在隨后進行軍事委員改選中，楊興被選舉為軍事委員會『主席』，經楊興提名，并經大會表決通過，熊克武、李烈鈞、程潛、何應欽等人被選舉為強國會軍事委員會委員
而此時，在政治問題基本得到解決后，楊興決定在廣州成立臨時『政府』，遙尊孫文為大元帥，而楊興則在眾人推舉下，作為護法軍『政府』三個元帥中唯一幸存的元帥，則自稱為元帥，陸海軍總司令，負責主持元帥府工作。
楊興兼任軍務部部長，熊克武為副部長
唐紹儀為廣東省長兼外交部長，伍廷芳的兒子伍朝樞為外交部次長。
黃大暹為財政部部長??首發 愛閥345
司法部長：王惠
民政部長：楊永泰
內政部長:程鵬
工業部長：陳炯明
商貿部長：宋子文
農業部長：張森楷
水利部長：程潛
交通部長：胡漢民
教育部長：馬君武
吳佩孚聽到楊興成立國民『政府』后，當即發電指責楊興做法。
楊興回電：北京『政府』只是北洋軍閥獨裁統治的工具，黎元洪雖為國會選舉產生，但是其投機革命的『性』質，以及直系『政府』掌握了『政府』各大實權的本質，決定了黎元洪政權是一個傀儡政權。
接到楊興電文后，吳佩孚大怒，當即放棄南北和解的夙愿，在洛陽積極練兵，準備或南下廣東，或東進東三省。
人在重慶的孫文在接到自己無端推舉為大元帥后，當即給楊興發電道：“你要成為大元帥，就自己任命自己吧。大丈夫行事，不要偷偷『摸』『摸』。”
看到孫文回電后，楊興感覺心情大壞，良久才回電道：“先生是革命領袖，為民國建立，九死一生。興定以先生之志為志，不但維護與發展民國、憲法精神，必奮斗救中國，以三民主主義精神，達成強軍富國殷民民主文明之目標。若違此言，須知天下大勢，順之者昌，逆之者亡，興必然身敗名裂，遺臭萬年。”
想不到楊興居然如此賭咒自己，三日后，孫文回電非常短暫，僅僅四個字：“天下為公”。
看到孫文回電，楊興思考再三，當即回電道“人民第一，天下為公”。
接到楊興回電，第二天孫文委托胡漢民在重慶公開自己與楊興“天下為公”、”人民第一、天下為公”的電文。
在這種情況下，以孫文為首的激進分子被迫承認楊興元帥的地位，被迫承認楊興為繼孫文之后第二號革命領導人。
不過，在這個時空，不承認有什么辦法呢？??首發 愛閥345
在上次護法軍『政府』中，孫文自任大元帥后，隨后任命了三個元帥陸榮廷、唐繼堯、楊興，而在隨后5年，這兩位都被楊興收拾了，如此之下，楊興也成為大元帥之后，第二號人。
接著，憑借四川東征西討，將革命勢力連成一片，到現在，孫文老巢盡失，如此之下，楊興已經成為事實的革命領導人。
在這情況下，楊興不像陸榮廷、陳炯明那樣公開謀害孫文，而是尊其名，如此之下，孫文也只有接受這一安排。
在這之后，楊興決定組建廣東省『政府』，請出在家靜養的唐紹儀，委以為廣東省省長，負責廣東省政務。
唐紹儀又名唐紹怡，字少川，生于1862年1月2日，漢族，廣東省珠海市唐家鎮唐家村人。
1874年被清『政府』選派到美國留學。1881年被召回國，入天津水師附設的洋務學堂讀書。
1885年到天津稅務衙門任職。隨后被派往朝鮮辦理稅務，成為清『政府』駐朝鮮大臣袁世凱的書記官和得力助手。
1904年以清『政府』議藏約全權大臣身分，先后兩次與英國辦理交涉，簽訂《續訂藏印條約》，使英國確認中國對西藏地方的領土主權。武昌起義后，充當袁世凱內閣全權代表，于1911年底開始與民軍全權代表伍廷芳舉行議和談判，達成在湖北、陜西、安徽、江蘇、奉天等地的停戰協定。后繼續與伍廷芳秘密磋商關于清帝退位的優待辦法，以及孫文的辭職和由袁世凱繼任的各項問題。袁世凱就任臨時大總統后，為第一任內閣總理。經孫文同意，他加入了同盟會。
1912年3月到南京組織新內閣，4月遷往北京。唐力圖推行責任內閣制，同袁世凱的意圖不能相容，被迫棄職離京。
1917年參加廣州護法軍『政府』，任財政部長（由于與孫文主張不一致，沒有到位），后為七總裁之一。曾參與與北京『政府』代表舉行的議和談判。1920年后退居家鄉
到如今，過去護法軍『政府』的那8個總裁什么的，唐繼堯、陸榮廷、唐繼堯、陸榮廷被楊興打倒，岑春煊、林葆懌被孫文打倒。
伍廷芳由于年老多病，在陳炯明炮打總統府后死掉。
如此之下，剩下的就是孫文、唐紹儀、楊興了。
現在被楊興請出就任廣東省省長，全權負責廣東政務（除軍隊、警察外），雖然職務比內閣總理相差甚遠，但畢竟是得到實權吧。
故在楊興相請之后，當即從珠海趕到廣州宣誓就任廣州省省長。
唐紹儀早年曾留學美國，給人一副學者相貌，在最初溝通過程中，楊興先將目前國內民主氣氛不成熟，大家不愿意用嘴巴、筆來解決問題，更多的用拳頭、刀槍來解決問題，如此導致民國成立十余年來，國勢日漸衰落，人民生活沒有任何改善。
因此，自己決定改變這種狀況，將來將逐步任用文人為省長、專員、縣令，但是要保證民主意志得以貫徹，軍警，特別是警察必須做到統一，省長將不具有調軍權力。
首先要做的，就是在云貴川桂所作的，穩定革命力量，進行社會改革，打倒那幫危害革命的幫派勢力，土匪勢力，惡霸地主、高利貸勢力。
接著就是整頓鴉片館、『妓』院
接著，就是發展交通，以廣州為中心，修建公路網路
修建粵漢鐵路中廣州到韶關段，籌辦粵桂鐵路，粵桂公路。
最后就是發展地方經濟，發展地方實業。??首發 愛閥345
對其他的，如財政、民政、教育、水政、工業、農業等民生問題，權力將全部來源于省長。
因此，自己對財政、民政、教育、水政等問題，自是提供指導意見，將不會直接『插』手。
聽到自己將會獲得實權，唐紹儀大喜，雖然過去貴為內閣總理，很多權力多被袁世凱等人控制，最后因為權力斗爭，而不得不離職。
當聽到楊興龐大的建設計劃，包括興修水利，公路、鐵路，發展農業，鼓勵辦企業后，唐紹儀沉思良久道：“元帥，為何主要要求興建一家自行車廠，籌辦摩托車廠，為何不建重工業，廣東向來有重商的傳統，在美國也是輕工業、重工業相結合啊。
楊興解釋道：少川兄，興辦工業，需要基礎啊。工業的基礎，主要來自農業。
所以需要發動各地人民，5年內每個鄉都修建3~4個水庫，以改變靠天吃飯的現狀。
需修建粵桂公路、粵港公路、羊梅公路、羊汕公路等多條戰略公路，在5年時間，實現各府通公路，10年時間，實現各縣通公路。
先保證粵漢線，廣州到香港鐵路全線貫通，在2年內，開始修設計與修建建粵桂鐵路。
我們還是應該發展輕工業啊，特別是絲綢工業、紡織工業啊。爭取在3年內，我們國民『政府』控制各省，絲綢出口價值達到小日本的2
3,如此接近5個億大洋啊。
唐紹儀一聽，頗為激動道：是啊，征東，我們國家是有名的絲綢大國，想不到現在還比小日本少。聽聞川省去年絲綢出口量超過11萬擔，出口價值已經超過2億3千萬啊。
楊興哈哈笑道：差不多，少川兄。你想下，過去川省絲綢出口量遠遠低于廣東，若是廣東在絲綢生產方面迎頭趕上，再等3年，我們南方各省絲綢出口量達到5億個大洋，再加上江浙兩個地區，到那時我們絲綢出口量超過日本，每年大概能獲得8個億的外匯。
我們用這8個億，可以在國內修多少鐵路、公路，可以建多少工業基地?。?
如此之下，小日本不能通過絲綢獲得大量外匯，用來發展侵略我們國家的軍事工業，造船工業，如此之下，小日本拿什么來侵略我們國家。
唐紹儀點點頭，笑道:是啊，征東老弟。我前段時間考察，一些絲綢廠，是每3年可以開2個同等規模的工廠。聽聞老弟最先投資的嘉陵絲綢廠，到現在已經建成嘉陵絲綢集團公司，不到10年時間，規模已經擴大到10倍，員工超過2萬余人，年產絲綢超過3萬擔，每年產值超過7千萬大洋。
楊興哈哈笑道：少川兄，這明顯說明我們搞絲綢，搞輕工業，是一樁好事啊。
唐紹儀瞪著楊興，將一枝煙拿到嘴上聞聞道:征東，這也是很多人評論你最失敗的一樁事情，若是不退出嘉陵絲綢廠，每年可以獲得更多利潤啊？
也掏出一枝香煙，邊點燃邊吸道：少川兄，我則不這么認為。你們只看到退出公司的損失，但沒有看到另外一方面。這個你知道，嘉陵絲綢廠每創造10萬個大洋的產值，有1萬要作為稅收上繳，此其一。
他們每運輸出去10萬大洋的貨物出去，要交5千大洋的稅收。
…..。
少川兄，你看下，如此這般，我們川省從嘉陵絲綢廠，每年獲得1千萬的稅收，如此比那點利潤，你說呢？
面對如此雄心勃勃的投資計劃，唐紹儀第一個感覺就是頭痛，修公路、修鐵路需要錢啊，要修上萬公里公路，這可需要多少錢啊。