形成決議,對跨專業(yè)問題,對政治問題,對法律法規(guī)問題,如此才在全體會議討論表決。

張瀾認(rèn)為,在國會組織架構(gòu)法中,應(yīng)該通過相關(guān)決議,規(guī)定一名議員,最多能參加4個專門委員會,而你在參加專門委員會的時候,必須是該專業(yè)畢業(yè),或者在該專業(yè)中參加了3年以上工作,如此才能為行政提供專業(yè)意見。

否則,大家都認(rèn)為,我是國會議員,我的權(quán)利來自于人民,老子天下第一,如此必然導(dǎo)致很多議案在協(xié)商過程中失敗。這當(dāng)即引起眾人嘩然,因?yàn)橹袊似毡檎J(rèn)為自己如何如何了不起,大多數(shù)人都非常自負(fù),但要一下認(rèn)識自己缺點(diǎn),顯然變得不太可能。

但是,畢竟大家在議事過程中,深受其害,一些人明明不懂,但是裝得是專家,所以,大家討論后,多數(shù)人認(rèn)為還是有必要,最后也逐步通過。通過多種措施,通過兩年的的整頓,過去那種扯皮現(xiàn)象,過去議事過程太慢現(xiàn)象逐步解決,大家慢慢習(xí)慣了新的議事方式。

看到議會逐步建立起權(quán)威,軍方人士,政府高層人士不再如過去那樣,要求如德國、意大利那樣解散議會,楊興方慢慢放下心來。看到國會打架現(xiàn)象基本得到根治,國會逐步樹立起權(quán)威,楊興內(nèi)心感到大為寬慰。

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