一九一九年九月十日中國代表在對奧和約上簽字，北京政.府並於九月十五日宣告對德戰(zhàn)事狀態(tài)終止，及對奧和約簽字。
“我中華民國於六年八月十四日，宣告對德國立於戰(zhàn)爭地位，主旨在乎擁護(hù)公法，維持人道，阻遏戰(zhàn)禍，保全和平。自加入戰(zhàn)團(tuán)以來，一切均與協(xié)約各國，取同一之態(tài)度。現(xiàn)在歐戰(zhàn)告終，對德和約，業(yè)經(jīng)協(xié)約各國全權(quán)委員，於本年六月二十八日，在巴黎簽字，各國對德戰(zhàn)事狀態(tài)，即於是日告終。我國因約內(nèi)關(guān)於山東三款，未能贊同，故拒絕簽字，但其餘各款，我國固與協(xié)約各國，始終一致承認(rèn)。協(xié)約各國對德戰(zhàn)事狀態(tài)，即已終了，我國爲(wèi)協(xié)約國之一，對德地位，當(dāng)然相同。茲經(jīng)提交國會議決，應(yīng)即宣告我中華民國對於德國戰(zhàn)事狀態(tài)，一律終止。凡我有衆(zhòng)，鹹使聞知！此令。”
與此同時，廣東軍政.府也對德宣告和平。
“自歐戰(zhàn)發(fā)生，德人以潛艇封鎖戰(zhàn)略，加危害於中立國，我國對德警告無效，繼以絕交，終與美國一致宣戰(zhàn)，當(dāng)即聲明所有中德兩國從前所訂一切條約合同協(xié)約，皆因兩國立於戰(zhàn)爭地位，一律廢止。去年十一月十一日，我協(xié)約國與德國訂休戰(zhàn)條約，隨開和平會議於巴黎，我國亦派專員出席與會。惟對於和約中關(guān)係山東問題三款外，其他條款，及中德關(guān)係各款，我國均悉表示贊成。今因我專使提出保留山東無效，未簽字於和約，此係我國促使主權(quán)，萬不獲已之舉。對於協(xié)約各國，實(shí)非常抱歉。而對於德國恢復(fù)和平之意，則亦與協(xié)約各國相同，並不因未簽字而有所變易，我中華民國希望各友邦對於山東問題三款，再加考量，爲(wèi)公道正誼之主張，而爲(wèi)東亞和平永久的保障，實(shí)所馨香禱祝者也。特此通告！”
陸徵祥於巴黎和會閉幕後即返國，他回國經(jīng)過，其也曾有文字留下：
“我從巴黎和會回來，船到吳淞口，岸上立幾千人，打著旗。旗上大書“不簽字”，“歡迎不簽字代表”，船主不知道是怎麼一回事，他不明瞭民衆(zhòng)是反對還是歡迎，那是午後五點(diǎn)，我正在剃鬍子。船主託人告訴我，請加謹(jǐn)慎。我說他們既是歡迎，必然無事。趕到吳淞口的人，以爲(wèi)我將在吳淞登岸，我們的船卻直駛上海。吳淞口的人都已趕回上海。上海的幾位朋友走來歡迎，都不能近前，因岸上的人多極了。當(dāng)晚我就乘車去北京。車站站長請見，言民衆(zhòng)都圍在車站外，可否讓他們進(jìn)站。我說當(dāng)然讓他們進(jìn)來。
“我往火車站，一路水泄不通。巡警與秘書，沿途大喊，讓陸專使登車。登車後在車上出見民衆(zhòng)。他們喊說：‘歡迎不簽字的代表。’我答說：‘不簽字一事，我不知辦的對否？因政.府命我簽字，我沒有籤。你們既然歡迎，我想大約沒有做錯。’民衆(zhòng)喊：‘不用跟日本直接談判。’我說：‘這一點(diǎn)請各位放心。我既沒有簽字，即是拒絕談判。’民衆(zhòng)乃歡呼。當(dāng)夜，每一車站都有如山的民衆(zhòng)，願見專使，我因疲乏，已就寢，請魏代表接見民衆(zhòng)，代爲(wèi)致謝。”云云。
陸徵祥這一生，最令他痛心的是籤《二十一條》，《二十一條》簽字後，陸徵祥感到身心俱瘁，對袁世凱說：“我簽了字，也簽了自己的死案了。”
《二十一條》披露後，全國上下羣情激憤。人們遊行示威，聲討外交次長的曹汝霖和當(dāng)時駐日公使陸宗輿，卻未提及主持談判的總長陸徵祥，大家也都明白陸徵祥是被臨時推出去的，是被迫籤的字。
但是，陸徵祥本人心裡並不好過，可以說籤《二十一條》一直是他的痛。這一次拒絕在巴黎和約上簽字，總算使他揚(yáng)眉吐氣一次。
現(xiàn)在，我們回頭再說南北第二次和談。
和談除了地點(diǎn)、人數(shù)、名稱問題難以解決外，還有兩個大難題，一個是陝西省停戰(zhàn)問題，一個是段祺瑞主持的參戰(zhàn)軍的存廢問題。
關(guān)於陝西問題是由陳樹藩引發(fā)。
一九一六年六月六日，袁世凱在全國人民的唾罵聲中死去。六月七日，陳樹藩即通電全國，取消陝西獨(dú)立，吹捧袁世凱爲(wèi)"中華共戴之尊，民國不祧之祖"。
段祺瑞對陳樹藩也大加讚賞。六月十日，段祺瑞發(fā)出命令，委任陳樹藩爲(wèi)將軍府漢武將軍，七月，正式任命陳樹藩爲(wèi)陝西督軍。自此，陳樹藩投向段祺瑞，成爲(wèi)北洋皖系的得力干將。
黎元洪繼任大總統(tǒng)後，提出各省"軍民分治"，任命老同盟會員、雲(yún)南騰越人李根源爲(wèi)陝西省長，段祺瑞暗中授意陳樹藩發(fā)動陝人反對李根源赴陝。
先是指使旅京陝西同鄉(xiāng)會中的陝南老鄉(xiāng)請願，反對李根源任省長；接著又操縱陝西省議會致函黎元洪，不歡迎李根源來陝。
兩計不成，李根源入陝就任省長之後，陳樹藩處處與李根源作對，並派親信監(jiān)視李根源的行動。
一九一七年五月，段祺瑞被黎元洪免職，陳樹藩作爲(wèi)段祺瑞皖系的干將，當(dāng)即通電宣佈陝西獨(dú)立，脫離中央。
六月，陳樹藩將李根源趕出陝西。七月，段祺瑞平定了張勳復(fù)辟，"再造共和"，重新組閣，陳樹藩兼任陝西省省長，集陝西軍政大權(quán)於一身。
陳樹藩當(dāng)上陝督之後，便積極扶植個人勢力，把同學(xué)、老鄉(xiāng)劉世瓏、曾繼賢、張寶麟、張飛生、張丹屏等提升爲(wèi)團(tuán)長、旅長，而反袁護(hù)國立了大功的民黨人士胡景翼僅委以團(tuán)長，高峻爲(wèi)副團(tuán)長，曹世英部連正規(guī)軍也沒編上。
刀客出身的郭堅，因所部缺乏政治頭腦，易爲(wèi)利用，所以編爲(wèi)遊擊營，後又改爲(wèi)警備軍，負(fù)責(zé)監(jiān)視李根源。但警備軍統(tǒng)領(lǐng)郭堅受李根源感召，誠心擁戴李根源領(lǐng)導(dǎo)，使陳樹藩惱羞成怒，借討伐張勳爲(wèi)名，命郭堅率部出征。郭堅剛過黃河，陳樹藩即電請山西督軍閻錫山出兵堵剿，又命胡景翼、王飛虎截斷郭堅歸路。
王飛虎部下楊虎城深明大義，網(wǎng)開一面，使郭堅逃回陝西咸陽。陳樹藩將警衛(wèi)軍副統(tǒng)領(lǐng)耿直提升爲(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，令其率部圍殲郭堅。耿直與郭堅是患難之交，暗中夜入咸陽，面見郭堅，經(jīng)過計議，決定郭堅敗走鳳翔，耿直回城後，再派人與渭北的高峻等聯(lián)繫，協(xié)同行動，舉義反陳。
一九一七年十二月，陝西國民黨人士響應(yīng)孫中山護(hù)法的號召，高峻首先在渭北白水宣佈獨(dú)立，通電討陳。
陳樹藩大爲(wèi)震驚，急令胡景翼、王飛虎等率部前往圍攻。
警備軍統(tǒng)領(lǐng)耿直趁西安城空虛，準(zhǔn)備舉事。後耿直聽取騎兵連長劉錫麟的建議，派出排長連安兒行刺陳樹藩，但行動稍有疏忽，被陳樹藩逃脫。
接著，耿直率六百人與陳軍三千之衆(zhòng)激戰(zhàn)一晝夜，然後退出西安，與郭堅所部會師鄠縣一帶。隨即召開軍事會議，成立陝西靖國軍總司令部，率軍圍攻西安，拉開了陝西驅(qū)陳運(yùn)動的序幕。
爲(wèi)解燃眉之急，陳樹藩以陝西省省長爲(wèi)?zhàn)D，引河南鎮(zhèn)嵩軍統(tǒng)領(lǐng)劉鎮(zhèn)華入陝，西安之圍方解除。但是，陝西靖國軍不僅沒有被消滅，反而越來越壯大，胡景翼也在三原起兵反陳。
爲(wèi)了增強(qiáng)實(shí)力，擴(kuò)充軍隊，打擊靖國軍，保住督軍的地位，陳樹藩在陝西還幹了件大壞事，就是在陝西大種鴉片以徵款。一九一八年春開始，陳樹藩通過各縣縣長明令農(nóng)民公開種煙，強(qiáng)令各縣按耕地面積的百分之五十交納煙款。
開放煙禁後，陳樹藩從中撈到了鉅額款項，但給陝西人民帶來的痛苦和損失則無法估算。陝西的糧田逐年減少，從產(chǎn)糧區(qū)變成缺糧區(qū)，陝西吸食鴉片煙的人數(shù)達(dá)二、三成，造成了極大的危害。陝西人民對陳樹藩恨之入骨。
一九一八年六月，陝西靖國軍公請在上海辦報的革命元勳，三原籍人士于右任回陝主持西北革命大計。於乃偕王玉堂取道山西渡黃河，向北經(jīng)宜川，抵達(dá)三原。一九一八年八月，于右任被推舉爲(wèi)陝西靖國軍總司令。
于右任（1879.04.11—1964.11.10），漢族，陝西三原人，祖籍涇陽鬥口於村，中國近現(xiàn)代政治家、教育家、書法家。原名伯循，字誘人，爾後以“誘人”諧音“右任”爲(wèi)名；別署“騷心”“髯翁”，晚年自號“太平老人”。
于右任早年便是同盟會成員，長年在國民政.府擔(dān)任高級官員，是復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、國立西北農(nóng)林專科學(xué)校（今西北農(nóng)林科技大學(xué)）的創(chuàng)辦人和復(fù)旦大學(xué)、私立南通大學(xué)校董等。
這是個特別受人尊重的人，在他身上，也有不少奇聞軼事，此處僅舉一例。
一九四八年五月，國民黨在南京召開國民大會，選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng)。于右任先生參加了副總統(tǒng)競選。競選對手主要是桂系李宗仁。
選舉前，爲(wèi)了讓代表瞭解自己的思想和打算，于右任每天在屋內(nèi)擺一書桌，置文房四寶筆、墨、紙、硯，凡代表即送“爲(wèi)萬世開太平”條幅。同時，另設(shè)一長桌，放置他簽名的照片二千張，每張照片上籤有各代表的名字，分省、分市、分縣或分職業(yè)排列，由代表們上門時自己檢取。每天上門拜訪于右任的人最多時每小時一二百人。大多數(shù)人都悟出于右任先生是以聲望和一支筆作爲(wèi)競選的力量。
參與副總統(tǒng)競選的人與于右任的做法大相徑庭。如李宗仁給每個代表供一輛汽車，有司機(jī)早晚服務(wù)，包上幾個大旅社、酒店，只要是代表身份，不管認(rèn)識與不認(rèn)識，都可住進(jìn)去，每天早晚宴席相待，一律免費(fèi)供應(yīng)。
行政院長孫科、武漢行轅主任程潛二人天天擺酒請客，給代表發(fā)紀(jì)念品，許諾，拉關(guān)係。各地代表每天收到請柬的應(yīng)接不暇。代表是上帝，副總統(tǒng)競選者和他們拉同事、拉鄉(xiāng)黨，拉同學(xué)，拉親戚，拉同宗……設(shè)法爲(wèi)自己拉選票。而於右任卻靠一支筆，一張紙，待在家來競選。有人勸于右任別在家“守株待兔”，要出去走動，可以找財團(tuán)借款活動，于右任一一謝絕。他告訴友好說：我相信民衆(zhòng)，我相信自己，成與不成，看民意吧。
明天就要投票了，于右任突然派人給各代表送去一張請柬，在飯店對到來的代表即席演講道：我家中沒有一個錢，因此，很難對代表厚待。今天，是老友馮自由等二十位籌資，才略備薄酒相待，我只是借酒敬客了……
國民政.府選舉開始。投票採取淘汰制。第一天投票，于右任先生得到493票，即遭淘汰。
選舉結(jié)束，幾個代表找到于右任安慰，馮自由感慨地說：“右老身無分文，憑人格聲望、筆墨競選，這能成功嗎？紙彈根本敵不過銀錢，這社會政治腐敗，靠金錢、美女、紅酒、車子拉票，於老怎能不失敗呢？這失敗原因全是我們這些人昧於世情造成的。”
第二天，繼續(xù)投票，于右任準(zhǔn)時出席。一進(jìn)會場，風(fēng)度飄逸，豁達(dá)大度，全場代表起立掌聲十分鐘不息，表示對他的欽佩之情。最後，孫科、程潛等相繼淘汰，李宗仁當(dāng)選副總統(tǒng)。
于右任雖然沒有當(dāng)上副總統(tǒng)，但其清貧、廉潔、清正、儒雅、豁達(dá)的形象卻給人們留下了不可磨滅的做人典範(fàn)。