在東陽縣，宋長江還有另一個綽號：“治‘亂’書記”。

2001年4月，他被派到新店鎮任黨委書記。這里一年換了4任鎮領導，其中一位上任不到兩個月，就找縣委鬧著要走人。那個年月，農村稅費改革還未推行，農民負擔沉重，干群矛盾突出，鄉鎮干部不好當。

宋長江上任后的第一站是鮮魚村。啟程前，有鎮干部告誡他：見到干部的小汽車來，小心村民潑大糞。

宋長江笑笑，一個人拎個包包，跋山涉水，單刀赴會。

聽說鎮上來人了，一聲吆喝，山坡上到處站滿了人。男人們手上攥著釘錘，‘女’人扛著搟面杖，甚至一個面孔稚嫩的“細娃兒”手上也捏著一塊鵝卵石。

宋長江環視四周，聲音洪亮地說：“鄉親們，要打要劈先聽我說幾句話。我是剛來鎮上的黨委書記，就是來聽大家喊冤叫屈的。”

那天，村民和他擺起“龍‘門’陣”，直到深夜。“我們恨的不是繳‘皇糧國稅’，恨的是負擔太重、賬目不清。”村民的坦誠讓宋長江心里五味雜陳。

哪有什么“刁民”？分明是基層干部自身有問題，卻把責任推在百姓身上。

次日一大早，他命令鎮黨委全體成員自帶方便面到鮮魚村開會，現場調查‘摸’底。10多天后，他作出決定：退錢、換人、查賬。

很快，干部多收村民的錢退了，群眾欠集體的錢也還了，鮮魚村迎來了“海選”，村民自主選擇自己的“當家人”。如今，這個毗鄰白龍江的村子發展起規模養魚，成為名副其實的“鮮魚村”。

這件事對宋長江觸動很大：干群關系理不順，村里、鎮里烏煙瘴氣，談何發展致富？

2003年3月，宋長江調任天云鄉黨委書記。與新店鎮一樣，在宋長江來之前，天云鄉一團‘亂’麻，被稱為“土匪鄉”。群眾三天兩頭到省、市上訪，干部根本騰不出時間和‘精’力抓工作。

為了從根子上解決問題，化解群眾積怨，共謀發展，宋長江在充分調查研究的基礎上，推出了一套“干部下訪尋問題解決”的新機制。

開始，不少鎮村干部急了：上面千條線，下面一根針。問題來了躲都躲不贏，還入戶尋問題，這不是找麻煩嗎？

宋長江很固執，反復講一句話：問題找到一個，解決一個，也就少一個。老百姓不停地出“上聯”，干部就要不斷地對“下聯”。

三星村龍明榮給鄉黨委出了個“上聯”：村干部都把公章吊在‘褲’腰帶上，農民辦個結婚證明、遷移證明，要漫山遍野找干部。“腳板都跑大了，半個月還蓋不來章，有時還要送禮喲！”

宋長江會同班子成員馬上研究對出“下聯”：鄉里設立政務村務集中辦事大廳，鄉村300多個公章都集中在這里，每月逢場天，鎮村干部集中坐鎮大廳為群眾辦事。

化育橋村的農民又出了一個更難的“上聯”：2004年，天河拆遷政策公布后，農民們恍然大悟，10年前他們應得的一筆拆遷款沒有下發，被開發商偷偷‘私’吞了。

10年前的舊賬，涉及3個開發商，而且人都沒影了。宋長江沒被嚇倒：世界上哪有解不開的疙瘩？

他很快對出了下聯：派出3個工作組，并親自循著各種線索順藤‘摸’瓜，找到已經轉戰到成都的開發商，幾上成都，軟硬兼施，硬是把出名難纏的房地產開發商“揪”回鄉里談判。

談判中開發商耍賴，哭窮“沒錢”，平日看起來謙和、斯文的宋長江猛拍桌子，臉‘色’厲害得嚇人：“你們必須說清楚！否則別想出我這個鄉政fǔ的‘門’！”

最終，被‘蒙’騙了好幾年的老百姓，拿回了屬于自己的拆遷款共100多萬元，每戶最多5萬元，少的也有1萬多元。

漸漸地，沉疴日減。如今在天云鄉，即使千方百計，干部們能尋回的問題也只有10多個，而且基本做到大事不出鎮、小事不出村。

宋長江感言：

當干部要學會熱愛群眾提出的問題，帶著真情與群眾‘交’朋友，這是一把通用鑰匙，你對群眾感情到位了，問題自然就好解決了。

“窮則‘亂’，富則安。”宋長江深知，只有幫助老百姓發展致富，才能真正斬斷矛盾叢生的根源。

天云鄉雖然山場、草場面積很大，但群眾生活并不寬裕。一個重要原因是有些干部長期熱衷搞“馬路經濟”、“政績工程”，這任領導下令栽桃，下任領導動員種梨，來回折騰。鄉里流傳著順口溜：“張書記栽樹李書記挖，王書記來了重規劃。”

此情此景令宋長江百感‘交’集。他回想起1986年剛到鄉鎮農技站工作時，也按上面指示推廣種植過桃樹，結果虧了，農民一氣之下砍了樹。

這成了宋長江心中永遠的痛：共產黨的干部，不能唯書、唯上，一定要唯民啊。他發誓，再也不能折騰老百姓了！

一段時間的思考后，宋長江提出一個新詞：“百姓經濟”。他認為，農村增收致富，首要的是尊重民意，因地制宜搞服務，百姓愿干的支持，不愿干的堅決不干。

有一次，上級希望天云鄉在幾個村里推廣種植榆樹，白送樹苗，還付勞務費。宋長江到前進村調研后，發現農民擔憂榆樹根系發達，又遮陽，影響種莊稼。那就不種，宋長江把縣里某位領導的安排頂了回去。

但宋長江深知，新農村建設的核心是發展生產，必須讓老百姓通過發展產業增收致富。

經過調研，他覺得天云鄉適于發展中‘藥’材與‘花’卉種植，于是從免費舉辦中‘藥’材與‘花’卉種植培訓班入手，向群眾投石問路。

開班時，興致勃勃的宋長江進‘門’就愣了：盡管通知到各村，但只來了十幾個人，到第二天只剩下四五人。他一問，才知道老百姓還以為新書記又搞“老套路”。

宋長江安慰沮喪的干部們：“這不怨老百姓，是我們過去犯了錯。”說完，他來到走農民李長旺的家，他知道李長旺是天云鄉‘花’卉種植“第一個吃螃蟹的人”。從2000年他就開始種植‘花’卉，種‘花’育苗由于周期長，生長緩慢，這幾年不僅沒有獲得理想收益，還倒貼不少生產資料，為此老李沒少受村里人嘲笑。當了解到李長旺缺少發展資金時，宋長江就和鄉信用社協商，將作李長旺作為‘花’卉種植試點給予5萬的信貸扶持。2004年，不少客戶上‘門’求購‘花’卉苗木，全村人都傻眼了，當年李長旺賣苗木賺了6萬余元，掘得了“第一桶金”。

在他的輻‘射’帶動和鄉村領導的動員游說下，２００5年‘春’，天云的‘花’卉面積由原來的20多畝猛增至800多畝。

為了掌握‘花’木種植實用技術，李長旺潛心研究‘花’木種植技藝及盆景制作，在宋長江的鼓勵下，李長旺還自費去武漢進修園藝大專班的課程。２００5年，他還到江蘇、北京等地學習‘花’木盆景技藝，并加入了中國盆景藝術家協會。掌握了先進種植技術后，李長旺依托該東陽縣是“中國辛夷之鄉”的品牌優勢，嫁接并培育了白‘玉’蘭、紫‘玉’蘭、黃‘玉’蘭等‘玉’蘭系列和桂‘花’、含笑、紫薇等１００多個‘花’木品種，到2005年年底，年純收入達到１0萬元，成了全縣聞名的“‘花’王”。

致富后的李長旺，為使更多群眾掌握‘花’卉種植技術，還在村中舉辦‘花’木培訓班，自費編印科技資料１０００多份，手把手地向種植戶傳授‘花’卉苗木種植知識，使全村涌現出３００多個‘花’木嫁接修剪技術能人，‘花’木種植面積迅速擴展到３６００畝，‘花’木銷往北京、上海、山東等１１個省２０多個城市。天云鄉有40％的農戶依靠‘侍’‘弄’、經營‘花’木走上致富路。

搞現代農業，不能靠天吃飯。接下來，宋長江帶領鎮村干部大興水利，修渠、筑堰、建提灌站，實現了全鎮農田澆灌的全覆蓋。

之后，宋長江又干了件轟動全縣的大事——修環形公路。天云鄉的11個村全部是深山村，‘交’通極為不便。過去每到收獲季節，蔬菜、水果運不出去，只好拿來喂豬。干部下鄉尋問題，群眾年年提修路，最終卻年年失望。雖然前幾屆鄉黨委也想過修路，但都沒能實施。

宋長江剛到天云鄉就起意修路。他常‘私’下問村干部：老百姓究竟愿不愿意？如果修還有哪些困難？