在9月10號，國民『政府』在武漢舉行抗洪救災總結會，參加會議的有五院院長、各省省長，各大軍區司令、各部部長。
但是，當大家踏入會議室的時候，明顯感到會議氣氛與抗洪救災明顯不同。 文字首發 /文字首發
會議還沒有開始，軍情局軍長趙渭濱宣布會議紀律，會議保密級別為最高級別，參加會議的不許記錄，不許泄『露』會議的任何內容。
在每天會議結束前半個鐘頭，水利部下發欺騙材料，各個會議代表按照欺騙材料對外發表講話，以欺騙輿論。
首先，情報局局長趙渭賓找來3名日本問題專家，向大家講述日本國民生產總值，日本國內經濟分布，日本交通分布，日本港口狀況，以及當前發生的經濟危機對日本的影響。??首發 愛閥578
一位日本問題專家講述道：各位首長，日本是一個島國，依靠貿易立國。
世界經濟危機對日本影響頗大，再加上由于南洋海盜這幾年對日本商船的劫掠，日本國內經濟一片低『迷』，根據日本大藏省報告，以及我研究確認，這兩年日本國內經濟年萎縮20%以上，日本國內失業率高達8%以上，整個日本政治異常混『亂』。在日本國內，一些人士看到中國經濟快速發展，為了繼續坐穩亞洲霸主國家地位，主張對華開戰。
除此之外，由于在兩次對蘇自衛戰爭中，中隊表現英勇，連克強敵，日本也擔心南滿必將歸還中國，而一些勢力認為滿洲是日本生命線，缺少南滿戰略物資支援，日本在亞洲只能算一個二流國家，在這種條件下，日本國內也出現征服滿洲，征服中國的呼聲。
旁邊蔣百里『插』話道：難道日本認為我們軍隊戰力如滿清一樣？
軍情局駐日本站站長康澤站起來報告道：各位，奉總司令命令，在26年軍情局在日本建立秘密工作站，收集日本各種資料，并進行整理分析。
認為目前中國經濟、國防、國家實力在飛速發展，而日本由于自然資源短缺，再加上經濟危機影響，整個國家經濟陷入一片低『迷』日本國內普遍認為早打不如晚打，若是打贏了，可以一舉克服經濟危機的影響，可以一勞永逸的解決目前日本國內面對的諸多問題。
各位，日本人普遍認為，中國如今再次步入滿清洋務運動誤區，我們雖然與蘇俄發生兩次邊疆沖突，但是還是將主要精力放在經濟建設，而不是軍隊建設。
日本認為兩次對蘇反擊戰中，中國在占盡先機的條件下，以優勢兵力圍攻蘇俄軍隊，而死亡人數少于蘇俄，但是傷亡人數基本與蘇軍持平，認為在戰場上，一個日本兵可以對付3個中國兵
（諾門坎戰役之前，關東軍認為一個日本人可以干掉3個中隊。認為兩次對蘇自衛戰爭獲勝，讓中國民族情緒高漲，雖然現在『政府』沒有表態是否收回南滿，但是中日遲早有一戰，以解決兩國恩怨。
認為這次長江洪水災難造成國內很多人對『政府』不滿，趁著中國『政府』正全力進行救災，趁著中國出現暫時困難，現在是日本侵華最佳時機。由于大多數『政府』高官都有留學日本經歷，對日本情況都略有了解，現在聽康澤如此說，仔細詢問一段后，表示同意。
看著眾人，楊興情緒非常高，說道：各位，中日必將有一戰，這一點看來是不能避免的，我們不求戰，但是只要日本膽敢開戰，我們就『逼』迫應戰。
各位在戰爭中，情報工作非常重要，就像日俄戰爭中，俄羅斯對馬海峽戰爭為何失敗，就是因為情報失敗。
在戰爭中，電報使用較多，從今天開始，我們將執行戰時情報管制，包括公開媒體報告軍隊調動，物資調動，車輛調動，包括有關作戰事宜，都將納入高級機密。
在開戰后，我將簽署戰時情報管制要求，在戰時，我們也將全面更換密碼本，施行多個等級密碼控制原則。
對發現密碼泄『露』的時候，必須立即更新密碼本，或者每6個月更新一次密碼本。現在，由無線電處處長戴笠戴雨農向大家說明。戴笠為何升遷為無線電處處長，這要從其工作說起。
為了保證更好的收集敵對方情報收集，經過5年發展，如今情報局已經初具規模，相關機構，相關人士已經基本基本到位，已經能夠對世界主要國家，如俄羅斯、日本、美國、英國、法國、德國的國內政治、軍事、外交、交通情報進行有效收集、整理、分析后，根據楊興提議，以加強軍隊情報工作為名，將無線電處處長戴笠調往軍情處，直接受參謀長聯席會議領導，用來收集主要國家軍事情報。
經過一年努力，軍情處已經整合了原來軍隊的情報系統，在各團都建立起專業的情報參謀，在各軍都設立了情報組，在各大軍區都設立相應的情報站。
考慮到對日本、蘇俄對中國國防安全的威脅，在這一年中，軍情處也開始對日本、俄羅斯軍力，戰略意圖進行評估。如此，在程潛相問的時候，戴笠當即將日本對中隊看法說出。
想不到日本對中隊，中國國防評價竟然如此不堪，李烈鈞笑道：戴處長，你們軍情處認為，日本是否知道我們王牌裝甲部隊？??首發 愛閥578
戴笠笑道：參謀長，日本當然知道。我們在光復外蒙古過程中，我們在解決中東鐵路事件的時候，我們裝甲部隊都獨領風『騷』。
但是，這份情報顯示，日本根本不知道我們已經裝備了驃騎30式坦克。
眾人大笑，李宗仁問道：總司令，我也曾經風聞驃騎30式坦克『性』能非常先進，那次在內蒙古演習的時候也曾經看到過，但是我還沒有親自坐到上面過，還是沒有底啊。
楊興笑道：德鄰，為了保密，這次你可與薛岳一起去感受感受下，記住，這可是絕對機密。
在座的這么多軍區司令，大多數也只是遠遠看過而已。
絕對是神兵利器，一輛驃騎30式坦克，絕對可以應付5輛驃騎25式坦克。眾人一聽，紛紛說道，如此這樣，那自己就放心了。
接著，戴笠報告在日本軍備狀況，在朝鮮日本殖民地駐軍狀況。東北軍區司令藍天蔚講述了當前敵我態勢，日本在吉林有一個師團，在旅順、大連有2個精銳師團，有一關東軍守備部隊，更為重要的是，日本在大連有一支混合艦隊，。
在朝鮮，日本駐軍有3個師團，隨時可以抽調兩個進入東北。劉湘報告在平津，在后方彈『藥』儲存情況，經過數年累計，在平津已經累計了大量彈『藥』，足夠使用半年以上，在山西，兵工廠早已開足馬力，可以保證前方彈『藥』。
而在山東方向，在上海方向，日本都有一定數量駐軍，在長江上游游『蕩』著十余艘日本戰艦。
經過估算，蔣百里認為戰爭最好在10月份之后發動，全國動員，軍隊彈『藥』補給才能到位。
楊興笑道：蔣部長，是不是有點慢，大家看能否提前到9月20號，或者更前。
蔣百里笑道：這是考慮克服各種困難之后所作的計劃，提前到9月20號，絕無可能。
楊興聽后，顯得非常焦急，沉思良久，下達死命令：從即日起，以修理河壩為名，在全國調動軍隊。
各部在9月20號前做好戰斗準備，總部判斷小日本很有可能在9月20號發動突然襲擊，以侵占中國東北。按照其估算，若是在戰爭打響起來后，先利用東海艦隊，以及兩個潛艇大隊，解決日本在長江游『蕩』的十艘戰艦，接著是將華中軍區、華北軍區軍隊調往東北，與日本關東軍決一死戰。
楊興認真的聽著，不時打斷問兩句，開口道：季豪啊，我看還是讓劉震東的20軍來守山海關與秦皇島、葫蘆島吧
藍天蔚大驚道：總司令，20軍為東北軍區僅有的3個野戰軍，如果讓其守衛遼西走廊，東北軍區軍力調動將會非常困難。
楊興搖搖頭道：季豪啊，山海關、秦皇島到錦州的遼西走廊乃戰略重點，如果我們海空軍交戰不利，日本很有可能在秦皇島登陸，切斷我們對東北軍區的補給，因此，我們要保證咽喉的穩定『性』啊。
楊興再次看著李根源道：李市長，京津乃華北樞紐，你除了負責京津民事方面，需要多協助蒲登，特別是軍需什么的。
李根源點頭道：總司令，雖然我曾經在日本留學，但是對日本人從來沒有好感，放心，我絕對全力協助前線做好軍需工作。
楊興再問了在平津，在山東、在東北彈『藥』儲備，油料儲備之后，對蔣百里說道：將一個裝甲師留在平津地區吧，另一個派往東北。蔣百里笑道：總司令，薛伯陵要求所部全部調往東北，從今年2月份演習完之后，都要求奉調東北，如此挺難辦的。
楊興對前排的藍天蔚打趣道：藍兄，看來你們這里生意蠻好啊，全國各勁旅都想跑到你們東北去。
眾人聽后大笑，楊興指著華東、華南、主要港口道：各位，除了關注東北，也應該關注上海，關注華南，若戰局不利，沿海工業，東北工業將向華中地區，華北的山西地區、將向西南地區、西北地區遷移。??首發 愛閥578
你們東北軍區也要擬定一個方略，那些重要軍工業要內嵌。雖然我們這幾年發展比較快，雖然日本這幾年遭遇經濟危機，但是日本工業產值畢竟超過我們一倍，海軍更是我們數倍，所以我們要有打大仗的準備。
所以，我們只有開展全民抗戰，若是日本占領了我們的領土，我們地方警察部隊，『政府』主要官員不要后退，應該在其后方建立穩定的根據地，通過積極襲擾，讓鬼子十八般武藝無能發揮，這就是全民抗戰。在全民抗戰發生后，中國『政府』將進入戰時狀態，將成立大本營，將在全國停止一切活動，集中一切力量，打贏這場日本人強加給我們的戰爭。
各位，雖然我們在做這些預案，但是并不一定代表中日之戰就要發生，要知道這幾年中國經濟飛速發展，我也不想做窮兵黷武之人，雖然我的妻子被日本所暗殺，我們畢竟非常落后，我們方針是在外求和平，內求發展的時候，我們是積極準備應戰，而決不求戰。
我們知道全國應戰以后之局勢，就只有犧牲到底，無絲毫僥幸求免之理。如果戰端一開，那就是地無分南北，年無分老幼，無論何人，皆有守土抗戰之責，皆應抱定犧牲一切之決心。
所以『政府』必特別謹慎，以臨此大事，全國國民必須嚴肅沉著，準備自衛。在此安危絕續之交，唯賴舉國一致，服從紀律，嚴守秩序。最后，一致通過《戰時戡『亂』條款》，《大本營組織條例》，《戰時情報管制》等數個條約，經提議，高唱國歌，高呼中華民國萬歲口號之后，結束了這次戰前會議。