5月中旬的華盛頓沐浴在和煦的陽光之中，街道上的行人第一次開始只穿件襯衣。而在這明媚的陽光，在大街上，賣報人則不時的大聲疾喊著。

“德國入侵比利時、入侵法國！”

“歐洲大戰(zhàn)打響！”

諸如此類的新聞，在過去的兩天中，在這個新大陸引起了前所未有的轟動，幾乎每一個美國人在得到這個消息之後，都本能的想到二十二年前結(jié)束的那場，讓無數(shù)美國人堅定的實施著“孤立主義”信念的世界大戰(zhàn)。

而現(xiàn)在，世界大戰(zhàn)終於又一次，隨著德國的入侵打響了！

美國能夠避免捲入這場舊大陸的紛爭嗎？

此時在白宮橢圓形辦公室落地長窗外面的花園裡，玫瑰花第一次絢麗地開放著。窗戶敞開著，花草的芳香隨風(fēng)飄進了這間辦公室裡，室內(nèi)四個人在聚精會神地研究著遠離美國的，發(fā)生在舊大陸的事件。

德國入侵法國！

毫無疑問的，這一事件意味著世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，整個世界的局勢都將隨著這場戰(zhàn)爭而發(fā)生劇變，對此，這間辦公室內(nèi)的人們，絕不會有任何懷疑。

富蘭克林?羅斯?？偨y(tǒng)坐在歷屆總統(tǒng)慣坐的地方，背朝著南面的牆壁，面向北方，隔著一張寬闊的維多利亞式辦公桌對著舉世無雙的大理石壁爐。爐子佔據(jù)了北面牆壁的顯要位置。他的座椅和他大部份前任們的座椅截然不同，他們偏愛因人而異專門定做的座椅，而富蘭克林?羅斯?？偨y(tǒng)的椅子卻是一張——輪椅，往往只有病患也許會才坐這種椅子。而對於羅斯福來說，他同樣離不開輪椅——因爲(wèi)感染在青年時感染的脊髓灰質(zhì)炎導(dǎo)致了他的兩腿癱瘓。不過，這並不妨礙他在過去的7年間，推行他的新政，並一步步的挽救美國的經(jīng)濟。不過從1933年開始的“新政“，並沒有使美國走出大蕭條，美國人勒緊褲腰帶又苦熬了七八年。

但是現(xiàn)在，這場突然暴發(fā)的歐洲大戰(zhàn)，卻讓羅斯福以及白宮的幕僚們看到了希望，看到了美國經(jīng)濟即將走出大蕭條的希望。

“我們的收穫將是最大的，總統(tǒng)先生?！?

科德爾?赫爾國務(wù)卿的臉上帶著一絲笑容。

“從去年，德國入侵波蘭開始，至今，英法等歐洲國家紛紛在我國採購各類軍需物資，這在很大程度上刺激了我們的經(jīng)濟恢復(fù)，在過去的四個月間，美國的對外出口，相當(dāng)於去年的總和，我們有理由相信，隨著德國對法國的入侵，美國的經(jīng)濟將會進一步好轉(zhuǎn)?！?

在去年德國入侵波蘭後，羅斯福便請國會召開特別會議，修改了美國的中立法，允許交戰(zhàn)國在“現(xiàn)購自運”的條例下從美國購買武器。而中立法案的修改，刺激了美國經(jīng)濟的復(fù)甦，這正是現(xiàn)在美國出口迅速激增的原因所在。

而現(xiàn)在，德國對法國的入侵，只會進一步刺激出口，作爲(wèi)參戰(zhàn)國的英國以及法國需要從美國進口各種各樣的物資，從武器直到生活消費物資，這一切都將真正扭轉(zhuǎn)目前的局面，從而挽救美國的經(jīng)濟。

“不過，考慮到戰(zhàn)爭帶來的物資缺口，在未來的一年內(nèi)，英國、法國對於武器以及消費物資的需求將是極爲(wèi)龐大，因此，我認(rèn)爲(wèi)，我們有必要進一步修改《中立法案》，從而加大美國的出口！畢竟，英國人、法國人不可能將每一艘船都用於運輸進口美國的商品，他們更需要從殖民地向本土運輸兵員以及工業(yè)原料。”

在橢圓形辦公室中，與國務(wù)卿科德爾?赫爾聚集在總統(tǒng)辦公桌前面的，還有戰(zhàn)爭部長哈利?伍德林和財政部長威廉?伍丁。在落地長窗的外面，明媚的陽光照耀在玫瑰花園中，此時的天氣是如此的宜人。

富蘭克林?羅斯?？偨y(tǒng)把他的手?jǐn)R在他身前鼓鼓囊囊的文件夾上，這些文件都是駐法國、德國、英國、比利時、荷蘭大使館在戰(zhàn)爭爆發(fā)後，不斷髮回的外交電報，詳細的描述了那裡發(fā)生的一切。

一直以來，羅斯福都高度關(guān)注著舊大陸的一切，這場世界大戰(zhàn)，在他看來根本就在意料之中，甚至因爲(wèi)戰(zhàn)爭的爆發(fā)而長鬆了一口氣，在他看來，隨著這場大戰(zhàn)的結(jié)束，似乎一切都已經(jīng)註定了。

“現(xiàn)在對於美國而言，或許這是我們擺脫大蕭條的最好的時機，”

面對自己的幕僚成員，羅斯福坦率地說道。

“戰(zhàn)時的軍需，將會充分發(fā)揮出美國工業(yè)生產(chǎn)力，充分吸收了美國過剩的生產(chǎn)力。而出於加強美國防禦力量的需要，美國的軍隊需要進一步擴充，這一切甚至有可能會造成另一種局面，就是美國將從一半勞動力閒置走到嚴(yán)重的勞動力短缺，當(dāng)然，這一切只是預(yù)沒，但是在另一方面，我們的《中立法案》，將會令美國很難在這一事件中充分發(fā)揮我們的作用。我的看法是這樣：如果我們不能夠同英國、法國進行貿(mào)易的話，那麼英國、法國將很難繼續(xù)進行這場戰(zhàn)爭，而我們的《中立法案》卻又有可能拖累到我們和他們之間的，是這樣嗎？”

“就目前來，這將是不可避免的?！?

科德爾?赫爾國務(wù)卿如實的回答道。

“這只是其中的一個問題，還有更爲(wèi)關(guān)鍵的問題是，可以預(yù)見的是，隨著戰(zhàn)爭的不斷擴大化，英法兩國必將負擔(dān)起沉重的軍費開支，這時，兩國就要面對一個左右爲(wèi)難的境地，一方面，他們急欲向美國大量定購軍火；另一方面，又從內(nèi)心深處惟恐他們的美元儲備消耗盡，畢竟，現(xiàn)在我們的政策是現(xiàn)金結(jié)算、自行運輸。而根據(jù)我們掌握的信息來看，英國目前所擁有相當(dāng)於45-50億美元的資產(chǎn)，其中包括美元現(xiàn)金、黃金和在美國可折算成美金的投資。而增加這些資財?shù)奈┮环绞绞牵涸诖笥⒌蹏?dāng)然主要是在南非——開採新的金礦，並千方百計地向美國出口商品，尤其是諸如威土忌、上等毛織品和陶瓷等奢侈品。即便是如此，英國也只能籌集到不超過70億美元的資金，以用於購買我們的軍火以及其它產(chǎn)品，而法國亦與之相當(dāng)，但是，戰(zhàn)爭需要的物資卻是極爲(wèi)龐大的，遠非幾十億美元所能滿足的，因此，隨著戰(zhàn)爭的進行，這些問題只會愈演愈烈！”

戰(zhàn)爭部長哈利?伍德林接著說道。

“畢竟戰(zhàn)爭的開支是龐大的，在未來，英國、法國也許將需要從美國進口數(shù)百億美元的軍火以及物資?！?

“但是，他們卻沒有錢支付這筆支出?！?

財政部長威廉?伍丁接過伍德林的話說道。

“戰(zhàn)爭總是如此，或許英國只有幾十億美元，但是戰(zhàn)爭卻要求他們訂購十倍的物資……”

作爲(wèi)財政官員，威廉?伍丁最後頗爲(wèi)無奈的聳聳肩膀，然後說道。

“根據(jù)最基本的常識，即使英國人賣掉所有黃金和國外資產(chǎn)也不足以償付訂貨所需的貨款。最終，我想英國人恐怕只能儘可能地訂購一切所需物資，把未來的財政問題交給“永恆的上帝”去解決，但顯然，即便是上帝也無法幫助他們解決這些問題。”

或許上帝無法幫助他們解決問題，但是作爲(wèi)美國的總統(tǒng)，羅斯福知道，或許自己將有可能幫助英法解決這個問題，他絕不會坐視英法被德國擊敗，因此，他必須要想辦法解決這些問題，畢竟這些問題同樣也與美國息息相關(guān)——美國的經(jīng)濟復(fù)甦需要來自英法的定單，而美國的安全需要英法抵擋德國試圖統(tǒng)治世界的可能。

“先生們，”

沉默片刻，看著自己的幕僚們羅斯福開口說道，

“現(xiàn)在，我們必須要想一些辦法，去幫助英國人、法國人，有什麼辦法嗎？”

面對總統(tǒng)的詢問，作爲(wèi)財政部長的威廉?伍丁在思索片刻後說道。

“如果有必要的話，可以提高英國的信用等級，通過信用結(jié)算！”

“國會是不可能批準(zhǔn)的英國的信用結(jié)算可以結(jié)算數(shù)百億美元的訂單！”

恰在這個時候，作爲(wèi)戰(zhàn)爭部長的威廉?伍丁則試探著說道。

“能不能先由我們定購，然後再把物資租給他們？”

“租給他們？”

威廉?伍丁的建議讓羅斯福頓時產(chǎn)生了興趣，他急忙問道。

“有這麼方面的先例嗎？”

“是這樣的總統(tǒng)先生，根據(jù)1892年的一項法令，戰(zhàn)爭部長在“符合公衆(zhòng)利益的時候”，在國家不需要的前提下，可自行決定將陸軍的財產(chǎn)租借出去，只要爲(wèi)期不超過5年。而且這項法令的應(yīng)用有先例可查，租借陸軍各項用品的情況，也是時有發(fā)生的，並有案可查……”

把英國、法國人需要的物資租給他們……沉思著，羅斯福心知儘管有這個先例可查，但是想要讓國會同意大規(guī)模的物資租借，恐怕也是極爲(wèi)困難，但在另一方面，相比於參戰(zhàn)，或許，這是唯一有可能獲得國會支持的方式，如果能夠成功實施的話，那麼今後決定美國武器去向的不是美元，而將是美國的國防。

輿論！

如果沒有輿論的支持，這個方案很有可能會被反對黨推翻，而現(xiàn)在，現(xiàn)在，反對黨能夠意識到，英法繼續(xù)戰(zhàn)爭下去，對美國的重要性嗎？

時機，現(xiàn)在的時機還不夠成熟。希望英國和法國能夠堅持下去吧！