5月3日，農(nóng)業(yè)部出臺最新減稅法案，根據(jù)新法案未來三年內(nèi)將數(shù)十種農(nóng)業(yè)稅精簡至七種，逐漸減免全國各省農(nóng)業(yè)稅。!。其中河南省因連年遭遇天災(zāi)人禍，農(nóng)業(yè)部根據(jù)總統(tǒng)府指示，出臺專門法案規(guī)定，減免未來三年河南全省農(nóng)業(yè)稅。
5月5日，應(yīng)內(nèi)閣總理徐世昌要求，總統(tǒng)府批準國史館復(fù)開。應(yīng)臨時大總統(tǒng)李漢邀請，國民黨元老蔡元培任國史館館長兼編纂處處長、原四川總督趙爾豐為清史館館長。稍待整頓，并公布一周后正式開館。
日，司法部經(jīng)過了短暫的醞釀，正式頒布‘全國統(tǒng)一稅賦法案’，除效仿之前的西部將全國各地數(shù)目眾多，地方政府跟官員巧立名額設(shè)立的高達數(shù)千種的稅務(wù)減少到規(guī)定的19種外，更是明令規(guī)定各省地方不得以任何名義私自征收稅務(wù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)明確后立刻解除官職，情況惡劣者直接處死！
5月10，商務(wù)部發(fā)布國家工業(yè)實業(yè)鼓勵法，規(guī)定凡成立不足三年之實業(yè)企業(yè)，包括棉紡織、礦石加工、輕化工、機械制造等17個行業(yè)共400多種企業(yè)，將享受五年減稅鼓勵！
同一天，教育部批準北京私立民國大學(xué)、私立中華大學(xué)、私立明德大學(xué)、私立中國公學(xué)立案。同時總統(tǒng)府并教育部發(fā)布第一號教育令，明示政府將在五年內(nèi)分期撥款4750萬元，用于在全國人口超過三千人的一萬四千多座鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立初級免費小學(xué)學(xué)堂，同時批準于各省州府建立三年制師范學(xué)院，用于培養(yǎng)精通西學(xué)的新式人才。
12日，教育部并財政部頒發(fā)新‘全國統(tǒng)一教師認證’，規(guī)定地方各省州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師須向當?shù)卣峤粋€人信息及從教經(jīng)歷，待政府驗證真實后或國家教育部并財政部聯(lián)合頒發(fā)的國家統(tǒng)一教師認證，持此認證將享受國家教育者補償資金，每月可最低享受國家補助的三元現(xiàn)金+20斤雜糧以及棉被、布匹不等財務(wù)。根據(jù)此法案，國內(nèi)數(shù)十萬分散各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)私塾免費或者僅收取低廉本費義務(wù)教授學(xué)生讀寫字的前清秀才等落魄生階層皆能受到補償，知識階層中的貧苦下層人士將是新政府的最堅定支持者。
12日下午，孫雯黃星離開了國務(wù)院，結(jié)束了一下午的會議之后坐了返回國賓館的馬車。
馬車孫黃二人神態(tài)雖然各異，但總的來說基本都是有些積極興奮的意思。只是坐在馬車里的另外一人卻緊蹙著眉頭，兩只手不斷在三人沒有注意到的地方拿起、放下，左右搖晃個不停！
前幾天抵京之后，同李漢有了初次會晤之后開了一個好頭。這些天來可謂是孫黃二人最興奮的一段時間。新政府在李漢的領(lǐng)導(dǎo)下高效率的出臺一部部讓利于民，得到國內(nèi)百姓普遍支持的法案跟措施，大有推行仁政的意向。令一直擔(dān)心手握重兵的李漢成為第二個袁世凱的孫黃二人松了一口氣的同時，心情也開始激動起來，就如同當初民國新建立之初，坐鎮(zhèn)南京設(shè)計國家未來一樣。
而新入主國務(wù)院，做了國務(wù)總理的徐世昌在經(jīng)歷了初期的寂寂無聲之后，最近也開始活躍了起來。他頻繁的出入東交民巷拜訪英法美三國公使，并且似乎同英國公使之間建立了一些交情。與此同時，國務(wù)院在經(jīng)歷了最初的無聲之后也開始在一些地方有所作為，雖然動作不大，但也不是默默無味。比如推動國史館的建立，勸說大總統(tǒng)李漢打消終止支付皇室補償金，以財政撥款方式在天津、海、武昌修建三座印刷廠，用于免費印刷本教育育人，號召清末留美、留學(xué)海外的學(xué)子貴國支援教育，勸說李漢放棄收回交通銀行、中國銀行貨幣發(fā)行權(quán)等等！
這其中有私心也有大公，總的來說徐世昌到底走的穩(wěn)健，至少他沒有給李漢留下任何可能發(fā)力的把柄。在表現(xiàn)出了自己跟北洋系對李漢這位新總統(tǒng)的尊敬的同時，也略微發(fā)揮著他們對國家政策的影響力。倘若北洋系若是一直能夠維持現(xiàn)在這種示弱的態(tài)度不便，與公與私，李漢都會睜一只眼閉一睜眼的暫時放棄打壓這個團體。前提是，他們不能在政治表現(xiàn)出太多的渴望...
可惜...
12日，孫黃等人代表國民黨，在國務(wù)院同內(nèi)閣數(shù)部總長、次長展開了激烈的辯論及爭議，出乎意料之外的是，現(xiàn)如今被視之為新北洋系首腦的段祺瑞沒有出席會議，據(jù)說是因為東北局勢到了一個臨界點，隨時可能出現(xiàn)新的變局而離不開；而另一位北洋系元老徐世昌卻在會議表現(xiàn)的十分謙和，甚至在孫黃等人要求赦免全國各地被抓捕關(guān)押的前國民黨黨員的問題也主動做出了讓步。除了少數(shù)一些涉嫌暗殺北洋系高官將領(lǐng)，手有多條命案的徐世昌沒有松口以外，至少有數(shù)百名被關(guān)押在各地的國民黨精銳將在最近被釋放出來。
而徐世昌既是無意也是刻意地打亂了李漢的計劃，按照他對北洋系的理解，本以為北洋集團跟國民黨之間的血仇深似海，就算是有合作也斷不可能在短時間之內(nèi)大量的釋放國民黨被關(guān)押的一群骨干黨員。但是他卻沒想到段祺瑞等人并不是心甘情愿的放棄了大權(quán)，未嘗沒有扶持國民黨在年末的國會大選給他找麻煩。就算不能再重復(fù)前年擊敗北洋的神話，也能牽制他不少的精力。而現(xiàn)在的北洋，最需要的便是時間去恢復(fù)實力。
徐世昌等人的點頭令李漢的麻煩多了不少，但是對于孫黃二人來說卻是個好到不能再好的好消息。總統(tǒng)跟國務(wù)總理都點了頭，既然談妥了，在各地的大牢里被關(guān)押的數(shù)百國民黨骨干即將被放出來。他們中的絕大多數(shù)都撐過了敵人的嚴刑拷打而不改變信仰，可見是國民黨的真正基石，有了這些人的加入，對于國民黨的實力恢復(fù)無疑將能起到積極作用。
不過，為了這件事情汪兆銘既興奮也煩惱。孫黃二人最近有意放棄本次國會大選，選擇暫時回避共和黨的勢頭以恢復(fù)實力。兩人的態(tài)度在抵達京城之后越發(fā)的堅定，尤其是在最近過渡政府在各項事務(wù)都表現(xiàn)的很得體，令二人一度認為如此下去幾年之后，這個國家未嘗不能從此進入美國式的憲政時代。
國民黨內(nèi)的穩(wěn)健派對孫、黃的態(tài)度無疑是支持的，只是這些穩(wěn)健派多數(shù)屬于原國民黨中實力稍差的黃派，又經(jīng)過了黃星退、黨的打擊之后，現(xiàn)在的影響力已經(jīng)微乎其微了。在他們看來，不妨先讓李漢做做大總統(tǒng)，國內(nèi)當前還有很多的麻煩，尤其是解決地方各派系跟應(yīng)付日俄等國的覬覦，都需要手握重兵的他來做最是合適。國民黨要想分享權(quán)力，日后待黨的實力恢復(fù)，機會有的是。只要政治體制穩(wěn)定下來，各大政黨能夠通過正常地途徑臺、下臺，不愁沒有國民黨的機會。
他們中的不少人原本擔(dān)心孫、黃北后會與李漢在執(zhí)掌中央這個問題起沖突。這可不是鬧著玩地事情，就算李漢沒有心思爭，他手下近三十萬國防軍鬧將起來，民國永無寧日。再者，國民黨早已經(jīng)沒有了去年那第一大黨的聲勢。現(xiàn)在不但國內(nèi)各省的支部、分會都被政府取締，連當初的黨員也多數(shù)都選擇了退、黨，可謂是最衰弱的時候，無論從哪個角度出發(fā)，國民黨都處以劣勢地位。最后他們還擔(dān)心現(xiàn)在在輿論界和民眾眼中，李漢毫無疑問更符合大眾所需的強人形象，中國自古都有成王敗寇的說法，他靠著手的兵一路走來，現(xiàn)在甚至還在東北對日問題表現(xiàn)的同樣強硬，連國內(nèi)的一些原本不喜他的人，也因為其在維護國家主權(quán)表現(xiàn)的強硬，而轉(zhuǎn)變了立場改為支持他。
這個時候與他相爭，毫無疑問是要吃虧的。
汪兆銘自然是不高興孫黃主動退卻，經(jīng)歷了民國建立之后三年來的沉浮，幾年前一心革命的他現(xiàn)在多了許多城府，已經(jīng)由一位革命黨人轉(zhuǎn)變成了一名更看重權(quán)力的政客。在他看來現(xiàn)在最好的發(fā)展機會，因為李漢剛剛擊敗袁世凱，統(tǒng)治根基還不是很穩(wěn)。而且一旦他推行削藩令，割據(jù)福建跟廣東半境的國民黨毫無疑問也將是要遭受中央打擊的地方勢力之一。那時候一旦兵戎相見，對于根基薄弱連武器都不能自產(chǎn)的國民黨而言毫無疑問結(jié)果將是一場災(zāi)難。最起碼，福建的軍隊擋不住來自中央新編練的國防軍的飛機、戰(zhàn)車。
只可惜，他在黨內(nèi)的地位遠遠沒有決定左右地地步。孫黃二人既然已經(jīng)有了妥協(xié)的意思，他也只能好言相勸，盡自己之力做一些力所能及的事情。答案嗎，對他來說還是未知數(shù)。
膠州灣位于中國山東省山東半島南部，又稱膠澳，有南膠河注入，為伸入內(nèi)陸的半封閉性海灣，天然深水航道水深10～15米左右，無泥沙淤積，灣內(nèi)港闊水深，風(fēng)平浪靜，海水終年不凍，為天然優(yōu)良港灣。19年，德國借口‘巨野教案’，強占去了膠州灣后。這里便成為了德國遠洋艦隊的駐扎地，經(jīng)歷了十幾年的建設(shè)，高達億馬克的投資之下，從膠州灣到大半個山東半島都在德國人的影響之下。崇尚武力至的日耳曼人對于中國人素來鄙夷，直到最近幾年因為新總統(tǒng)跟德國交好，方才有了改變。不但山東半島多了許多中國商人的身影，甚至現(xiàn)在，膠州灣內(nèi)也多了幾艘懸掛著中國國旗的軍艦。
海波平靜的膠州灣內(nèi)，船體漆成白色，掛著五色藍邊海軍旗的中國海軍軍艦排成隊列，跟幾艘德國遠東艦隊的船艦一同，在海濤中辛苦的進行著演練。
由原應(yīng)瑞號改成的‘鎮(zhèn)東號’輕巡洋艦是訓(xùn)練中的中國艦隊的旗艦，面不但懸掛著旗艦旗幟，還有一面海軍將旗。在巡洋艦飛橋面搭起的天棚下面，李漢半披著一件海軍的白色將軍軍服用望遠鏡看著整支艦隊的機動。對于海軍他其實并不是很懂，所以只能看一看海面爆炸的位置。他身邊恭敬站著的就是海軍部總長湯薌銘將，他是五天前從天津乘坐海軍的艦艇南下山東的，不似李漢一樣是連夜乘坐的津浦鐵路轉(zhuǎn)得膠濟鐵路。
一個國家的臨時總統(tǒng)跟海軍部總長同時出現(xiàn)在被德國割占的膠州灣內(nèi)，并且中國艦隊還在同德國艦隊一起訓(xùn)練，這本就是一件很古怪的事情。然而，就如同國內(nèi)媒體猜測的一樣，這件事情的背后透露的全是古怪，目前僅有少數(shù)幾人跟各國公使館收到了一些風(fēng)聲并謹慎的觀望著，觀望著這兩個國家的海軍艦隊隨時將合并成中德聯(lián)合艦隊，然后出現(xiàn)在渤海灣內(nèi)，出現(xiàn)在旅順港外！
這是赤果果的軍事威脅！
沒錯，李漢在前幾天以視察山東并同德國協(xié)商贖回膠濟鐵路的名義前往山東。然而誰也沒有想到之后，他在抵達濟南之后，以臨時大總統(tǒng)發(fā)布的第九號總統(tǒng)令便是下令東北國防軍第八師、第十師進入戰(zhàn)備狀態(tài)，同時調(diào)集云集海的海軍艦隊北膠州灣同德國合并組建中德聯(lián)合艦隊！
無論是英國還是日本兩個最關(guān)注李漢一舉一動的國家，一瞬間都明白了他的用意。倘若在關(guān)外日本還不退兵，他將不惜拉德國下水，以未知的條件說動德國配合其出兵，共同對抗日本。
他的這一計策顯然成為了壓倒日本混亂中重組的新內(nèi)閣心中天平的最后一塊石頭，最終日本國內(nèi)在面臨可能同世界頂級強國德國為了關(guān)東州跟朝鮮駐軍的私自行動而引發(fā)的沖突面前做了妥協(xié)。繼朝鮮總督被暫調(diào)回國述職后，關(guān)東州總督大島義昌也受到了國內(nèi)的令其暫時回國述職的命令。這一次的挾洋自重，很明顯李漢做得十分成功！
湯薌銘官癮很重，在李漢的認識中這個人是個可以暫用但是不能久用的人。這個年紀輕輕便坐了海軍部總長位置的年輕人顯然還不懂得伴君如伴虎的道理，至少現(xiàn)在眼瞅著遠處的三艘德國海軍巨艦，再看著自己麾下的艦艇心寒的他，還不知道他現(xiàn)在已經(jīng)在李漢的心理了天平臺，只等有一天他的官癮私心打過了身那件衣服帶來的責(zé)任感，便是他永遠離開海軍部的時候。
人心隔肚皮，他自然是不知道這些的。所以，他還能在這里對著羸弱的中國海軍感到心酸。中國海軍之中，只有三艘原本應(yīng)字開頭的巡洋艦最新也最具備戰(zhàn)斗力。其余都是些用了十幾年甚至二三十年的老式舊艦了。這些用了十幾年的戰(zhàn)艦，對著東鄰那些重巡洋艦、無畏艦似乎也只有送死的份兒。應(yīng)瑞號改建的鎮(zhèn)東號等三艘輕巡洋艦是在1913年交付民國的，算李漢購買的兩艘巡洋艦，海軍總噸位也才勉強突破了六萬噸，尚且不敵對面的三艘德國巨艦中的兩艘之和，跟整支遠東艦隊之間的差距更是明顯。
在新政府成立之后，湯薌銘曾向總統(tǒng)府提交了大艦隊的建設(shè)計劃。在他的計劃中，未來的中國將重建北洋、南洋兩大艦隊，其中北洋艦隊需擁有四艘兩萬五千噸級的新式戰(zhàn)列艦加四艘一萬兩千噸級裝甲巡洋艦，另外還需要二十余艘其他大小不等的戰(zhàn)艦，總噸位需達到二十五萬噸下；而南洋艦隊則需要裝備兩艘兩萬噸級的戰(zhàn)列艦、兩艘八千噸級的裝甲巡洋艦，六艘左右的三千到五千噸級的輕巡洋艦，其余大小戰(zhàn)艦二十余艘，總噸位達十五萬下。按照他的計劃，未來十年間財政需撥付五億元左右用于更新建造新戰(zhàn)艦。加配套的軍港、修理設(shè)施、規(guī)模宏大的海軍造船廠建設(shè)，擴大揚州海軍軍校的規(guī)模，人員的投入，大艦隊的建設(shè)計劃幾乎需要十二億元的投入。
去年的全國財政收入才剛達到5.16億元左右，每年光是海軍的軍事費用支出便要占到財政支出的五分之一左右，莫要說李漢不可能答應(yīng)，便是他答應(yīng)了國內(nèi)內(nèi)閣各部也不可能同意的。所以要建設(shè)這么一支海軍夢想中能夠劈波斬浪在浩瀚大洋面馳騁的主力艦隊，暫時只能是留駐在紙面的一個夢想。
當然，現(xiàn)在李漢給這個夢想開了一個好頭！
因為今天的聯(lián)合演練之后，兩艘原本隸屬德國海軍的輕巡洋艦，將要從德國遠東艦隊中永久除名，被移交給羸弱的中國海軍。
盡管兩艘德國輕巡洋艦總噸位加在一起也不過近七千噸，然而對于總噸位猛增了十分之一的海軍而言，這簡直就是海軍之春！