延和元年，冬十月甲子（初一）。
未央宮北闕城樓下，此時，三更剛過，天色依然一片漆黑。
蒼穹之上，滿天繁星，依然在閃爍著，西元前的星空，美的讓人心醉。
“夜如何其？夜未央！”城樓上，數(shù)十名謁者，輕聲用著古老的雅語吟誦著：“庭燎之光，君子至止，鸞聲將將！”
懸掛在城樓上和整個宮闕之中的風(fēng)鈴，在這一剎那，被人為的搖動。
悅耳的鈴聲，和著悠揚婉轉(zhuǎn)的吟誦，響徹在這天地間。
張越站在城樓下，抬頭看向那被籠罩在夜色中的宮闕城樓。
然后，他就見到了整個城樓，逐一的明亮起來。
一個又一個巨大的被安置在城樓上的篝火盆被相繼點燃，沖天的火光甚至映得城樓下，也是一片光明，恍如白晝。
這是一種古老的儀式，至少有數(shù)百年歷史了。
宗周的全盛時期，那個召公和周公還在世的時代。
成王在位的時代！
周成王就是在每年的冬十月甲子，端坐在鎬京的王宮之中，等待著來自天下的諸侯朝覲。
所以，詩有庭燎之歌。
伴隨著未央宮的火光，北闕厚重的城門，也被人緩緩?fù)崎_。
然后，張越就提起劍，跟著宗正卿劉屈氂、執(zhí)金吾王莽、大鴻臚戴仁和太常卿商丘成、光祿勛韓說、大司農(nóng)桑弘羊，緩緩步入這北闕城樓。
他身后，跟著上官桀、趙充國。
從這也能看出目前長安城里的政治排序。
權(quán)力的第一梯隊，是劉屈氂、王莽、戴仁、商丘成、韓說、桑弘羊這樣的實權(quán)九卿。
當(dāng)然了，還有此時已經(jīng)在宣室殿前等候的奉車都尉霍光、駙馬都尉金日磾、尚書令張安世、御史中丞暴勝之等組成的內(nèi)朝權(quán)貴。
而張越，則已經(jīng)躍居了第二梯隊。
而且是第二梯隊的領(lǐng)頭羊，甚至已經(jīng)擁有了進(jìn)軍第一梯隊的能力。
便是上官桀這樣的，馬上就要被拜為太仆的準(zhǔn)九卿，也要在他之后，才能進(jìn)入北闕城樓。
至于守少府公孫遺、水衡都尉蔡茂、守衛(wèi)尉卿公孫越這樣權(quán)力未穩(wěn)的代理九卿，連第二梯隊都擠不進(jìn)，只能在這北闕城樓外面，再等半個時辰。
與其他兩千石、朝臣以及郡國上計吏，一起等到三更過半，才可以進(jìn)入未央宮。
之所以如此，是因為制度設(shè)計要求，在每歲的大朝議前，給重臣們留下一個私下PY或者說協(xié)商某些事情的機會。
這是太宗時代留下來的政策。
彼時，正是賈誼賈長沙風(fēng)光之際，那時候賈長沙上書太宗皇帝，請求推行‘將相不辱’之制。
所謂將相不辱制度，簡單一點來說，就是天子要給犯罪兩千石們一個體面結(jié)束自己生命的機會。
刑不上大夫，禮不下庶民嘛。
帝國的高階貴族、官員，就算犯罪，也要給他們一個榮譽下臺或者不‘受辱’結(jié)束其生命的待遇。
當(dāng)然，相對的，這個制度要求，犯罪官吏，在已經(jīng)確認(rèn)犯罪事實的情況下，主動的自動的自殺。
不要給君父和國家造成什么麻煩。
否則，這個制度就不對其生效。
而既然將相不辱了，天子也要尊重和保留兩千石權(quán)貴們的尊嚴(yán)和人格了。
那么自然，朝臣們就當(dāng)有權(quán)，在朝會前對某些重大事情進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一立場和步伐。
不然，等到了大朝會上，當(dāng)著天下郡國上計吏和兩千石宗室列侯們的面。
帝國的三公九卿吵個不可開交，乃至于當(dāng)面撕逼、斗毆。
豈不是太low了？
甚至可能會丟光朝臣們的臉面！
也正是因此，漢家丞相的權(quán)力，空前膨脹！
因為，丞相作為最高文官和最高武官。
他有權(quán)力在大朝會前，召集他想召集的任何人，商議朝會內(nèi)容和步驟。
已故的北平文侯張蒼、故安節(jié)候申屠嘉、條候周亞夫、武安侯田蚡，都是借著這個制度來制衡君權(quán)。
以上四位，都曾經(jīng)成功的阻止過當(dāng)政天子，要實現(xiàn)其某些政策的企圖。
故而，當(dāng)今天子元光之后，致力于削弱相權(quán)。
到現(xiàn)在，這個制度已經(jīng)差不多成為擺設(shè)了。
也不可能有什么人，再能糾集起足夠的力量，與其意志對抗了。
因為……
就算北平文侯張蒼和條候周亞夫這樣的強人復(fù)生，再任丞相，也不可能在有著內(nèi)朝和侍中官的牽制下，還能成功的杯葛在位天子的政策。
光是投票，三個侍中官加上御史中丞、尚書令、奉車都尉和駙馬都尉，就有七票了。
丞相那邊，就算能團(tuán)結(jié)所有九卿，也只得十票。
十比七看上去有優(yōu)勢。
但可惜，諸夏民族從來不講什么民豬投票，少數(shù)服從多數(shù)。
而是講理，講法度，講人情世故，講天下蒼生。
所以，十比七的意思就是說——此事爭議很大，影響很大，必須由天子本人圣裁，才能得到一個解決。
更何況，在漢季，天子本人的一票，可以當(dāng)成N個復(fù)數(shù)的票來計算。
也不可能有人能同時團(tuán)結(jié)所有九卿！九卿們也沒有這么傻。
所以，在政策的制定上，皇權(quán)擁有了全部的主動權(quán)。
畢竟，外朝的十票，不可能統(tǒng)一立場。
而內(nèi)朝的七票，永遠(yuǎn)會遵從天子本人的意志。
故而，從武強候莊青翟時代開始，漢季丞相，一個比一個勢弱。
權(quán)力徹底的被君權(quán)壟斷。
黃老學(xué)派政治家設(shè)計出來限制君權(quán)和平衡君權(quán)的制度，被破壞的面目全非。
變成了今天的一個有限度的討論和商討朝政、國政的平臺。
這也是諸夏政體的奇妙之處了。
看似中央集權(quán)，君權(quán)神授。
但獨夫民賊，一言堂依然是不可取的。
上到天子，下到庶民，都不會認(rèn)可一個人就拍板的傻瓜政策。
既集群又民豬，既民豬由集權(quán)，不懂的人，云里霧里，根本看不清楚。
不明白中國人到底是怎么玩的？
但其實，只要看看《詩經(jīng)》《春秋》《尚書》就能明白。
悠久的歷史和深厚的文化基礎(chǔ)，使得我們的先民們，早就已經(jīng)三百六十度，嘗試過所有可以嘗試的制度了。
宗周玩過諸侯分封（其實就是聯(lián)邦制度），也搞了一把所謂的共和執(zhí)政過了一把貴族貴和的癮。
春秋時期的齊晉，都玩過貴族共和，虛君政治。
秦國玩過先軍政治，軍國主義。
楚國玩過聯(lián)邦分權(quán)制度。
韓國搞過特務(wù)政治。
玩來玩去，最終發(fā)現(xiàn)，只有大一統(tǒng)和中央集權(quán)，才能比較好的治理天下，解決紛爭。
但考慮到桀紂的教訓(xùn)和周幽王、周厲王、秦武王這樣的逗逼。
所以，哪怕是現(xiàn)在，漢室政治的高層制度之中，也依然保留了黃老學(xué)派秉政時的這個設(shè)計。
以方便重臣們在大朝議前，進(jìn)行有效協(xié)商。
跟著前面的九卿們，一路走過已經(jīng)被篝火映得宛如白晝的宮廷走廊和回廊。
大約一刻鐘后，張越來到了宣室殿前的平臺。
霍光、金日磾、張安世和暴勝之早已經(jīng)在此等候多時了。
因為，朝會前重臣協(xié)商，只是一個不成文的制度。
是黃老學(xué)派秉政時，為了制衡君權(quán)而設(shè)計的。
所以，并沒有什么靜室雅居之類的地方。
當(dāng)時的重臣們，雖然酷炫狂霸拽，但也沒有膽子，做這種極有可能招致猜忌的事情——背著天子和朝臣，三公九卿們在一個小黑屋里面私自議論？
是不是想造反啊？
諸夏民族的文化，自古以來也反對私下交易。
講究‘事無不可對人言’，更強調(diào)‘君子坦蕩蕩，小人常戚戚’。
就連法律，都被要求公開，并且必須告知臣民，強調(diào)‘不教而誅是為虐’的漢季。
當(dāng)然，這種協(xié)商，也被要求公開、透明。
至少，得讓朝臣和天子放心，這些大臣沒有背著大家伙，謀劃和策劃某些大事件！
“諸公來的可真是早……”霍光領(lǐng)銜著內(nèi)朝的重臣們，迎上宗正卿劉屈氂領(lǐng)銜的外朝大臣。
倒不是因為劉屈氂地位和權(quán)力有多高，而是經(jīng)過這次大朝議后，假如沒有出現(xiàn)什么重大變故。
那么，劉屈氂拜相的事情，就已經(jīng)是板上釘釘了。
丞相！
哪怕被削的再慘，那也是丞相，理論上帝國的文官首領(lǐng)，輔佐天下治理天下，平衡陰陽，佐治百姓的絕對重臣！
“霍令君起的不也很早嘛？”劉屈氂提著綬帶，微笑著上前，道：“本官初來乍到，對長安和天下政務(wù)，還不熟悉，往后恐怕需要霍令君、金都尉、暴中丞、張令君以及諸位明公多多海涵和照顧……”
“宗正卿言重了！”霍光呵呵一笑，就轉(zhuǎn)身對張安世問道：“張令君，陛下有什么指示沒有？”
自內(nèi)朝建立后，尚書臺就是作為當(dāng)今天子的傳聲筒而存在。
特別是在這樣的短暫協(xié)商中，尚書令本人一直作為代表天子發(fā)聲和指導(dǎo)群臣們思考和考慮問題的代表。
張安世聞言，對眾人拱手而拜，然后神色肅穆的道：“天子沒有什么特別的訓(xùn)示，只是命吾轉(zhuǎn)告諸君，有關(guān)青州、徐州和揚州之事，一切以侍中張子重為首！”
眾人聞言，全都回過頭來，看著站在身后，一直不發(fā)一言的張越。