秦檜的官轎在宣德門前停下的時候，隨從掀起簾子請他下轎，他卻朝里頭張望片刻，又回到橋中掀起側簾往后頭看了一眼，就坐在轎中不動了。等了一陣，許多官轎從旁邊經過，他才咳嗽了一聲，讓隨從掀了簾，下得轎去。

“喲，秦相。”所過之處，朝中同僚紛紛行禮，秦檜笑容滿面不住地點頭，口中“嗯啊”不停。鄭仲熊從后頭追上來，跟他差半個身同行。

“相公，這一向沒再聽聞有人去職的，徐黨大概是清了吧。”

秦檜應了一聲：“樹倒猢猻散，也沒有什么好稀奇的。”

“話是這么說，但徐良的余威仍在，不可馬虎。聽說他上奏請辭的時候，頗多影射，直將矛頭對準中宮以及你我啊。”鄭仲熊小聲道。

“哼，沒牙的老虎還想咬人吶？你不用操心，我自有辦法對付他。”秦檜不屑道。鄭仲熊見他胸有成竹的模樣，也就不再多嘴了。到了里頭，遠遠望見首相折彥質被一群人簇擁著，秦檜略一思索，便走上前去，跟麟王嘮了起來。無非就是朝中時事之類，直到御史出來整班上朝。

早朝，秦檜表現活躍，一連奏了三事。一是整頓御史臺和知諫院，廣開言路，以終結“一言堂”；二是要重振朝綱，改弦易轍，將今后的重心放在內政上來；三是統一政令，以改變令不過長江的局面。

是人都看得出來，他所奏三事，都是想“糾正”徐良主政時代的“弊病”，或者可以稱之為“清算”也不為過。這一點，大臣清楚，皇帝也明白。只不過趙謹的態度有些曖昧，臺諫該整頓就整頓，至于改弦易轍，這要廣泛討論取得共識，不得操過過急。統一政令，也非一朝一夕的事，從長計議。

好在秦檜是知道大宋天子的脾氣，什么都不怕，最怕的是麻煩，是生事。哪怕是根刺扎在肉里，只要不痛，或者痛得還能忍受，最好是不要拔。因此，他也不與皇帝爭論后兩條，當朝舉薦鄭仲熊出任御史中丞，魏師遜知諫院。

要知道，御史臺和知諫院并稱“臺諫”，是朝廷里的監察機構，掌握著言路。徐衛執政期間，就很注意控制臺諫，以避免麻煩和阻礙。秦檜以整頓臺諫為名，推薦鄭魏二人，其實是以整頓為名，安插自己人。

按說，如今朝廷各方勢力并存，他如此明顯的作法應該招致反對才是。但是，這兩項重大的人事任命，當朝通過。原因也很簡單，中書不是空著一個“參知政事”的位置么？他想安排鄭仲熊，折彥質想安排陳康伯，最后他作了妥協，用這個“參知政事”的位置，換“御史中丞”和“知諫院”兩個職務。

退朝以后，中書的官員回到三省都堂，各自辦公。眼下并沒有什么要緊的事，邊境上還算太平，金遼兩軍交戰，金國丟失河西地盤，暫時也沒看出來有報復的打算。這兩方，跟大宋都維持著和平，所以軍事上不必操心。

內政上，徐良一去職，他的追隨者們，要么跟著出朝，要么都夾著尾巴作人，這一股勢力基本不成氣候了。所以，內外都無事的情況下，秦檜就琢磨著要生點事出來，彰顯存在。

“來人，去請麟王、范參政、陳參政。”秦檜在自己的辦公堂里喊道。

由皇帝主持召開的叫“朝議”，討論的都是大政方針，重要事務。到了中書，宰相們還可以召開“省議”，討論的范圍就寬得多了。徐六還在位時，因為跟折彥質關系緊張，所以幾乎沒有召開過“省議”。

三省都堂中，首相、次相、兩位副相齊聚，秦檜雖是發起人，但畢竟折彥質才是首相，因此先開口道：“今日既開省議，諸位有什么要說的？”

秦檜咳一聲，笑道：“今日在朝上，我向圣上提出三條，圣上允了一條。剩下的，說再議。這再議由誰來議？自然是我們三省都堂的事。所以，請了大王和兩位參政來，就是為了咱們先有個共識，才好奏請官家定奪。”

范同聽了，隨口道：“既是你提的議，你便詳細說說，沒個方向，議什么？”他是劉家的人，仗著有皇后的權力，所以即使位居副相，說話仍舊是拿腔拿調。

秦檜知他是這性子，也不介意，當即道：“其實說起來，這改弦易轍和統一政令是一回事。前頭徐相在臺面執政時，朝野都中樞的政令過不了長江。這雖然是戲說，但以足以表明問題的嚴重。我們既在其位，便不能睜一只眼，閉一只眼。該辦的事情要辦，該得罪的人要得罪。”

折彥質和陳康伯都不言語，范同不耐道：“你就直說是川陜的問題不就行了？何必繞這圈子？”

“主要是川陜的問題不假，但河東也有些情況，呵呵，大致是川陜。我就直說了。”秦檜仍舊一臉笑意。

“這川陜當年是因為遠離中樞，情況又緊急，若遇生死存亡的關頭，朝廷鞭長莫及。所以，不能不作出權宜。授川陜以處置大權，多年來，四川陜西兩地，其軍事、行政、人事、財賦皆獨立于朝廷之外。戰爭時期如此，沒有說的，但如今局勢日趨太平，再這樣就不是辦法了。所以，我們是不是該考慮，恢復戰前的政策？”秦檜道出了自己的企圖。

折彥質心知他這是將矛頭對準徐九，也是打擊徐家的新一步行動。以他的立場來說，徐六已經去職，徐家跟他暫時沒有什么利益沖突，所以倒不急著要怎么樣。反而時因為徐六出朝，讓他有些“寂寞”了。當初扶他起來，本就是掣肘徐六的，現在徐六已經去了泉州，他就該考慮自己了。

徐家當初在朝廷在地方都握有大權，如今他折家不也是這樣么？等收拾了徐家，下一個肯定就是他折家。不過在這一點上，折彥質是有自己的想法。折家跟徐家不同，折家是黨項人，宋金事變之前，折家一直保持著延續幾百年的傳統，世世代代據守府州，也就是說，他們的折家本來就是世襲的“軍閥”，即便宋金事了，折家也理所當然地應該繼續還鎮舊地。

他之所以來朝廷執政，也是希望通過這樣，能為折家謀到更多的利益。之前，他就提出過，讓折家子弟兵回歸故鄉，移駐河東，但因為徐良的反對而作罷。

之前，他是希望和徐六在朝中保持一種平衡的對抗，這樣皇帝既離不開他，也離不開徐良，兩人雖然互相牽制，但又互為依存。但現在徐家倒霉了，徐良被迫出朝，他在朝中存在的意義，不是施展抱負，繼續作宰相，理朝政，而且借助自己特殊的地位和身份，幫著皇帝把徐家料理掉。否則，進士出身能作宰相的人多如牛毛，何必要用你一個黨項人？

正是基于這些理由，折彥質開口道：“不錯，原先幾大宣撫司，都授以‘便宜行事’的處置大權。如今荊湖、江西、兩浙三大宣撫司都撤銷，淮南宣撫司也沒有‘便宜行事’的權力，川陜實不當例外。”

“大王說得極是！”秦檜贊道。“這川陜雖然地理上的緣故，宣撫司還是有必要存在的。只是就不必川陜合治了。當初設川陜宣撫司，也是因為陜西被金軍攻陷大半，必須依托四川才能抗戰。現在不但陜西全境光復，河東也回來了，川陜分治勢在必行！”

范同聽到這里，大聲道：“別怪我沒提醒兩位相公，要分治川陜，你就繞不開一個人去。”

“范參政有何高見？”折彥質問道。

“太原郡王功大、權大、威望大，如今徐良方才去職，朝廷若行川陜分治之事，可要小心著他。”范同道。

秦檜神情凝重地點著頭：“確實如此，徐郡王在川陜幾十年，如果貿然行事，恐引起不必要的誤會。到時候再生出什么事端來，那就不好了。所以，我的建議是，一步一步來。”

“怎么個一步一步？”折彥質問道。

“先，收回川陜宣撫處置司‘便宜行事’之權，去掉‘處置’二字。”秦檜道。

“這也只是名義上的，二十多年下來，川陜官員的任命調動，都是由宣撫處置司經手。即使收回處置大權，又怎么監督川陜是否遵命執行？人家上上下下都是自己人，就算瞞著朝廷，我們也不知道。”折彥質看來是鐵了心，要通過整倒徐家來保全折家。

“不錯，說白了，徐衛儼然割據一方，你要在他頭上動土，他能不急？如果逼迫太甚，釀成事端，那就大大不妙了！”范同大聲道。他所謂的“事端”是什么意思，眾人都明白。

秦檜笑了一聲：“范參政稍安勿躁！我既說一步一步來，自然是有道理的。”

范同瞄他一眼：“哦？那愿聞其詳。”

“在收回處置大權，改為川陜宣撫司后，現在不是還有一個宣撫判官的位置空著么？派一員得力大臣去，監督川陜，也熟悉情況，等日后川陜分治。太原王自然還是陜西宣撫使，而這位宣撫判官，就可以掌管四川。”秦檜果然是早有準備，一步一步，已經想好了法子。

他這的辦法確實可行，也不會刺激到徐衛，因為宣撫判官，本就空著，理應由朝廷派遣。

“那之后呢？縱使沒有了處置大權，沒有了四川，可太原王仍舊握著西軍的兵權，這才是最緊要的。”折彥質一針見血。

秦檜大概是沒想到麟王如此“合作”，忍不住贊道：“大王高瞻遠矚，在下佩服！不錯！西軍的兵權，才著實是癥結所在。但是這恐怕急不得，里頭水太深，情況太復雜。只能徐徐圖之。到時候看情況吧，如果沒必要，就水滴石穿，繩鋸木斷，如果有必要，那就……當機立斷了。”

說到這里，他跟折彥質對視一眼，心照不宣。

范同聽得冒火，不滿道：“似此這般，何年何月才能消除這個隱患？”

“范參政，這是真急不得。人家經營二十多年才有今天的局面，我們又豈能一朝一夕就撥亂反正？”秦檜笑道。

范同眉一皺，鼻子里一哼，不再說話。折彥質等了片刻，開口道：“那暫時就這么著吧，但我有一點說在前頭。誰坐鎮川陜，誰統領軍隊都不打緊，但西軍是天子之師，是保衛西陲的重要力量。人可以換，西軍不能亂！西軍一亂，那就天下大亂！”

范同在椅子挪了挪大胖肚子，笑道：“大王言過其實了吧？有這么嚴重？”

“我不是說笑！”折彥質正色道。“對待徐衛，盡量以安撫誘導為主，不到萬不得已，都要優待禮遇。一是避免局勢激化失控，二來也念他赫赫功勛。其次，對川陜之事，萬不能操之過急，如秦相所言，得一步一步來，徐徐圖之，如果處置失當，女真人，契丹人，都不是吃素的。川陜不比別處，必須要以抽絲剝繭的耐心來處理！諸位萬不可等閑視之，我到底是帶兵的人，比你們清楚這里面……”

秦檜搶過話頭去：“這是自然，滿朝宰執，知兵的，唯大王而已。自然要聽大王的建議。”

中書形成了共識，要打破川陜的“獨立”狀態，也要削除“徐衛”這個不穩定因素。但，到底還有個皇帝在上頭，這么大的事，必須取得皇帝的認可，才好下手。秦檜素知皇帝瞻前顧后，畏首畏尾的個性，由他去說，怕趙官家還有顧忌，遂極力慫恿麟王去把這件事情挑開。

因為折彥質和徐衛一樣，是戰功赫赫的大將，而且兩人同為大宋的軍事統帥，且有多年的交情，由他去向皇帝說明，必能消除皇帝的顧忌。可折彥質卻不愿去當這“壞人”，推托不往。范同倒是自告奮勇，可他的話分量不夠，秦檜沒奈何，只能親自出馬。

為了不讓皇帝緊張，秦會之特意選在陪皇帝檢書的時候進言。

大東京皇宮里，幾乎每一朝都會在禁中建閣，以收藏先帝的御札和作品。比如天章閣、顯謨閣、徽猷閣、龍圖閣等等，皇帝每隔一段時間，都要到這些閣子里去整理拜讀先人的文墨，時常召宰執大臣侍制。而杭州行宮里，也復建了這些。這一天，趙謹到天章閣，恰好就召了秦檜陪同。

天章閣中，趙謹走在前頭，檢視著書架上的先人文黑，偶爾取下一本來，便交給后頭的秦檜。秦檜抱著一疊文本，也沒說話。君臣兩個靜靜在閣中行走，直到最后，皇帝檢視畢，到旁邊書案坐下，隨手翻開一章看了起來。秦檜也坐在下首，等待著機會。

“秦卿，近來中書有要緊的事么？”趙謹問道。自打徐良出朝，趙謹一連半月天天上朝，每日都有煩心的事，最近，他已經七八天沒有上過朝了。來天章閣，若不是慣例，他只怕也不想來。

“十分要緊的，確實沒有。只是最近臣等偶爾在討論川陜的事情。”秦檜道。

聽到“川陜”，趙謹一時還不以為意，隨口道：“川陜怎么了？”

“回官家，自川陜宣撫處置司設立以來，四川陜西兩地，不受朝廷直轄已經多年了。在此期間，川陜之行政、軍事、財賦、人事，朝廷皆不干預。當時是權宜之計，但時過境遷，再這么下去，終究不是辦法。”秦檜道。

趙謹翻書的手停了下來，因為此時他才想當日沈擇對他說的話來。那時，他正為是否批準徐良請辭而猶豫，因為害怕一動徐六，就惹毛了徐九，生出事來。當時沈擇就說，徐九縱有異心，也不敢輕舉妄動，朝廷可以徐徐圖之。最近事多，他把這一節給忘了，現在秦檜提起來，他哪還有心拜讀先人文黑？

“宰執大臣是什么態度？”趙謹十分關切地問道。

“臣等的意見是，川陜今日之格局，是斷然不能再繼續下去的。削權，分治，勢在必行！而且，刻不容緩！”秦檜堅定道。

趙謹兩條眉毛漸漸往中間擠，神情也陰沉下來：“可太原王……”

“官家，臣是說削權分治刻不容緩，至于怎么安置徐郡王，這可以慢慢商議。”秦檜解釋道。

趙謹稍稍松了口氣，但仍舊道：“這削權分治，也是針對太原王，他必然是不快的。此事，可萬萬大意不得。你們有詳細的計劃么？”

當下，秦檜便將他“一步一步”的計劃，講給皇帝聽了。從收回處置權，到派出宣撫判官，再到分治川陜，每一步都詳細講解給皇帝聽，而且極力淡化風險，只說是水到渠成，順理成章。趙謹聽了，倒覺得還算穩妥，因此并沒有反對。只是再三囑咐，寧愿慢些，緩些，也不要激化矛盾。畢竟幾十萬西軍都在太原郡王的手中，萬一炸了，那就禍事了！