“那麼我們政府從中得到了什麼?”沙正陽自我設問。
他能看得出來,或許袁成功和丁希慎能聽明白自己的意思,但是周素林和嶽德斌恐怕就欠些火候了。
“第一,企業(yè)多了,稅收增加,就業(yè)增加,消費增加,又能帶動稅收增加,第二,因爲投資環(huán)境的提升,城市建設進一步成熟,土地價值也提升了;第三,第二產業(yè)和第三產業(yè)的體量增加,可以極大的吸納農村剩餘勞動力進入,這些脫離了土地的農民通過在二三產業(yè)務工實現(xiàn)增收,同時,二三產業(yè)的蓬勃發(fā)展還會帶動對農業(yè)產品需求的量和質的需求增加,比如肉製品、奶製品和蔬菜水果等等的需求增加,……”
沙正陽娓娓道來,如數(shù)家珍。
這些本來都不是什麼深奧的道理,但是你要把這些道理集合在一起形成一個體系,卻不是一般人能想明白這個道理的。
起碼現(xiàn)在這個時代的縣級幹部,尤其是對經(jīng)濟工作不是很熟悉的幹部,很難想明白箇中原委。
袁成功眼中掠過一抹激賞之色,不得不承認,這個傢伙在對經(jīng)濟理論這一套很精熟,而且口才極佳,這麼一說起來,簡直繪聲繪色,讓人心境跟隨著他的言語起伏。
“正陽縣長,你說的都是正面的因素,那麼……”周素林也被沙正陽這番話說得有些頓悟的感覺,但是這還不是他問的問題答案,反而是相反的方向。
“嗯,周書記,我剛纔提到的都是最圓滿美好的一面,當經(jīng)濟發(fā)展本身就有波動,隨著我們國家的經(jīng)濟日益發(fā)展,體量越來越大,尤其是對外出口導向越來越明顯,經(jīng)濟全球化使得我們國家會越來越受到國外因素影響,雖然我們是社會主義國家,但是國外的資本主義經(jīng)濟體系一旦出現(xiàn)經(jīng)濟危機必然會傳導到我們國內,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成巨大影響。”
“比如投資銳減,我們先期投入巨資的土地平整好了,卻無人來投資建廠,那麼我們貸款投入巨資,需要還本付息,另外如果經(jīng)濟下滑,集中在園區(qū)內的企業(yè)大量倒閉,這些已經(jīng)城市化變成了市民的工人們,他們沒有了土地,已經(jīng)無法再適應原來的農村生活,現(xiàn)在卻又失去了工作,那麼政府就需要解決他們的生計問題,這些都是相當現(xiàn)實的。”
“還有,由於經(jīng)濟高速增長期帶來的財政猛增,在財政支出上肯定也是水漲船高,但是一旦進入衰退期,財稅收入銳減,但是在財政支出上,尤其是民生方面的剛性支出卻難以削減,這也會給政府帶來財政危機,……”
不得不說,沙正陽的種種設想都是在座幾人從未想象到的,財政收支的平衡被打破,那麼出現(xiàn)的問題如何來解決,這不是壓縮財政支出一句話那麼簡單。
但對於在座衆(zhòng)人來說,這卻是一個比較遠景的目標,暫時還無法想象。
沙正陽也意識到了這一點。
“袁書記,周書記,丁書記,嶽書記,我所說的這類情況可能短期內,或者說相當長一段時間內都未必會發(fā)生,但是這種風險卻存在,尤其是在經(jīng)濟進入高速發(fā)展期之後,這種風險就會不斷積累,所以這也就需要我們在設立這類融資平臺公司時要做好一個防範風險的監(jiān)督機制,避免到最後出現(xiàn)不可控的局面。”
沙正陽的話音剛落,袁成功就接上了話:“正陽,既然這種風險短期內不存在,但是其帶來的效果卻又如此明顯,那你覺得我們縣裡是否可以效仿市裡,成立這樣的融資平臺公司呢?”
“應該是可以的,這對於一段時間裡我們縣的基礎設施建設和投資環(huán)境改善會取得相當明顯的拉動效應,同時我們的基礎設施建設拉動起來了,也能使我們能有更充足的底氣來和市經(jīng)開區(qū)競爭,最起碼我們也應當做到平分秋色。”
其實在看到了市經(jīng)開區(qū)基礎設施建設的突飛猛進之後,袁成功已經(jīng)有些後悔了。
但是市經(jīng)開區(qū)的發(fā)展已經(jīng)越來越快,和縣經(jīng)開區(qū)的差距越來越大,又讓袁成功有些擔心。
他擔心距離已經(jīng)拉得這麼大了,縣裡再投入,如果仍然無法和市經(jīng)開區(qū)競爭,這樣太過巨大的投入就有些浪費了,而且這樣巨大的投入勢必影響到縣裡在其他方面的支出,搜易他也有些猶豫。
但現(xiàn)在沙正陽的話又讓他心裡活泛起來了。
沙正陽對市經(jīng)開區(qū)情況比誰都更清楚,如果他認爲真陽縣經(jīng)開區(qū)能夠有能力通過抓緊時間投入和建設與市經(jīng)開區(qū)競爭而平分秋色,那麼這一注就值得押。
“正陽,那我們現(xiàn)在就應該抓緊時間把這個融資平臺建立起來,前期重點還是放在縣經(jīng)開區(qū)的基礎設施建設上。”袁成功終於下了決心,這也是在沙正陽的鼓氣下他才終於做出這個決斷。
“我認爲應當如此,否則我們會和市經(jīng)開區(qū)距離越來越遠,融爲一體也會成爲鏡中月水中花,無數(shù)本來可以落戶我們縣經(jīng)開區(qū)的項目和投資都要花落別家了。”沙正陽很果斷的表示了支持和贊同。
“除開這一塊,正陽現(xiàn)在你還有什麼新的想法新的點子也給大家說說。”袁成功比較滿意。
畢竟縣經(jīng)開區(qū)這一塊也是他之前最看重的,而且工業(yè)經(jīng)濟也是他最強調的,如果能通過招商引資的拉動,對未來的工業(yè)板塊肯定有巨大的促進作用。
“袁書記,除了工業(yè)和經(jīng)開區(qū)這一塊外,其他我暫時就沒太多說的了,我對真陽的實際情況不太瞭解,照理說下車伊始都不該妄言的,只是結合對比著市經(jīng)開區(qū)的情況,介紹一下,算是做個借鑑吧。”
沙正陽話鋒一轉,“不過我來之前,林書記和馮市長都專門和我強調了不能一味只盯著經(jīng)開區(qū)和工業(yè),也要看到真陽西片北片的廣大地區(qū),如何在這上邊做文章,也要拿出方略來。”
袁成功臉色微微一陰。
這也是沙正陽第二次提到了這一塊了。
他不是反對對西片北片發(fā)展的關注,但是真陽現(xiàn)在的首要任務仍然是要加快真陽縣經(jīng)開區(qū)的基礎設施假設,打造更佳環(huán)境,促進工業(yè)投資落戶,以工業(yè)企業(yè)來帶動整個真陽經(jīng)濟的高速增長,這個目標不能動搖。
現(xiàn)在沙正陽屢屢強調要關注西片北片的發(fā)展,給袁成功的感覺更像是逢迎市裡邊領導的意圖,而不顧真陽的實際現(xiàn)實情況,這讓他很不悅。
深深的吸了一口氣,袁成功沉吟了一下:“如何謀發(fā)展,這需要一個綜合性的考量,我們真陽的發(fā)展核心和亮點,恐怕目前只能聚焦於經(jīng)開區(qū),聚焦於工業(yè)經(jīng)濟,至於其他,則需要根據(jù)實際情況而定,正陽你初來乍到,還是等到你調研瞭解縣裡的實際情況之後再說吧。”
沙正陽也感受到了袁成功的不同意見,不過他並不在意。
他也一樣認可首先是縣經(jīng)開區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題,這是基礎,只有在做好這一塊工作的前提下,才能考慮其他,但他不認爲這是矛盾的,或者說二者不可得兼,這不是非此即彼的事情。
“袁書記說的是,還是等到我先了解縣裡情況再說吧。”沙正陽很坦然而委婉的表明了態(tài)度。
書記碰頭會終於散了。
在沙正陽看來,這個書記碰頭會似乎有些偏題了,更像是袁成功主持了一次自己對自己未來發(fā)展構想的一個介紹會,但效果他覺得還是不錯的,無論是誰,基本上都認同了要堅定不移的抓好經(jīng)開區(qū)企業(yè)發(fā)展,
接下來的黨政聯(lián)席會議更像是一個見面會和介紹會,尤其是對幾位副縣長來說,熟悉一下沙正陽的風格,瞭解一下沙正陽對工作的一些觀點,非常重要,這涉及到未來雙方的配合問題。
聯(lián)席會議的一個主要工作就是讓沙正**體瞭解各自的崗位和職責,各位在介紹自己的分管工作時,也順帶談了一些各自對這項工作的想法。
沙正陽未予置評,這種場合下用非官方的點頭微笑等方式來更合適。
聯(lián)席會議散了,沙正陽把夏克儉留了下來。
常務副縣長夏克儉年齡有些大了,在整個縣委縣府班子中都是最大的一個,所以他顯得有些無欲則剛。
說是無欲則剛,但是夏克儉只是對自己的仕途無慾了,但對有些工作,仍然是執(zhí)著而渴望。
作爲土生土長的真陽人,尤其是從北面丘區(qū)農村裡成長起來的幹部,夏克儉對三農工作的關注超乎尋常。
當下真陽縣西片北片的情況不容樂觀,但是袁成功很顯然對西片北片的廣大農村不太看重,他看重的是能夠給他的政績迅速帶來光彩的經(jīng)開區(qū)和工業(yè)。
可是夏克儉不認爲經(jīng)開區(qū)的發(fā)展就能讓西片北片的廣大貧困農村一下子都實現(xiàn)增收致富,哪怕縣經(jīng)開區(qū)一口氣新建十家二十家企業(yè),能招多少工人,兩千還是三千?
可真陽西片北片的農村剩餘勞動力起碼在二十萬人以上。