鈕星星不知道朱昌盛為什么讓他參加，但只得服從。他根據(jù)教育局黨組討論的意見，整理了一下思路，沒寫發(fā)言稿，卻在日記本上列了詳細的發(fā)言提綱，作好了發(fā)言的準備。他第一次參加市政府召開的工作會議，心里不免有些緊張。

這個看似不大的議題，卻事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局和老百姓的切身利益。它的重要性從這次出席會議的對象——市委市政府的主要領導和有關部門的頭頭腦腦就可以看出來。他知道怎樣治理教育亂收費，不僅關系著全市教育事業(yè)的發(fā)展和廣大老百姓的切身利益，還會對市里的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。所以這個問題很敏感，尤其是對教育行政主管部門來說，是個非常棘手的問題，弄不好就要兩頭受氣，埋下禍根。

也許朱昌盛就是出于這樣的原因，才讓他出席這樣的會議，并作發(fā)言的。可這也是他接觸市里領導的一個好機會。是的，他當了教育局副局長以來，就參加過市政府召開的兩次大會，但那都是坐在下面的一個聽眾而已，而不是象這次一樣，會議主要由他發(fā)言。而且是在市里許多領導參加的內(nèi)部會議上發(fā)言，這不能不說是一個他展現(xiàn)自己的機會。

快九點半了，正在交頭接耳說話的與會者一下子停止了說話，朝主席席看看。

郝書記還沒到。這時候，原來主管教育的副市長最近當選為市長的周百濤手機響了，他“哦哦“地接聽后，咳了一聲，對大家說：

“郝書記臨時要接待一個外賓，讓我們先討論起來。呃，今天召集大家來開會，主要是議一議教育亂收費問題，上個星期，省里召開了這樣一個專門會議，要求各地要認真執(zhí)行中央的有關決定，切實治理教育亂收費。但如何治理，這事看上去小，牽涉到的面卻很廣，所以我們要慎重考慮。”

說到這里，周市長把目光投向他：“鈕局長，朱局長怎么沒來？你們教育局先發(fā)個言吧。”

鈕星星就坐直身子，掃視了一下會場，兩手壓在面前的那本記錄本上，有些激動地說：“呃，各位領導，朱局長有些事，安排我來出席這個會議，讓我代表教育局黨組作個發(fā)言。”

他發(fā)現(xiàn)會場上有好多領導還不認識他，就介紹說：“我叫鈕星星，是教育局主管后勤和基建的副局長。”

介紹后，他見領導們感興趣地看著他，就提高聲音說：“大家都知道，教育亂收費問題，是個屢禁不止的老大難問題，所以這次中央下了大決心，要求各地一定要剎住這股越來越嚴重的風氣。從省里開會一回來，我們教育局黨組就進行了專題討論。呃，經(jīng)過討論，我們一致認為，”為了加強說話的分量，鈕星星故意加重了“我們一致認為”這六個字的語音，“中央的決定是及時的，正確的，我們應當堅決擁護，認真執(zhí)行。不說別的地方，就拿我市教育系統(tǒng)來說，前幾年，確實也存在著較為嚴重的亂收費問題。各種名目的收費越來越多，收費標準也越來越高，致使老百姓的意見越來越大，有些貧困的家庭為了拉孩子上學，到處借錢，弄得苦不堪言。”

鈕星星邊說邊觀察著在場領導的反映，其它的人都臉色平靜，只有低頭看著一份文件的周市長微微皺起了眉頭。可他還是堅持要把自己準備的話講完：

“有個別特別貧困的家庭，孩子考取了重點中學，卻上不起學；考取了大學，又沒法去報到。去年，農(nóng)墾鄉(xiāng)一個叫邢漢彪的初中生，成績很好，考取了市第一中學，可他父親已經(jīng)病故，母親靠種田為生，收入低，家里底子又薄，怎么湊也湊不齊兩萬元學費。借又借不到，她就背著兒子偷偷地哭泣。她兒子是個品學兼優(yōu)的學生，很懂事，也要強。他知道了母親的困難，就不想再為難母親，竟然悄悄地離家出走，到上海去找工作，想打工掙學費。可是，他只有十五歲，能干什么呢？再說，他一個人在人滿為患的大城市，舉目無親，哪里能找得到工作？他在街道上盲目地走來走去，象只沒頭的蒼蠅，到處亂鉆。晚上沒地方去，就睡在馬路邊，餓了就買幾個饅頭吃。可他再節(jié)約，也只有幾天，就將帶在身上的一百多元錢化光了。他不想光著手回來，就在上海灘茫茫人海里亂走，最后餓得昏倒在街道上。”

鈕星星說到這里，禁不住停下來，用手指去抹被淚水模糊的眼睛。然后喝一了口茶，繼續(xù)說：“幸虧后來，他被好心人送到了救助站，救助站知道了情況，打電話給我們市教育局，我們才派人把他接了回來。經(jīng)過調(diào)查核實，我們給他全部減免了學費，讓他上了學。”

會議室里鴉雀無聲。

鈕星星見大家聽得很認真，就又說了另一個例子：“還有一個叫周玉瑜的女同學，去年考取了北京師范大學，可他父母已經(jīng)離婚，母親遠嫁他鄉(xiāng)，很少管她。父親在一個外地建筑工地做小工，平時只有幾百元的生活費，哪里能湊滿一萬五千元錢去北京上學？女孩子不象男同學，她愁眉不展地氣了幾天，竟然偷偷喝了農(nóng)藥想自殺。多虧被年邁的親婆發(fā)現(xiàn)，一聲大喊，喊來東鄰西舍，將她弄到醫(yī)院搶救了過來。后來，我們與她的錄取學校聯(lián)系，為她辦理了助學貸款，才讓她去北京上了學。

“這是我們知道的幾個例子，肯定還有一些我們不知道的情況，”鈕星星說說，禁不住有些激動，聲音不知不覺響了起來，“平時，到我們教育局來反映這方面問題的人不少，有時一天，局里就要接待好幾個學生或者學生家長。有些我們作了處理，譬如亂收班費資料費的，推銷課外書的，亂發(fā)校服等等。但有些我們就不好處理了，壁如，每年的學費收取標準，是我們自己定的，你怎么處理？所以我們希望通過這次整頓，使教育系統(tǒng)的亂收費現(xiàn)象能夠得到有效治理，規(guī)范收費標準，嚴格按照國家有關規(guī)定辦事，讓老百姓的子女個個都能夠上得起學。”

他看了周市長一眼，加重語氣，來了個轉(zhuǎn)折：“但是，要治理亂收費，就必須得到政府的大力支持。我們算了一筆帳，如果我市教育系統(tǒng)一切按國家規(guī)定收費，那么一年至少要減少幾個億的收入。這樣，我們市里的財政就要增加幾個億的支出。經(jīng)濟要發(fā)展，教育須先行，對不對？總不能治理了亂收費，而減少教育資金的投入，放緩教育事業(yè)的發(fā)展吧。我就先說這些，說得不對的地方，還望各位領導批評指正。”

他說話的時候，有人就竊竊私語：“都說教育系統(tǒng)有個年輕的副局長很不錯，帥氣，清廉，莫非就是他？”

“嗯，可能是的。”有人附和，“這個小伙子確實不錯，我也是第一次看到。”

周市長靜靜地聽他說完，眨眨眼睛，微微一笑說：“鈕局長剛才作了旗幟鮮明的發(fā)言，有理有據(jù)，很有感染力，啊？下面，誰來談談看法？”

應該說這是個很好表態(tài)的問題，但與會的領導們卻你看看我，我看看你，誰也不肯發(fā)言，態(tài)度有些愛昧。會議氣氛不夠熱烈。

周市長看了應邀列席會議的財政局長賈煥發(fā)一眼說：“賈局長，你說說吧，你能不能拿出幾個億的財政支持教育啊？”

賈局長不知怎么的，竟嘿嘿地笑了。笑完，伸手捋了一下有些稀疏的頭發(fā)說：“大家不要忘了，我市拖欠部分民辦教師的工資還沒還清呢，拿幾個億支持教育？開什么玩笑？這不是空口說白話嗎？我們說話要實事求是好不好？不能脫離實際，瞎唱高調(diào)。”

鈕星星吃了一驚。負責教育的副市長喬文兵接過賈局長的話頭說：“實際上大家說的都是實話，只是所站的角度不同而已。我想，我們能不能想個兩全其美的辦法，既按照中央的精神辦事，以人為本，為民辦事，替老百姓著想，切切實實減輕他們的負擔，又不影響市里的財政收入，不減少教育投資。不能抓了一頭，影響另一頭。”

他說話時，不斷地看周市長的臉色。他的發(fā)言可謂是真正的兩全其美，誰也不得罪，但這么好的事有嗎？

新任市發(fā)改委主任的嚴旭升插話說：“要是能這樣，就好了。可有這么好的事情嗎？有的話，上面就用不著那么一而再再而三地發(fā)文件開會了。”他也旗幟鮮明地說，“所以我以為，我們還是要以發(fā)展大局為重，小平同志說，發(fā)展才是硬道理。這話太對了。一個地方要發(fā)展，教育要先行，也就是要舍得在教育上投資，要用長遠的眼光看問題，這是對的。可錢從哪兒來呢？我們市里一年的財政收入也不過兩三百億，許多地方都急著要用錢，尤其是一些集體企業(yè)要轉(zhuǎn)制，國營單位要技改，沒有財政的支持怎么行？一些單位沒有財政扶持，就難于生存，更談不上發(fā)展。另外，我們市里還有許多重點項目等著要上，等著要資金，市里是不太可能再拿出幾個億來支持教育的。所以要加快發(fā)展教育，不走取之于民用之民這條路，恐怕是不行的。”