黨員
39．哪些人可以申請加入中國共產黨？
黨章明確規(guī)定，年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。
40．怎樣理解申請入黨對象中“其他社會階層的先進分子”這個概念？
黨章從近年來我國經濟發(fā)展和社會階層結構變化的實際出發(fā)，把“其他社會階層的先進分子”納入申請入黨的對象。那么，怎樣正確理解這個概念呢？
第一，要正確理解黨章所指稱的其他社會階層。其他社會階層，是指除了中國工人、農民、軍人、知識分子、干部以外的其他社會階層，主要是指伴隨著改革開放而產生的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織和其他新社會組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。這些新的社會階層基本上是以職業(yè)為基礎而形成的。在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發(fā)展社會主義社會的生產力和其他事業(yè)作出了貢獻。他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結在一起，他們也是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
第二，要正確理解其他社會階層的先進分子。這些新的社會階層是在我國發(fā)展社會主義市場經濟中產生和成長起來的。他們是社會主義市場經濟的實踐者和開拓者，在發(fā)展社會生產力，增強我國的綜合國力和民族凝聚力，幫助國家解決就業(yè)問題，為國家提供稅收，為市場提供產品或服務等方面都作出了貢獻。他們中的先進分子，是指承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的那部分人。這些先進分子，在政治方面具備了較高的素質和良好的條件。我們黨把來自工人、農民、知識分子、軍人、干部的黨員看作是黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，同時也把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，并通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟，從而不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力。
第三，把其他社會階層的先進分子納入申請入黨的對象，具有重要意義。積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，是新時期我國社會階層結構的新變化對黨的建設提出的新要求。把其他社會階層中具備黨員條件的先進分子吸收到黨內來，符合黨在社會主義初級階段的基本綱領，符合黨的實事求是的思想路線，可以充分體現(xiàn)黨和國家在政治上對他們的信任，也有利于調動他們的積極性和創(chuàng)造性，更好地為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量。我們黨制定的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，代表了中國最廣大人民群眾的根本利益，體現(xiàn)了時代發(fā)展的方向和要求。在新的歷史條件下，我們黨要始終站在時代的前列，立于不敗之地，就必須堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。在這樣的前提下，我們既注重把工人、農民、軍人、知識分子中的先進分子吸收到黨內來，同時也注意把其他階層、群體中符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，讓他們更好地帶領廣大群眾共同推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，這不但不會改變黨的性質，反而會使黨的吸引力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
我們黨以馬克思主義政黨的博大胸懷正確對待其他社會階層中的先進分子的入黨要求，并通過培養(yǎng)教育把他們鍛煉成為有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，可以不斷鞏固和壯大我們的黨，使我們的黨始終充滿生機和活力。民主革命時期，我們在小生產的汪洋大海和長期的農村游擊環(huán)境條件下尚且能夠把我們的黨建設成為一個真正的馬克思主義政黨，那么，在進行改革開放和現(xiàn)代化建設的新的歷史條件下更有條件做到這一點。
41．為什么入黨要規(guī)定年齡界限、國籍和身份？
黨章規(guī)定十八歲為入黨的年齡限制，是因為一般說來，一個人到了十八周歲才算成年，才能有比較確定的政治判斷力，才有能力確立自己的政治信仰和終身志向。同時，黨章規(guī)定申請入黨的人必須是具有中國國籍的公民，必須是工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，因為中國共產黨是中國工人階級的政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。把這些先進分子吸收到黨內來，才能保持黨的性質。
42．為什么把“承認黨的綱領和章程”作為入黨的條件？
黨章把“承認黨的綱領和章程”作為申請入黨的條件，是因為中國共產黨是以黨的綱領和章程為基礎，按照民主集中制的原則組織起來的統(tǒng)一整體，是思想上、政治上高度一致的革命者自愿組成的戰(zhàn)斗聯(lián)盟，而不是簡單的單個黨員的組合。黨的綱領和章程規(guī)定了黨的性質、黨的指導思想、黨在社會主義初級階段的基本路線、黨的最終目標以及黨的自身建設的基本要求等，是統(tǒng)一全黨思想和行動的最高準則。同時，黨的綱領和章程是規(guī)范黨內政治生活、統(tǒng)一全黨行動和處理個人與組織、組織與組織之間關系的基本準則。黨綱、黨章的這種性質和作用，決定了它是黨建立、生存和發(fā)展的基礎。承認黨綱、黨章，是全黨在思想上、政治上、組織上、行動上保持高度一致的前提。如果黨員不承認、不自覺遵守黨的綱領和章程，各行其是，黨就會從思想上、政治上、組織上瓦解。因此，黨章規(guī)定，每個申請入黨的人都必須承認黨綱和黨章。
43．為什么把“愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作”作為入黨的條件？
參加黨的一個組織，是指共產黨員必須編入黨的一個支部、小組或特定組織，并在其中過組織生活，接受黨內監(jiān)督。在這個問題上，列寧同馬爾托夫曾展開過激烈的斗爭。馬爾托夫主張只要承認黨綱和黨章，不必參加黨的一個組織，就可以做黨員，甚至提出每個罷工者都可以“列名”入黨。列寧堅決反對這種主張，他認為，黨員不僅要承認黨綱、黨章，而且必須參加黨的一個組織，只有這樣才能使黨真正成為無產階級先進的、有組織的隊伍，形成堅強有力的戰(zhàn)斗集體，肩負起偉大的歷史使命。如果黨員只承認黨綱、黨章，而不參加黨的一個組織并在其中積極工作，黨就會成為一個渙散的俱樂部。
黨員有義務擔負黨組織分配的工作，并且盡心盡力地把它做好。黨組織分配的工作，主要包括黨的群眾工作和黨的政治工作等。例如，參加各級黨組織的領導工作，參加黨內教育工作，參加聯(lián)系群眾的工作及對人民群眾的宣傳工作，參加發(fā)展黨員的工作，參加各種群眾團體的工作及社會工作等。黨組織要根據(jù)具體情況給每個黨員分配適當?shù)墓ぷ鳎⒓右詸z查和指導。每個黨員要自覺接受和完成黨組織分配的任務，積極發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
44．為什么把“執(zhí)行黨的決議”作為入黨的條件？
黨的決議，是為完成黨的總目標、總任務，在某一時期，對某一項工作或某一件事情，經過黨員大會或黨員代表大會或黨的委員會集體討論決定，全體黨員必須貫徹執(zhí)行的事項。黨的決議是黨的集體智慧的結晶，體現(xiàn)了黨的利益和絕大多數(shù)黨員的意見，關系黨的事業(yè)的興衰成敗。如果對黨的決議有不同意見，可以保留，或向黨的上級組織直至中央反映，但在行動上必須執(zhí)行，不能采取各取所需和陽奉陰違的態(tài)度。如果每個黨員可以自行其是，那么黨的團結統(tǒng)一就會受到破壞，黨就沒有戰(zhàn)斗力。所以，申請入黨者執(zhí)行黨的決議是十分必要的。
45．為什么把“按期交納黨費”作為入黨的條件？
黨員按期交納黨費是黨員關心黨的事業(yè)、從經濟上幫助黨的事業(yè)的表現(xiàn)，也是黨員是否具有組織觀念的標志。按期交納黨費，不僅僅是為黨組織交納一些錢的問題，也是培養(yǎng)黨員組織觀念的一種手段，它可以檢驗黨員是否具有堅強的黨性和嚴格的組織觀念。要求入黨的同志，應該充分認識按期交納黨費的重要意義，被批準為預備黨員后，自覺地按期按照一定標準交納黨費。
黨章還規(guī)定，黨員如果不按期交納黨費，要受到嚴肅的批評教育，甚至給予必要的黨紀處分。黨員如果沒有正當?shù)睦碛蛇B續(xù)6個月不交納黨費，則被認為是自行脫黨，支部大會應作出決定并經上級黨組織批準，把這樣的黨員除名。
46．為什么說“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”？
黨章規(guī)定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。”這是對共產黨員的基本要求之一，是做合格的共產黨員的首要條件。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導思想。因此，它的所有成員都應當是具有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。這就要求每一個黨員必須堅定共產主義信念，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身。這是共產黨員先進性的根本標志，也是做合格共產黨員的首要條件。黨員在入黨的時候就要樹立崇高的理想和堅定的信念，以高度的革命熱情，腳踏實地，艱苦奮斗，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設出力，為共產主義事業(yè)而奮斗；自覺地抵制各種非無產階級思想的侵蝕，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，始終保持共產黨員的先進性。
每個共產黨員既要胸懷遠大目標，又要扎扎實實地做好黨在每個歷史時期特定的工作，把遠大理想同黨在各個歷史階段的現(xiàn)實任務結合起來。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，堅持黨的基本路線，沿著中國特色社會主義偉大道路前進，把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是現(xiàn)階段我國各族人民的共同目標。實現(xiàn)這個共同目標是實現(xiàn)黨的最終目標的必經之路，每個共產黨員都必須把自己的遠大理想同現(xiàn)階段的共同目標聯(lián)系起來，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，扎扎實實地為完成黨在現(xiàn)階段的各項戰(zhàn)略任務作出貢獻。
47．為什么說“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員”？
黨章規(guī)定：“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。”這是因為，共產黨員既是工人階級的先鋒戰(zhàn)士，又是勞動人民的普通一員，這是統(tǒng)一的、不可分割的兩個方面。共產黨員是工人階級的先進分子，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中要發(fā)揮模范作用，在這一點上他們不能混同于普通群眾，黨的事業(yè)對他們提出了更高的標準和要求。但是，共產黨員作為工人階級的先進分子并不是高人一等，共產黨員要永遠保持勞動人民的本色，永遠與勞動人民打成一片，永遠把自己置身于廣大的群眾之中，同勞動人民同呼吸、共命運，全心全意為人民服務。因此，共產黨員不論職位高低，功勞大小，黨齡長短，在任何時候都要保持勞動人民的本色，同勞動人民打成一片。
中國共產黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，有為人民服務的更好條件。但是由于執(zhí)政黨的地位，也容易發(fā)生脫離群眾、背離為人民服務宗旨的現(xiàn)象，因此，黨章強調，共產黨員要永遠做勞動人民的普通一員，永遠不脫離群眾。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的今天，強調這一點有著更重要的現(xiàn)實意義。
48．為什么說“除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”？
黨章的這一規(guī)定是與我們黨所代表的工人階級同其他勞動人民的利益一致的。工人階級的最高利益和最高理想，就是實現(xiàn)共產主義。中國共產黨作為領導實現(xiàn)共產主義的工人階級的先鋒隊，就是要為謀求工人階級和最廣大人民群眾的根本利益而奮斗，沒有也不能有自己的私利。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是中國共產黨與其他一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。如果一些黨員和黨員領導干部可以利用人民所給予的權利謀取個人的私利和特權，黨的性質就會改變，就會嚴重脫離人民群眾，嚴重損害黨的威信，損害黨在人民群眾中的形象。
法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權，是黨員應當享有的正當利益和工作需要，這種個人利益和工作職權，從根本上說與黨和人民的利益是一致的。黨員的正當個人利益與個人主義有著本質的區(qū)別。對于黨員和黨員領導干部來說，黨和人民根據(jù)工作需要授予他們一定的職權，主要是為了使他們更好地為人民服務，獲得與其承擔的領導職務和履行職責所需要的條件，決不能用來謀取個人或小集團的利益。
49．共產黨員必須履行哪些義務？享有哪些權利？
黨章規(guī)定，共產黨員必須履行下列義務：
（1）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。
（2）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
（3）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。
（4）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。
（5）維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
（6）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
（7）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。
（8）發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
除此之外，還要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，習近平總書記系列重要講話精神是繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀之后馬克思主義中國化的最新成果，是引領中國特色社會主義始終沿著正確方向前進的思想綱領和行動指南。
黨章規(guī)定，共產黨員享有下列權利：
（1）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。
（2）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。
（3）對黨的工作提出建議和倡議。
（4）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。
（5）行使表決權、選舉權，有被選舉權。
（6）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。
（7）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
（8）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
50．怎樣理解“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領”這一黨員義務？
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，是我們黨的理論基礎和行動指南，是廣大黨員牢固樹立共產主義世界觀、人生觀、價值觀，保持工人階級先鋒戰(zhàn)士先進性的重要前提和基礎。黨員作為黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和帶頭人，其政治理論素質的高低，不僅關系到廣大黨員自身的進步，而且直接關系到黨的領導能力和執(zhí)政水平，關系到社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。因此，每一個黨員都要認真學習馬克思主義理論，努力提高自己的理論水平。當前，還要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，習近平總書記系列重要講話精神是繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀之后馬克思主義中國化的最新成果，是引領中國特色社會主義始終沿著正確方向前進的思想綱領和行動指南。
黨的基本知識是共產黨員必備的知識。黨的基本知識包括黨規(guī)黨紀、黨的歷史知識、黨內各項制度等，黨員認真學習黨的基本知識，才能提高黨性修養(yǎng)，才能按照共產黨員的要求指導自己的言行。黨的路線、方針、政策及決議，規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標和基本任務，以及實現(xiàn)這種目標和任務應遵循的基本原則和方法。共產黨員要為實現(xiàn)黨的最終目標而奮斗，首先要為實現(xiàn)黨的現(xiàn)階段目標而奮斗。而要實現(xiàn)現(xiàn)階段黨的目標和任務，就必須認真學習黨的路線、方針、政策及決議，弄懂弄通其基本要求，并轉變?yōu)樽约贺瀼貓?zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的自覺行動。
共產黨員要在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用，既要有為人民服務的熱情，又要有為人民服務的本領。現(xiàn)代科學技術發(fā)展迅猛，社會主義市場經濟的許多問題，我們還不熟悉、不懂得。所以，我們要按照黨章的要求，加強科學、文化、法律和業(yè)務知識的學習。各行各業(yè)的共產黨員都要努力精通本行業(yè)的業(yè)務知識，熟悉和掌握市場經濟和現(xiàn)代化經營管理知識，成為本職工作的骨干和行家里手。
51．怎樣理解“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”這一黨員義務？
這是黨章根據(jù)黨在社會主義初級階段的根本任務對黨員提出的要求，也是黨員在新的歷史時期充分發(fā)揮先鋒模范作用的重要內容。共產黨員應當自覺地執(zhí)行黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策，對改革開放和現(xiàn)代化建設滿懷忠誠、熱情，為完成黨在現(xiàn)階段的任務而艱苦奮斗。建設中國特色的社會主義事業(yè)，是一項偉大的創(chuàng)造性事業(yè)，是需要眾多的先進分子帶動億萬群眾頑強拼搏才能完成的事業(yè)。
我們黨對黨員的要求，有兩個深入人心的口號，一個是“沖鋒在前，退卻在后”，一個是“吃苦在前，享受在后”。盡管這兩個口號的內涵不同，但有一個共同點，就是要求黨員在為黨的事業(yè)奮斗的過程中，處處走在群眾的前面，起模范帶頭作用。在新的歷史時期，共產黨員的先鋒模范作用，應當集中體現(xiàn)在帶頭參加改革開放和現(xiàn)代化建設中，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗。
一個黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，經常反映在本職工作上。共產黨員要站在改革開放和現(xiàn)代化建設前列，很重要的一條，就是要愛崗敬業(yè)，勤奮學習，開拓進取，埋頭苦干，為周圍的群眾作出表率，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。在深化改革、建立社會主義市場經濟體制中，要胸懷大局，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，勇于實踐，大膽探索，團結和引導群眾，推進改革開放深入發(fā)展，影響和激勵廣大群眾，共同推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)向前發(fā)展。
52．怎樣理解“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”這一黨員義務？
這一黨員義務是由我們黨的性質和宗旨決定的。中國共產黨不僅代表工人階級的利益，而且代表著廣大人民和整個中華民族的利益。黨除了工人階級和人民群眾的利益外，沒有自己的特殊利益。共產黨員堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，是樹立共產主義世界觀的一個根本問題，是馬克思主義政黨黨性原則的最高表現(xiàn)。中國共產黨的歷史，就是忠實地為人民利益奮斗的歷史。我們黨堅持一切從人民的利益和愿望出發(fā)，緊緊依靠人民群眾，密切聯(lián)系人民群眾，領導人民取得了新民主主義革命的勝利；黨領導的社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放，帶來了中華民族的騰飛，綜合國力的增強，人民生活的顯著改善。
在新的歷史條件下，我們黨要取得更大的勝利，仍然要堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益。所以，無論何時何地，每個共產黨員在黨和人民的利益與個人的利益發(fā)生矛盾時，都必須無條件地犧牲個人利益，直至犧牲自己的生命。要吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻，這就要求黨員在為黨的事業(yè)的
奮斗過程中，處處走在前面，起模范帶頭作用。
53．怎樣理解“自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務”這一黨員義務？
黨的紀律，是全體黨員和黨的各級組織必須共同遵守的政治生活準則和言論、行動的規(guī)范。這些準則和規(guī)范是根據(jù)馬克思主義建黨學說和黨的民主集中制原則確立的。因此，黨員只有自覺遵守黨的紀律，才能以全黨的行動一致帶動全國人民的行動一致，保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以不斷奪取建設中國特色社會主義的新勝利。國家的法律和各項行政法規(guī)是在黨的領導下，在廣泛發(fā)揚民主的基礎上，由國家最高權力機關制定的。它反映了我國工人階級和廣大人民群眾的意志和利益，也是黨的政策和主張的體現(xiàn)。所以，黨有責任領導全國人民忠實地嚴肅地貫徹執(zhí)行國家的法律和各項法規(guī)，共產黨員也有義務模范地帶頭執(zhí)行國家法律和法規(guī)。所有黨員只有模范地遵守憲法和法律的義務，而沒有也不應該有超越憲法和法律的特權。特別是在當前形勢下，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經濟，共產黨員越要增強紀律和法制觀念，做自覺遵守黨紀國法的模范。對那些在改革開放中搞“你有政策，我有對策”，甚至鉆改革的空子的人和事，共產黨員要檢舉揭發(fā)，與之進行堅決的斗爭，而不能睜一只眼，閉一只眼，當“老好人”。
黨和國家的秘密是指關系到黨和國家的安全和利益、依照法定程序確定的、在一定時間內只限一定范圍的人員知曉的事項。黨和國家的秘密直接關系到黨和國家的利益，如不嚴格保守，就有可能損害國家主權和領土完整；損害國家的經濟利益；損害國家對外關系；妨礙國家方針政策和計劃的實施；妨礙國家機關的職能活動；妨礙國家科學技術的發(fā)展；危害國家秘密通信手段和情報來源的安全，影響黨的事業(yè)的發(fā)展。因此，每一個共產黨員必須從維護黨、國家和人民利益的大局出發(fā)，嚴格保守黨和國家的秘密。
黨的決定是黨和人民利益的集中體現(xiàn)，堅決執(zhí)行黨的決定，就是維護黨和人民的根本利益。每個共產黨員都應該認真貫徹執(zhí)行黨的決定，積極完成黨交給的各項任務。因此，黨員要認真學習黨的路線、方針、政策，學習和理解黨的決定，全面理解和把握黨的決定的意義和作用，執(zhí)行好黨的決定；加強黨性鍛煉，提高執(zhí)行黨的決定的堅定性和自覺性；努力提高自己的政治和業(yè)務素質，為執(zhí)行好黨的決定，完成黨的任務打下堅實的基礎。
54．怎樣理解“維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”這一黨員義務？
黨的團結統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在，是我們的事業(yè)必定要勝利的保證。只有全黨團結一致，統(tǒng)一目標，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，才能肩負起領導全黨和全國人民建設中國特色社會主義事業(yè)的偉大使命，才能帶領全國人民不斷奪取新的勝利。黨的各級組織和每個共產黨員，都必須緊密團結在黨中央周圍，堅決做到在黨中央統(tǒng)一領導下行動一致。
共產黨員必須對黨忠誠老實，這是因為，黨員承認黨的綱領，就是在思想上和行動上擁護和接受黨的綱領。黨的思想路線的根本點就是實事求是，黨的思想統(tǒng)一，就是統(tǒng)一到對客觀事物本來面貌的認識上。共產黨員在任何情況下，都要對黨忠誠老實，言行一致，按照事物本來的面貌，如實地向黨反映情況，提出建議，不夸大成績，不縮小缺點，不隱瞞錯誤，不歪曲事實真相。無論在什么情況下，無論辦什么事情都要實事求是，襟懷坦白，做老實人，辦老實事。
派別組織和小集團活動在黨內妨礙黨的團結和統(tǒng)一，破壞黨的紀律，嚴重渙散黨的組織，損害黨的形象，削弱黨的戰(zhàn)斗力，嚴重影響黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行；在黨外則破壞黨群關系，使黨脫離群眾。我們黨是一個擁有8000多萬黨員的大黨，是建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領導核心，全黨同志只有在黨中央的領導下，高度團結統(tǒng)一，維護黨中央的權威，才能增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。每個黨員都應該充分認識到這一點，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面行為和一切陰謀詭計，維護黨的團結和統(tǒng)一。
55．怎樣理解“切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”這一黨員義務？
批評和自我批評是我們黨的三大作風之一。它是我們黨在長期革命斗爭實踐中形成和發(fā)展起來的。黨在政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，是堅持真理，修正錯誤，弄清思想，團結同志，維護黨的團結統(tǒng)一，抵御各種非無產階級思想的影響和侵蝕，保持黨的純潔性和提高黨的戰(zhàn)斗力的有力武器，是我們取得革命和建設事業(yè)勝利的保證。所以，共產黨員要認真開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，敢于同各種錯誤言行作斗爭。對那些說假話、大話、空話的人；對那些在工作中報喜不報憂、夸大成績、掩蓋錯誤、騙取榮譽的人；對那些屈從權勢、拿黨的原則做交易的人；對那些搞團團伙伙、鬧派性的人；對那些腐化墮落分子，共產黨員要進行揭露，并進行必要的斗爭。每個共產黨員都要拿起批評和自我批評的武器，嚴于解剖自己，敢于承認和糾正工作中的缺點和錯誤，同時，以對黨的事業(yè)負責和對同志負責的精神，幫助別人發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤。
黨員在開展批評和自我批評的過程中，作為批評者，既要堅持原則，又要講究批評方法，要做到實事求是，與人為善，以理服人，真正達到既弄清思想，又團結同志的目的；作為被批評者，要端正態(tài)度，虛心聽取別人的意見，勇于承認和修正錯誤。要在黨內形成一個知無不言、言無不盡，言者無罪、聞者足戒的良好風氣，以保證黨員正確履行這一義務。
56．怎樣理解“密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益”這一黨員義務？
在努力完成黨交給的任務的同時，自覺地、經常地開展群眾工作，是黨員必須履行的一項基本義務。密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大作風之一，是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。黨在長期的斗爭中創(chuàng)造了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，形成了密切聯(lián)系群眾的作風。
共產黨員密切聯(lián)系群眾，一是要自覺地向群眾宣傳解釋黨的路線、方針、政策，通過自己的模范行動和深入細致的宣傳解釋與思想政治工作，把黨的主張變成群眾的自覺行動，化為改造世界的偉大力量，團結帶領廣大群眾完成黨的任務；二是嚴格履行全心全意為人民服務的宗旨，一刻也不脫離群眾，關心群眾的疾苦，真誠地聽取群眾對黨的意見，接受群眾的監(jiān)督；三是要自覺維護群眾的正當權益和利益，要堅決同侵犯群眾權益的錯誤傾向作斗爭；四是做黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽取并及時向黨組織反映群眾的意見和要求，了解和反映群眾的愿望，努力為群眾排憂解難。
2012年12月，中共中央政治局作出關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定：一、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。五、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。七、要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。
2013年4月，中國共產黨中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨開展了以為民務實、清廉為主題的黨的群眾教育實踐活動，圍繞著聚焦四風，著力的解決突出問題。第一批活動緊緊扭住四風問題不放，第二批活動同步解決關系群眾切身利益，聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題。這兩個階段有不同的特點，最后取得了可以說是令群眾滿意、實實在在的成效。
57．怎樣理解“發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”這一黨員義務？
共產黨員是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須忠實實踐全心全意為人民服務的宗旨。只有在困難和危險時刻臨危不懼，當國家和人民需要的時候挺身而出，才能顯示出共產黨員的本色。
共產黨員在發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德中，首先應該正確處理個人利益和集體利益的關系。在我國，一般情況下，社會集體利益和個人利益是一致的，但也應該看到，社會集體與個人之間，眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益之間，常常會發(fā)生這樣那樣的矛盾。在這種時候，共產黨員應無條件地以個人利益服從人民利益和社會集體利益。
發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，體現(xiàn)在生產、工作、學習和社會生活的各個方面。共產黨員要堅持和發(fā)揚團結互助、齊心協(xié)力、先人后己、助人為樂、舍己為人、公而忘私等集體主義精神，努力達到無私奉獻的道德境界。要真正做到毫不利己，專門利人，堅持原則，秉公辦事，克己奉公，不謀私利。不僅如此，共產黨員在捍衛(wèi)祖國尊嚴、保衛(wèi)祖國和人民利益時，要做到臨危不懼，奮勇當先；在壞人壞事面前，要伸張正義，敢于斗爭；在自然災害面前，要舍己救人，保護人民。總之，共產黨員在一切困難和危難時刻，要挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
道德建設是保持黨員、干部先進性和純潔性的基礎性工作。2014年7月，中共中央組織部印發(fā)了《關于在干部教育培訓中加強理想信念和道德品行教育的通知》指出，開展道德品行教育關鍵是要引導干部明大德、守公德，成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。
58．怎樣理解“參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓”這一黨員權利？
這是共產黨員最起碼的權利，也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平、業(yè)務能力的有效途徑。黨員有權參加黨小組會、黨員大會以及按照其擔任的黨內職務和代表資格應當參加的有關會議。黨員應積極參加黨的會議，在會上圍繞議題暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見。因故不能到會的，應履行請假手續(xù)。黨員有權閱讀其按規(guī)定可以閱讀的各種黨內文件，以及時了解黨的主張和意圖；黨員有權根據(jù)黨組織的計劃提出接受培訓的要求。
黨組織要創(chuàng)造條件，保障黨員及時參加其應參加的各種會議。黨代表大會、黨代表會議、黨委會以及黨的其他重要會議之后，黨組織要按有關規(guī)定和要求，及時將會議內容和決議向黨員傳達。黨組織應給黨員提供閱讀黨的文件的必要條件，使黨員及時準確地了解黨的政策。黨組織要為黨員的教育和培訓創(chuàng)造條件，要有計劃地采取多種形式，經常對黨員進行教育和培訓，不斷提高黨員的思想政治素質和業(yè)務水平，使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。黨員接受培訓要服從黨組織的安排。
59．怎樣理解“在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論”這一黨員權利？
這項權利是黨員參與黨內政治生活的重要保證，也是防止黨內發(fā)生“一言堂”錯誤的重要措施。黨員有權在黨的會議上參加關于黨的政策和理論問題的討論，可以在黨的會議上充分發(fā)表自己的意見。黨員有權在黨報黨刊上參加黨的中央和地方組織的關于黨的政策和理論的討論。在討論中，黨員以個人名義投送的稿件，不需經過其所在黨組織審閱或批準。這樣做，一是可以集思廣益，使黨的領導機關更好地聽取廣大黨員的意見和要求，使黨的路線、方針、政策的制定更加符合客觀實際，更加符合人民群眾的要求。二是可以使黨員在討論中加深對黨的路線、方針、政策的理解，提高貫徹執(zhí)行的自覺性、堅定性。
黨組織要根據(jù)上級黨組織的安排和形勢的需要，組織和引導黨員參加關于黨的政策問題的討論。黨的中央或地方組織決定在會議上和黨報黨刊上討論某一方面的問題時，應將討論的時間、方式和內容，通過適當方式告知黨員，以便黨員參加討論。黨員在討論黨的政策和理論問題中，要堅持黨性原則，堅持黨的基本路線，在思想上政治上同黨中央保持一致，以對黨高度負責的精神，提出自己的意見和建議。
60．怎樣理解“對黨的工作提出建議和倡議”這一黨員權利？
黨員有權以口頭或書面形式對本地區(qū)本部門黨組織、上級黨組織直至中央的各方面的工作提出建議和倡議。保障黨員的這一權利，對于發(fā)揮黨員的主動性和創(chuàng)造性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力有著重要的作用。每一個黨員都是黨的肌體上的一個細胞，細胞有了活力，黨才能有強大的生命力。黨的任務的完成、事業(yè)的發(fā)展，有賴于黨員積極性的發(fā)揮。因此，每個黨員都應以主人翁的姿態(tài)，站在時代的前列，關心黨的事業(yè)，對黨的各項工作積極地提出自己的建議和倡議，并在實踐中努力開拓，勇于創(chuàng)新，發(fā)揮自己的聰明才智，為建設中國特色社會主義貢獻力量。
黨組織要支持和鼓勵黨員對黨的工作提出意見和倡議。黨組織對黨員提出的建議和倡議應認真研究，合理的應予采納并告知提出建議和倡議的黨員。對于改進黨的工作有重要價值的，黨組織應給予表揚或獎勵。
61．怎樣理解“在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部”這一黨員權利？
黨員有權在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，也有權以寫信的方式有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，批評信件應寄送被批評對象及其所在的黨組織或上級黨組織。黨員有權以口頭或書面的方式向黨的各級組織直至中央，認真負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法違紀的事實，有權要求處分違法違紀的黨員。黨員有權要求黨的組織罷免或撤換不稱職的黨員領導干部的職務。保障黨員的這一權利，是黨內正常民主生活的重要表現(xiàn)，是有效實行黨內監(jiān)督的重要形式。這一權利對于促進黨員積極關心和維護黨的利益，及時發(fā)現(xiàn)和處理重大問題，使黨的路線、方針、政策得以順利貫徹執(zhí)行，使黨的組織和黨的干部受到自下而上的監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。
各級黨組織都要支持黨員在黨內開展批評和自我批評，支持黨員同各種違法違紀行為和不正之風作斗爭。黨組織對于黨員的批評、檢舉、控告和罷免要求，應及時受理，然后按照“分級負責、分工歸口”的工作制度進行處理。對于署名的批評人、檢舉人和控告人，應進行回訪或回函告知處理結果；要保護檢舉人和控告人。對檢舉人、控告人及檢舉、控告內容，應當保密，不準將檢舉控告材料轉給被檢舉、被控告的組織和人員。嚴禁對批評人、檢舉人、控告人歧視、刁難、壓制，嚴禁各種形式的打擊報復；對檢舉、控告或反映情況的應予支持、鼓勵。對檢舉、控告不完全屬實的，除對不屬實的部分予以解釋說明外，對屬實的部分應予以處理。對檢舉、控告不實的，必須分清是錯告還是誣告。如系錯告，應說明情況，澄清是非；如系誣告，必須對誣告者追究責任，嚴肅處理。
黨員在行使這項權利的時候，必須實事求是，明確列舉事實根據(jù)，不得夸大和歪曲事實，更不準捏造事實、誣告陷害；必須按組織原則辦事，符合有關程序，不得隨意擴散、傳播，必須正確地行使權利。
62．怎樣理解“行使表決權、選舉權，有被選舉權”這一黨員權利？
表決權、選舉權和被選舉權是黨員享有的基本民主權利。黨員享有表決權，是指黨員在黨的會議上，對那些需要表決作出決定的問題和人選表示自己態(tài)度的權利。所有參加會議有表決權的正式黨員，可以投贊成票、反對票或棄權票。這是黨員參與黨的領導和黨內事務管理的具體形式，是發(fā)揚黨內民主、進行正確集中的重要形式。每個共產黨員都要以對黨高度負責的精神，認真對待并正確行使自己的民主權利。黨員享有選舉權，是指黨員在參加黨內選舉時，有表達自己意志的權利。即有權了解候選人的情況，批評候選人和建議更換候選人，有權選舉或不選舉某個黨員為某個黨組織的領導成員和出席某一級黨代表大會的代表。黨員享有被選舉權，是指黨員有被選為黨的各級組織的領導成員和各級黨的代表大會代表的權利。
黨員的這種民主權利任何組織和個人都不得以任何理由妨礙和侵犯。任何組織和個人不得以任何方式，強迫選舉人選舉或不選舉某個人，不得阻撓有表決權或選舉權的人到場，不得采用非組織活動拉選票破壞選舉，以保證黨員正常行使這一權利。
63．怎樣理解“在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護”這一黨員權利？
黨紀處分，是指黨組織對犯錯誤的黨員，按照情節(jié)輕重和黨章規(guī)定作出的處罰決定；黨員的鑒定，是黨組織對黨員個人所作出的書面評價，是黨組織對黨員全面了解和考察的依據(jù)材料。對黨員進行黨紀處分或作鑒定時，本人有權申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。
黨組織對黨員的申辯及其他黨員為之作的證明和辯護，要認真聽取，進一步核實，采納其合理意見。對那些不予采納的意見，要向本人說明不予采納的理由，讓受處分的黨員心悅誠服。對黨員實事求是的申辯、作證和辯護，不得進行追究。黨員享有這項權利，可以使黨組織在對黨員進行鑒定或處分時，能夠充分聽取本人和其他黨員的意見，這是為了維護黨員的正當權益，保證黨紀處分適度合理，以盡量避免冤假錯案的發(fā)生，切實保障黨員的民主權利。同時，可以使被鑒定或犯錯誤受到黨紀處分的黨員受到教育。
64．怎樣理解“對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出”這一黨員權利？
黨員必須按照民主集中制的原則，堅決執(zhí)行黨的決議和政策，這是黨的紀律。但是，黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，有權以口頭或書面形式向黨組織聲明保留，并且可以通過正常途徑把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。保證廣大黨員的這項權利，有利于發(fā)揚黨內民主和堅持真理，修正錯誤。
任何黨組織和黨員都不應強迫黨員放棄保留意見，同時黨組織要善于傾聽各種不同意見。對于持有不同意見的黨員，只要他們堅決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對他們進行紀律追究。對保留意見的黨員來說，當實踐證明自己的意見確實錯了，就應該放棄自己的錯誤意見，更不能堅持錯誤觀點并到處傳播。
65．怎樣理解“向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復”這一黨員權利？
黨員的請求權，是指黨員向上級組織直至中央，就自己遇到的有關情況或問題請求給予支持、幫助或調查的權利；黨員的申訴權，是指黨員被人揭發(fā)或犯了錯誤，受到組織的審查或處分，本人認為組織的決定或處理意見與事實不符、定性不準、處理不妥等，向上級黨組織直至中央申訴事實和理由，提出重新審查或處理的權利；黨員的控告權，主要是指黨員受到打擊、迫害、誣陷或因為揭發(fā)某些人、某級組織的缺點和錯誤而受到壓制、報復時，向上級黨組織直至中央提出控告，要求伸張正義的權利。這項
規(guī)定，是弘揚黨內正氣，增強黨員堅持真理，同黨內不正之風作斗爭的決心和信心的重要措施。黨員要認真行使這項權利，敢于對黨的各級組織和干部進行監(jiān)督，勇于同黨內存在的不正之風、腐敗現(xiàn)象作斗爭。
黨組織對黨員的請求，凡屬合理而且能夠解決的，應認真及時地予以解決；對于要求合理，但一時解決不了的，要說明情況，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決；對于不合理的要求，要耐心解釋，進行說服教育，做好思想工作。同時，黨組織還要認真處理黨員的申訴。對于黨員的申訴，應由作出或批準處分、鑒定、審查結論或其他處理的黨組織進行復查或復議。上級黨組織認為必要時，可以直接或指定有關黨組織進行復查或復議。黨組織對黨員的請求、申訴和控告必須及時作出答復，嚴格按有關政策辦事，以黨紀為準繩，以事實為依據(jù)，及時恰當?shù)靥幚韱栴}。應按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，實事求是地處理。這樣做，可以使上級黨組織直至中央及時了解下情，改進工作，可以有效地防止和避免冤假錯案和打擊報復現(xiàn)象的發(fā)生。
66．為什么必須堅持入黨自愿的原則？
發(fā)展黨員堅持入黨自愿的原則，是由我們黨的性質和宗旨所決定的。作為中國共產黨的黨員，必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身；必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困難和危險的時刻挺身而出。這不是每個人都能做到的，只有具有共產主義覺悟，志愿把自己的一切獻給共產主義事業(yè)的人才能做到。只有當申請入黨的人懂得了為什么要入黨，并決心為共產主義事業(yè)貢獻自己的一切的時候，才能自覺地按照黨章規(guī)定的黨員標準嚴格要求自己，刻苦學習，積極工作，克己奉公，無私奉獻，努力做一個合格的共產黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎之上，就不可能自覺地用黨員標準去規(guī)范自己的言行，而是把自己混同于普通老百姓，甚至做出與黨的要求背道而馳的事情，對黨造成損害。因此，必須堅持入黨自愿的原則。“拉”人入黨的做法是完全錯誤的。對一些尚無入黨要求的人，無論社會聲望多高，或者能力多強、貢獻多大，都不應強迫或動員他們入黨。當然，黨組織有責任對他們進行教育，幫助他們提高政治覺悟。只有當他們提高了覺悟，有了入黨要求，并自愿提出入黨申請，經過黨組織的培養(yǎng)和考察，確實具備黨員條件后，才能吸收他們入黨。
67．發(fā)展黨員為什么必須經過黨的支部？
黨章規(guī)定，發(fā)展黨員必須經過黨的支部。強調發(fā)展黨員必須經過黨的支部，對于保證發(fā)展黨員的質量、提高黨員隊伍的整體素質，具有十分重要的意義。
黨的支部，是黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的工作要靠黨的支部去組織貫徹執(zhí)行。黨的支部直接聯(lián)系群眾，最能及時準確地聽取廣大群眾的意見和反映。對申請入黨的人也最了解，如對申請入黨人的現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭社會關系及思想變化情況等，黨的支部要比上級組織了解得更及時、更充分。另外，對申請入黨人的培養(yǎng)教育也最直接，無論是對申請入黨人進行馬克思主義基本理論教育、黨的基本知識教育、黨的路線、方針、政策教育，還是給申請入黨人交任務、壓擔子，在實際工作中培養(yǎng)鍛煉，黨的支部都有比上級組織更多的有利條件。我們黨在幾十年的歷程中，始終堅持了這一點。實踐證明，發(fā)展黨員必須經過黨的支部，對于保證發(fā)展黨員質量起了積極的作用。
68．發(fā)展黨員為什么要堅持個別吸收的原則？
黨章規(guī)定，發(fā)展黨員必須堅持個別吸收的原則。為什么要堅持這一原則？因為：只有堅持個別吸收的原則，才能真正體現(xiàn)黨員意志，切實保證新黨員質量。
堅持個別吸收的原則，就要對入黨積極分子逐個進行認真考察，看其是否具備黨章規(guī)定的黨員條件。在發(fā)展黨員時，要逐個履行入黨手續(xù)，不能成批發(fā)展。成批發(fā)展黨員，往往會使一些不具備黨員條件的人混入黨內。
堅持個別吸收的原則，就是要在召開支部大會討論接收新黨員時，使每個黨員都能充分表達自己的意見，發(fā)揚黨內民主。堅持個別吸收的原則，并不是說每次支部大會只能討論一個申請人入黨。如果一次支部大會討論兩個以上的人入黨時，應該逐個討論，逐個表決。
69．發(fā)展黨員為什么要征求黨內外群眾的意見？
發(fā)展黨員除經過黨的支部和上級黨組織審批外，還應征求黨內外群眾的意見。這樣做，有助于黨組織更準確地掌握黨員標準，保證新發(fā)展的黨員質量。也可以防止發(fā)展黨員工作的不正之風，避免不具備黨員條件的人混進黨內來。
70．發(fā)展黨員為什么要對發(fā)展對象進行嚴格政治審查？
對發(fā)展對象進行嚴格的政治審查，是發(fā)展黨員必須履行的手續(xù)之一，是保證新發(fā)展黨員質量的重要一環(huán)。中國共產黨是政治組織，新吸收的成員必須具有必備的政治素質。對發(fā)展對象進行政治審查，是為了使黨組織對發(fā)展對象有一個全面的了解，掌握他們的政治歷史、政治表現(xiàn)、政治立場和對重大原則問題的態(tài)度，從而避免敵對分子、階級異己分子、腐敗分子和其他不具備黨員條件的人混入黨內來。因此，任何忽視對發(fā)展對象的政治審查，或草率對待政治審查工作的做法，都是對黨不負責的表現(xiàn)。發(fā)展黨員無論發(fā)展對象是誰，都要進行嚴格的政治審查。政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
71．為什么規(guī)定發(fā)展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人？
黨章規(guī)定，申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。這是為了使黨組織更好地了解申請入黨人的情況，加強對他的教育、培養(yǎng)和考察，對于黨組織選準發(fā)展對象，保證黨員質量，有著重要作用。由什么人作入黨介紹人和介紹什么人入黨，是一件十分嚴肅、慎重的事。規(guī)定由兩名正式黨員作入黨介紹人，一是因為一般說來，兩個人介紹比一個人介紹能更準確、全面地了解被介紹人的情況，并能負責地向黨組織和本支部黨員如實地介紹情況，以保證黨組織對被介紹人的考察更加全面、客觀，有利于保證黨員質量；二是不會因一名介紹人的變動而影響黨組織對申請入黨人的考察，以保證發(fā)展工作的連續(xù)性。
入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可以由黨組織指定其他黨員擔任。由于預備黨員還要繼續(xù)接受黨組織的教育、考察，在黨內沒有表決權、選舉權和被選舉權，所以不能作入黨介紹人。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或者在民主評議黨員中要求限期改正錯誤的黨員，也不能作入黨介紹人。
72．入黨介紹人的職責是什么？
入黨介紹人的職責主要是：
（1）向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現(xiàn)、經歷以及家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會關系等情況，并如實向黨組織匯報。
（2）指導被介紹人填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。
（3）被介紹人被批準為預備黨員后，入黨介紹人要繼續(xù)對預備黨員進行教育、幫助，幫助預備黨員不僅在組織上入黨，而且要在思想上入黨。
73．為什么預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓？
黨章規(guī)定：“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。”黨旗代表著黨，面向黨旗進行入黨宣誓，是黨員對黨表示自愿承擔政治責任的決心。
舉行入黨宣誓儀式，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是對預備黨員進行教育的好形式，也是黨員自我教育的過程，表現(xiàn)了入黨的莊重性、嚴肅性。這種形式可以使入黨的同志牢記黨對自己的要求，增強黨性觀念，終生牢記自己的誓言，提高政治責任感，在實踐中努力把自己鍛煉成為有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，從而為共產主義事業(yè)奮斗終身。
74．入黨誓詞的內容是什么？
黨章規(guī)定的入黨誓詞是：“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”
75．為什么接收黨員要有預備期？
為了使新黨員真正符合黨員的條件，保證黨組織的先進性和純潔性，黨章規(guī)定，預備黨員的預備期從支部大會通過他為預備黨員之日算起，預備期為一年。
規(guī)定預備期，主要是對預備黨員進行進一步的教育和考察。預備黨員在入黨前，已經經過黨組織一定時間的培養(yǎng)和教育。預備期則是要繼續(xù)考察新入黨的同志在黨內生活的實踐中能否真正履行黨員義務，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的組織原則和紀律，在群眾中發(fā)揮黨員的模范作用。
在預備期內，黨組織不僅要組織新黨員認真學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策，而且要分配他們做一定的工作，讓他們在實踐中鍛煉。從而使預備黨員進一步掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話精神，進一步堅定自己的政治信念，提高對黨和黨的事業(yè)的認識，提高貫徹執(zhí)行黨的綱領、路線、方針和政策的自覺性，熟悉黨內政治生活的準則，認真執(zhí)行黨的組織原則和紀律，促使他們更加嚴格要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為做一名合格的共產黨員打下基礎。
76．上級黨組織在審批預備黨員前，為什么要指派專人同申請人談話？
黨章規(guī)定，上級黨組織在審批申請人入黨前，要派專人同申請人談話。這樣做，一方面是為了使上級黨組織直接了解申請人的情況，作進一步的考察，有助于防止產生偏差，保持審批的正確性，從而保證發(fā)展黨員的質量；另一方面，有助于加深黨組織和申請人之間的相互了解，可以有針對性地幫助申請人進一步提高對黨的認識，端正入黨動機。
77．預備黨員的權利與義務同正式黨員的權利與義務有哪些相同，哪些不同？
在黨章規(guī)定的共產黨員的八項權利中，預備黨員和正式黨員有七項是相同的，所不同的是正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權，而預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。
預備黨員之所以沒有表決權、選舉權和被選舉權，一是由于預備黨員剛剛入黨，一般地說，他們對黨和黨的事業(yè)的認識，對黨的路線、方針、政策的理解，還只是初步的。同時，他們對黨內政治生活的準則還不夠熟悉。因此，要正確地運用黨內的表決權、選舉權和被選舉權還有一個學習和熟悉的過程。二是由于黨組織對預備黨員正在進行進一步的教育和考察，為了對黨的事業(yè)負責，在他們沒有轉為正式黨員之前，也不宜享有表決權、選舉權和被選舉權。
預備黨員除了沒有表決權、選舉權和被選舉權之外，在黨員的其他權利和義務方面，與正式黨員都是一樣的。因此，在預備期間，所有的預備黨員都應積極參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，認真聽取黨的文件精神的傳達，自覺接受黨的培養(yǎng)和教育，十分珍惜正確行使黨章規(guī)定自己應該享有的各種權利，履行黨章規(guī)定自己應該履行的各項義務。
78．怎樣做好預備黨員的教育和考察工作？
加強對預備黨員的教育和考察，是做好發(fā)展黨員工作，保證新黨員質量，從而保持黨的先進性和純潔性的重要環(huán)節(jié)。基層黨組織應從實際出發(fā)，有針對性地做好這項工作。
第一，加強對預備黨員的教育。黨組織要定期給預備黨員上黨課，使其進一步明確黨的性質、宗旨、地位和作用，明確黨的指導思想、黨的最終目標和現(xiàn)階段的任務，進一步堅定共產主義信念，端正入黨動機，加強和提高黨性觀念和政治素質，自覺地按照黨員標準嚴格要求自己。
第二，給預備黨員分配適當?shù)纳鐣ぷ骱腿罕姽ぷ鳎诡A備黨員實際體驗黨內生活，接受黨內生活的鍛煉，樹立全心全意為人民服務的思想。
第三，及時了解預備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務情況，并要求他們主動定期向黨組織作口頭或書面的匯報。黨組織要指定專人經常找預備黨員談心，對他們存在的缺點要及時進行批評教育，不能姑息遷就，對他們的優(yōu)點和成績也要給以充分肯定和鼓勵。黨支部要定期研究討論預備黨員的表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提示、幫助。
第四，入黨介紹人繼續(xù)擔負培養(yǎng)聯(lián)系人的責任，督促和教育預備黨員按照共產黨員的標準嚴格要求自己。
第五，黨組織要對預備黨員進行一年預備期的全面了解，看預備黨員在預備期間能否比入黨前更嚴格要求自己，克服缺點，努力進步。了解其政治品質，對黨和黨的事業(yè)的態(tài)度，在實際行動中是否堅決擁護和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，在各項活動中起模范帶頭作用的情況，了解他們是否履行黨員義務，了解他們是否符合黨員條件。
79．如何做好預備黨員的轉正工作？
根據(jù)黨章規(guī)定的精神，做好預備黨員的轉正工作要注意把握以下幾個方面：
第一，經上級黨組織批準的預備黨員，應將其編入所在單位的黨支部或黨小組參加組織生活，并分配給他們一定的工作，讓他們在黨內生活的實踐中鍛煉，同時，黨組織要繼續(xù)對預備黨員進行教育、考察，及時幫助他們克服缺點，不斷進步。
第二，預備黨員的預備期滿，黨支部在對預備黨員進行一年預備期的全面考察了解后，應及時討論他能否轉為正式黨員。凡是認真履行了黨員義務、具備了黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；有的預備黨員還不完全具備黨員條件，需要黨組織繼續(xù)進行考察、教育，可以延長預備期，但不能超過一年；對于不履行黨員義務、不符合黨員條件的，黨組織應當取消其預備黨員資格。
第三，預備黨員預備期滿時，要向所在的黨小組提交書面轉正申請；預備黨員所在的黨小組進行醞釀，并將醞釀意見提供給黨支部；支委會根據(jù)預備黨員本人的申請報告、黨小組和入黨介紹人的意見以及黨內外群眾的反映，對照黨員條件，分析預備黨員在預備期間的表現(xiàn)，提出是否同意轉正的意見，然后提交支部大會討論和表決；支部大會表決后，支部負責人在《中國共產黨入黨志愿書》上填寫支部大會決議，報上級黨組織批準。預備黨員轉正后，黨組織要把《中國共產黨入黨志愿書》、《中國共產黨入黨積極分子考察表》、入黨和轉正申請書、政治審查材料等存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由黨組織保存。
80．申請入黨的人要經過哪些主要程序才能成為正式黨員？
黨章第五條規(guī)定：“申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。”根據(jù)這些規(guī)定和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，申請入黨的人要經過以下主要程序才能成為正式黨員：
（1）要求入黨的人，自愿提出入黨申請。入黨申請，應當采用書面形式。黨組織接到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話。
（2）采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產生人選，由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案，經黨小組推薦，支委會研究同意，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產黨入黨積極分子考察表》。
（3）對入黨積極分子進行一年以上的培養(yǎng)教育和考察、確定發(fā)展對象并報上級黨委備案。
（4）確定入黨介紹人。
（5）對發(fā)展對象進行政治審查。
（6）對發(fā)展對象進行短期集中培訓，對發(fā)展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。
（7）填寫《中國共產黨入黨志愿書》。
（8）支部大會討論、表決通過接受預備黨員。
（9）在所在單位進行公示。
（10）指定談話人談話。
（11）黨委召開會議審批并報上級黨委組織部門備案，審批結果通知黨支部。
（12）組織預備黨員宣誓。
（13）對預備黨員進行教育、考察。
（14）預備黨員預備期滿后，向黨支部提出書面轉正申請，由黨小組提出意見，黨支部征求黨員和群眾意見，支部委員會審查，支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批后，轉為正式黨員。
81．預備黨員的預備期從什么時候算起？黨員的黨齡從什么時候算起？
黨章規(guī)定，預備黨員的預備期從支部大會通過接收他為預備黨員之日算起，預備期為一年。黨員的黨齡是指正式黨員在黨內生活和實際經歷的時間，也就是說只有正式黨員才能計算黨齡。預備黨員雖有黨籍，但不計黨齡。所謂黨籍，是指黨員的資格。一個同志被批準入了黨，就有了黨籍，即從支部大會通過他為預備黨員之日起，經上級黨組織批準后，他就有了黨籍。所謂黨齡，則是指其成為正式黨員起，到現(xiàn)在所經過的時間，黨籍和黨齡是有區(qū)別的。
由于預備黨員在預備期間沒有表決權、選舉權和被選舉權，因而他在黨內的生活是受到一定的限制的。同時預備黨員還要在預備期內接受組織上的進一步的教育和考察，確實符合黨員條件的才可以轉為正式黨員；不具備黨員條件的，要取消預備黨員資格。因此，黨章規(guī)定黨員的黨齡從預備黨員期滿轉正之日算起，是十分必要的。
82．為什么每個黨員不論職務高低，都必須參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督？
黨章規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督。”
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，必須有嚴密的組織和紀律，這是馬克思主義的一個基本建黨原則。因此，黨員必須參加黨的一個組織，接受黨內外群眾的監(jiān)督。黨員參加一個組織，就是編入一個支部、小組或其他特定組織，作為這個支部、小組或特定組織的一員，參加這個支部、小組或特定組織的組織生活，接受組織和黨內外群眾的監(jiān)督。如果黨員不參加支部、小組或其他特定組織的組織生活，那么，參加黨的一個組織就成了空話，黨組織和黨內外群眾對黨員的監(jiān)督也難以實行。
對黨員來說，通過參加組織生活，可以接受黨組織的教育，取得黨員之間的互相幫助，得到鍛煉，增強組織觀念，提高思想覺悟和政治水平；可以在黨組織和黨內外群眾的監(jiān)督下，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，糾正錯誤。對黨的組織來說，通過組織生活，可以廣泛吸收黨員群眾的正確意見和建議，加強和改進黨的工作，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；可以了解黨員的思想、工作、學習等情況，有針對性地對黨員進行思想教育工作，監(jiān)督黨員切實履行黨員義務，遵守紀律；可以經過討論和開展正確的思想斗爭，保證黨在思想上、政治上的一致，鞏固組織上的團結和統(tǒng)一，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在我們黨內，所有黨員，在履行黨員義務和享受黨員權利方面都是一樣的。由于工作需要，有的黨員擔任一定的領導職務。但是，不論是否擔任領導職務或擔任職務的高低，只是分工的不同，所負的領導責任有區(qū)別，并沒有尊卑貴賤之分。因此，所有黨員，包括擔任領導職務的黨員，都要毫不例外地編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨組織和黨內外群眾的監(jiān)督。有的黨員擔任領導職務后，參加了領導機構的工作、學習和會議等活動，就認為這是參加了黨的組織生活，不再參加或很少參加支部、小組的組織生活，這是不對的。領導機構的工作、學習和會議等活動，固然是黨的組織生活的一部分，但不能代替黨的支部、小組的組織生活。因為黨的支部、小組是基層組織，同黨內外群眾有著最直接的聯(lián)系，只有參加黨的支部、小組的組織生活，才能直接聽到黨內外群眾的意見和批評，接受黨內外群眾的監(jiān)督，保持同黨內外群眾的密切聯(lián)系。所以，對于擔任領導職務的黨員來說，參加黨的支部、小組的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督，對于防止和克服特殊化的傾向，保持普通黨員的身份，加強同群眾的聯(lián)系，尤其具有重要意義。
83．對要求退黨的黨員如何處理？
黨員要求退黨，應當經支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。
84．對什么樣的黨員可勸其退黨？如何處理？
黨章規(guī)定，黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應對他進行教育，要求他限期改正；經教育仍無轉變的，應當勸他退黨。
勸黨員退黨，應當經支部大會討論決定并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準。
85．什么樣的黨員可認為是自行脫黨？如何處理？
黨章規(guī)定，黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。
（本章完）