一九零七年春，清廷決定將東三省改設(shè)行省。消息傳出后，買官者紛紛到奕劻家奔走。
奕劻遂按照袁世凱的意見，提出徐世昌任東三省總督，唐紹儀、朱家寶、段芝貴分別任三省巡撫。
唐紹儀就是在朝鮮時(shí)，袁世凱的那個(gè)翻譯和得力助手，回國后大多數(shù)時(shí)間都是在袁世凱手下效力。
袁世凱本想自己當(dāng)東三省總督，慈禧未準(zhǔn)。
朱家寶，字經(jīng)田。華寧縣寧州鎮(zhèn)人。
以堅(jiān)忍伉直，潔清自勵(lì)著稱。善黃庭堅(jiān)書法，雄偉有力。清光緒十八年（一八九二年）進(jìn)士。選翰林院編修，再授禮部祭司，后歷任直隸平鄉(xiāng)、新城、南和知縣。
袁世凱任直隸總督后對(duì)其特別賞識(shí)，被袁世凱推為“近畿循吏第一”，升保定知府，成為袁世凱的得力干將。后被派往日本考察政務(wù)，回國后升江蘇按察使。
軍機(jī)大臣翟鴻禨見所提全是袁世凱的黨羽，尤其是沒什么政績的段芝貴，從小小道員一下子成了巡撫，實(shí)屬罕見，極力表示反對(duì)。
在軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走的林紹年，也志在必得這個(gè)位置。
四月二十日，慈禧太后宣布，改革東三省官制，盛京將軍改稱東三省總督，三省各設(shè)巡撫一人。
任命徐世昌為東三省總督，兼管三省將軍事務(wù)。唐紹儀為奉天巡撫，朱家寶為吉林巡撫，段芝貴升為布政使，署理黒龍江巡撫。
此旨頒布后，舉朝嘩然，朝臣大為不滿。特別是一貫勇于同權(quán)貴抗?fàn)幍模环Q為“三霖公司”的都察院江春霖、趙啟霖、趙炳麟尤其憤怒。
江春霖，字仲默，號(hào)杏村，晚號(hào)梅陽山人，福建興化府莆田縣梅陽（今屬莆田市涵江區(qū)）人。
眼見朝廷昏庸，官貪吏橫，賄賂公行，社會(huì)黑暗，民不聊生。江春霖立下匡時(shí)救弊之宏志，他在《言志對(duì)》一文中，以主客問答的形式闡明志向。
客人問：“其志何在？”答以“內(nèi)則諫官，外則縣令”。客人又問，為什么不想當(dāng)宰相、翰林、六部、九卿一類的官，而想當(dāng)個(gè)“諫官”？答曰：“獨(dú)諫官于庶政之得失，萬民之休戚，社稷之安危，職官之能否？”
果不其然，入仕后的他始終踐行諾言，堅(jiān)持忠國惠民的原則，嫉惡如仇，為民請(qǐng)命，舍生取義，成為受人敬仰的百姓代言人。
光緒三十年（一九零四年），江春霖考取御史第一，補(bǔ)江南道監(jiān)察御史，旋掌新疆道，歷署遼沈、河南、四川諸道監(jiān)察御史。作為言官，他肩負(fù)監(jiān)督朝政和吏治的重責(zé)。
上任約六年，彈章數(shù)十本，劾及范圍從軍機(jī)大臣、尚書、侍郎、總督、巡撫，直至都御史（監(jiān)察御史的頂頭上司），被指名道姓的達(dá)15人之多。彈劾內(nèi)容涉及結(jié)黨營私、賣國求榮，執(zhí)法不公、貪贓腐敗，魚肉百姓、奢侈荒淫等罪行。義正詞嚴(yán)，聲震朝野。
趙啟霖，湖南湘潭縣明道鄉(xiāng)人。清光緒壬辰（一八九二年）進(jìn)士。曾任河南道、江蘇道、山西道、監(jiān)察御史。民望較高。
光緒三十二年（一九零六年）正月，趙啟霖四十七歲時(shí)補(bǔ)河南道監(jiān)察御史，九月，掌江蘇道監(jiān)察御史，十一月，兼署山西道監(jiān)察御史。他任該職僅一年多，就11次上奏，吁請(qǐng)澄清吏治、禁絕鴉片、改革教育、賑濟(jì)災(zāi)民、注重實(shí)效。他褒善貶惡，旗幟鮮明，敢于仗義執(zhí)言
趙炳麟，名竺垣，號(hào)清空居士。一八七六年十一月而十六日生于廣西全州紹水樂家園。
趙炳麟一生深受儒學(xué)大同與經(jīng)世思想的影響,在時(shí)局動(dòng)蕩的大變革時(shí)期,他能接受一部分西方先進(jìn)文化,治史與為官不拘于古法。且趙炳麟懷有憂國憂民之心,密切關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí),積極入世,力圖造福天下。
一九零六年趙炳麟任都察院侍御史，遇事敢言，不畏權(quán)貴，敢于直諫，勇于彈劾，有“鐵面御史”之稱。
形勢對(duì)奕劻和袁世凱很不利。
而就在這個(gè)時(shí)候，發(fā)生了對(duì)奕劻和袁世凱威脅更大的事。四月二十九日，有一個(gè)赫赫有名的人物，不經(jīng)批準(zhǔn)，自行入朝。
這人就是三月三日，剛調(diào)補(bǔ)為四川總督的苓春煊。
苓春煊字云階，廣西西林人。戊戌變法時(shí)支持過光緒，八國聯(lián)軍之役積極勤王，護(hù)駕西逃有功，極得慈禧寵信，由布政史一直做到二廣總督。
調(diào)補(bǔ)四川總督時(shí)因身體有病，正在上海就醫(yī)。
此人為政嚴(yán)猛，六親不認(rèn)，經(jīng)常參劾違法亂紀(jì)和玩忽職守的僚屬，被人稱之為“官屠”。與“土屠”張之洞，“民屠”袁世凱，并稱為天下三屠。
苓春煊因忠于朝廷，敢作敢當(dāng)，不畏權(quán)貴，被稱為“肝膽總督”。
與“頭腦總督”袁世凱、“思想總督”端方、“文章總督”張之洞三人，也同時(shí)被世人稱為“四大總督”。
他在下邊，耳朵里被塞滿了奕劻和袁世凱等人的所作所為。這一次就是沖著奕劻和袁世凱這些人來的，要在慈禧和光緒面前“造膝詳陳種種危迫情形”。
他覺得一入四川，以后就很難面君了，就打算以赴任為名繞路進(jìn)京。
因?yàn)榇艘庖褯Q，抵達(dá)武漢，即電請(qǐng)入朝覲見，不等復(fù)電就乘車北上。
慈禧太后和光緒皇帝一連三日召見苓春煊。
苓春煊一見面就痛哭流涕面奏：“近年親貴弄權(quán)，賄賂公行，以致中外效尤，紀(jì)綱掃地，皆由慶親王奕劻貪庸誤國，引用非人。若不力圖刷新政治，重整紀(jì)綱，臣恐人心離散之日，雖欲勉強(qiáng)維持，亦將挽回?zé)o術(shù)。”
將矛頭直指奕劻和袁世凱集團(tuán)。
他早做好了準(zhǔn)備，一下子參劾大僚二十多人。見慈禧太后沒有明確態(tài)度，進(jìn)一步提出：“臣不勝犬馬戀主之情，意欲留在都中，為皇太后、皇上作一看家惡犬，未知上意如何？”強(qiáng)烈要求留在北京任職，監(jiān)視防備奕劻，袁世凱等人，保護(hù)朝廷。
慈禧太后聽了大受感動(dòng)，對(duì)苓春煊說：“汝言過重，我母子西巡時(shí)（指八國聯(lián)軍進(jìn)北京西逃），若不得汝照料，恐將餓死，焉有今日？我久將汝當(dāng)親人看待，近年汝在外間所辦之事，他人辦不了，故未能叫汝來京，汝當(dāng)知為此意。”
苓春煊對(duì)曰：“譬如種樹，臣在外系修剪枝葉，樹之根本卻在政.府。倘根本之土被人挖松，枝葉縱然修好，大風(fēng)一起，根本推翻，樹倒枝存，有何益處？故臣謂根本重要，不可不留意也。”
慈禧太后點(diǎn)頭說：“汝所言極是。”
五月三日，苓春煊被任命為郵傳部尚書。他上任的當(dāng)日，就在慈禧面前奏本該部的侍郎，奕劻的嫡系朱寶奎。他手里有朱寶奎貪腐的證據(jù)，說這樣的人怎么能讓他當(dāng)自己的副手？
慈禧準(zhǔn)奏，立即將朱寶奎革職，在朝中引起震動(dòng)。
我們說過了，花錢買的官能不貪嗎？總得把買官的錢貪回來。
從奕劻處買官諸人個(gè)個(gè)惴惴不安，人人自衛(wèi)。
早在一九零六年的九月底，御史陳田就曾參奏奕劻和袁世凱“貪橫專擅”，揭發(fā)奕劻接受山東巡撫楊士驤賄賂銀十萬兩，經(jīng)袁世凱之手，因此奕劻甘為袁世凱的傀儡。
因?yàn)槟貌怀龃_鑿證據(jù)，沒了下文。
五月七日，御史“三霖公司”之一的趙啟霖單銜上奏，狠狠的參了段芝貴和奕劻父子一本，同時(shí)也波及袁世凱。
奏折中詳細(xì)敘述了段芝貴獻(xiàn)楊翠喜，送壽銀的不法行為，指出袁世凱不識(shí)人，將段芝貴這等不良之人從雜役提拔成道員。
“在段芝貴無功可紀(jì)，無才可錄，并未曾引見之道員，專持夤緣，驟躋巡撫，誠可謂無廉恥；
“在奕劻、載振父子，以親貴之位，蒙倚畀之專，唯之廣收略遺，置時(shí)艱于不問，置大計(jì)于不顧，尤可謂無心肝！
“不思東三省為何等重要之地，為何等危迫之時(shí)，改設(shè)巡撫為何等關(guān)系之事，此而交通賄賂，欺罔朝廷，明目張膽，無復(fù)顧忌，真孔子所謂是可忍孰不可忍者矣！”
趙啟霖的上奏，引發(fā)了震動(dòng)晚清政壇的楊翠喜事件。