江川明白了情況，有些哭笑不得，看來上次的大行刑給大家留下的心里陰影還比較大。今天正好碰上了這檔子事，那就借這個機會澄清一些誤解。

江川看了看，旁邊正好有塊方方正正的大石頭，于是縱身一跳躍上了石頭，對著下面的百姓們高聲道：

“諸位，你們都是本侯的子民，本侯說過會庇護你們，那就一定會庇護你們，保你們一世平安。本侯之前說過，只要你們遵紀守法，那就一定可以得到本侯的庇護。本侯今天在這里強調重申：法無禁止即可行。什么意思？就是說只要法令里面沒有規定不可以做的事情，大家都可以做。如果真的有不妥之處，那也必須在修訂法條之后才能按律判案。”

聽到江川話，很多人都抬起了頭看向他，臉上的驚恐神色少了很多，多了一些好奇。

“集市自古以來就有，大到京城府城，小到縣城鄉村，都有大小不一，檔次不一，貨物不一的集市，這是天經地義的，本侯也從來沒有反對過建立集市。而且本侯還打算以后給大家建一個寬敞整潔的集市出來，只是沒想到大家已經自發形成了。所以大家都放寬心，本侯不會怪罪大家的。都起來吧。”

聽到江川親口說不怪罪，百姓們都大大的松了一口氣，紛紛起身，又是一陣千歲亂叫，讓江川很是無奈。

“你也起來。”江川對還跪在地上的民政司小吏道。

那小吏急忙起身謝過江川，退到一邊，等著江川下來的話。

“諸位，本侯回頭會讓人在谷中建立一個專門的街市，青石鋪地，青磚蓋成商鋪。到時候還會從大同城中引進商人來我們谷中售賣貨物。到時候，想做生意的可以向民政司申請，獲批后可以免費得到一間商鋪用來經商。想擺小攤的，也可以向民政司申請一塊地盤去擺攤。”

江川說完這些之后，發現百姓們很多人都露出了激動的神色，尤其是兩邊攤位上站的攤主更是如此。

“等到商業街建成之后，大家就不用擔心下雪下雨后腳底下是一灘爛泥。也不用擔心雨雪來了沒地方躲。到時候我們的商業街還會建設酒館，飯館，茶館各種消遣的地方。在商業街未建成之前，現在所有的集市都可以繼續存在。只要大家遵守谷中法令，一切都不成問題。”

江川之前的話給百姓們吃了一顆定心丸，這番話又是給百姓們打了一針興奮劑，一個個臉上都顯出了向往的神色。

對于鄉下的百姓來說，人人都向往去城里逛街，那平整堅實的石板路，那寬敞的街道，那街道兩邊鱗次櫛比的商鋪，那商鋪之中琳瑯滿目的商品，哪一樣不是讓人目眩神迷，眼花繚亂，心中向往啊。

可是要進一次城，那可不容易。不僅要走上幾十里路，而且進城的時候還要交城門稅。到了城里，看著那些看都看不過來的好東西，也沒幾個人能夠消費的起。

所以進城對于絕大多數百姓來說是一件奢侈的事情，誰能進一次城，那回來后能吹好久，都是眾人羨慕的對象。

現在聽到武安侯親自承諾要在谷中建設一條跟城里的街道一樣的街市，人人興奮，個個向往，都喜滋滋的議論起來了。

而且侯爺還承諾不會取消現有的集市，這讓百姓們更是擁戴。很多人都覺得這位侯爺雖然年輕，但是卻比那些劉大人更愛民如子，更善待百姓。

有些議論聲音大的江川都能聽到，可是他也不能去為劉基分辨些什么。

從某種程度上來說，這種現象既是他有意造成的，也是他想要的結果。

臣子背鍋，主子摘果，這也是一種幾千年來的潛規則吧。

又聽百姓們叫了一陣千歲萬歲后，江川這才帶著人回到了侯府之中。

回到府中之后，江川就讓人把劉基叫了過來，商議建立商業街的事情。

劉基一聽是這件事，沉吟了一下道：“主公，此事我也正準備向您稟告。這些百姓自發形成集市的事情我是知道的，也正有在谷中集中建立街市的設想。沒想到主公也想到了。”

江川笑道：“那我們正好不謀而合。這樣，軍師你回頭帶人在谷中選定一塊合適的地方，選定之后我安排工程營過去施工。我本來打算把這些事情放在明年開春之后再去做，可是現在看來，百姓的需要很是急切，那擇日不如撞日，就現在去做。現在谷中有近三萬百姓，這街市的規模也不能小。不過先按照兩橫一縱的街道布局去規劃。以后若是太小，再行擴建就是。”

劉基點頭領命，兩人又商議了一陣細節，劉基這才去了。

第二天的時候，劉基就過來稟告已經選定了街市的位置，正好是處在幾個村子之間的位置上，而且地形平坦，又沒有地處低處，不怕水淹，也四通八達，正好適合。

江川聽劉基說過之后就準了，又叫來工程營的校尉交代了下去，讓他去勘探好之后畫出設計圖紙交給自己過目。

既然要搞商業街，那就必須設立專門的市場管理衙門。跟劉基商議之后，這個衙門就叫商管司，也是民政司的下屬衙門，劉基直管，從民政司選人擔任主事。

主事下面設立稅吏三人，巡街稅丁二十人，維持糾察街面秩序。

隨著江川的命令下去之后，下面的人就緊鑼密鼓的行動起來了。

兩天后，工程營的圖紙交了上來，江川根據自己前世的見識做出幾處修改之后便下令施工。整個工地很快就被圍擋起來，工程營開始在里面叮叮當當的開始干了起來。

而商管司這邊的人員配置也到位了。

半個月后，工程營校尉報告，整個工程基本上快要接近尾聲了。畢竟工程營的建設速度可以堪稱奇跡了。

這個時候，江川正打算給白錦繡寫信讓她發動一些大同的商人販賣一些貨物來谷中，畢竟快要過年了，無論是自己的侯府，還是普通百姓，都需要購買一些過年的東西。

而且江川在想，如果實在沒有商人愿意來，他就讓黑冰臺的人從大同販賣一些商品回來售賣，先把商業街的人氣給撐起來再說。

可是還沒等他的信發出去，白錦繡的密報就到了。

密報上說大同總兵李永年有意想見江川，約在大同城見面。