偽造火場需要時間，至少五六天的時間，爭取這五六天時間，對楊猛來說不是什么難事兒，如今整個京師的兵力，都聚在城外，而且剛剛經歷了一場大潰敗，休整一下怎么也要五六天的時間，讓所謂的直魯民團與英法聯軍打上幾天的仗，這時間就算是擠出來來了。
與徐子渭安排好了這事兒，楊猛匆匆的睡了一覺，到了京師之后，許多營生都是極為磨人的，御駕親征，楊猛又是兩天沒怎么睡，休息的太少，讓人思路混亂，自打楊猛來了京師，四色棍那犢子的臉色越來越好，他和徐子渭的臉上卻比在九江、廣州之時晦暗多了。
若不是巨大的野心撐著，楊猛也想到后宅安安穩穩的睡上幾天，但如今，不是時候！
入了夜，約莫著皇城那邊的晚膳結束了，彭蘊章也是晃晃悠悠的走進了楊府，這些天不僅是楊猛疲累，彭蘊章更是這樣，走幾步就喘得厲害，歲數大的彭蘊章更是不濟。
軍機處、兵部、戶部、刑部、吏部的差官，這幾天也大都是這么個樣子，為了籌備戰爭、開拓財源、整肅吏治，這些衙門口的官員，都是在肅順的京營兵監視之下，沒日沒夜的忙碌著。
大清終是一個國家，許多事情做的時候，都是要依著國家的規矩來的，楊猛和彭蘊章說說話，下面的人就要忙碌幾個月，單是各地需要清理的賬冊，之前涉及貪腐的案子，這些東西就集了滿滿幾屋子，整理出這些東西，足夠好幾百官員，沒日沒夜的忙活半個月了，而且還不見得能辦好。
整理各地的水利檔案、土地檔案，更是一個浩大的行政工程，北方和東三省的地盤太大了，涉及的東西太多太多，單單整理一下，就不是幾天能完成的。
“彭中堂來了，喝些參茶提提神兒吧！我把城外的部署安排完了，咱們就進宮！”
拿著鉛筆一道道的批示徐子渭弄好的條陳，不成的讓徐子渭繼續想法子，可以執行的馬上執行，本來打算睡半天的楊猛，只睡了一個時辰，就被徐子渭拖入了案牘之中，四色棍可以懈怠，但楊猛是不能有一絲懈怠的。
“也好！軍務為重！老夫也給部堂說說三山五園的事情吧！部堂心里也好有個章程，看如今的情勢，部堂說話，皇帝還是聽的。
剛剛，五大園林那邊的宮女太監逃回來一批，英法聯軍搶掠焚燒三山五園的事兒，已經成了定局，各處的園林，至少有千余英法聯軍在劫掠放火，五大園林怕是要保不住了！”
喝了一口參茶，彭蘊章也皺著眉頭開始講述三山五園的現狀，三山五園的建筑，大多以木料為主，一把火燒光，很簡單的事兒！
但要是重建，花費的銀子就多了，彭蘊章本可以早些來楊老三府上的，途中他又走了一趟燈火通明的工部，得到的消息可不怎么好，想要重修五大園林，所用的金銀恐怕也要堆成一座真正的小山了。
“直魯民團已經與英法聯軍接上火了，城外已經響起了槍炮聲，這三山五園，或許能保住一些吧？”
彭蘊章說話的時候，楊猛耳中也響起了陣陣的槍炮聲，雖說隱約，但還是可以分得清楚的，至于是不是槍炮，只有現場的人清楚了。
“嗯？槍炮聲，我聽一聽……”
彭蘊章也是個臥病之人，自打前兩年，他的身子骨也是不成了，這段時間，基本也是靠湯藥和補品支撐，若是斷了這些東西，這位軍機首輔，怕是也要臥病不起了，病中的彭蘊章眼耳口鼻都沒有正常人靈敏，城外隱隱的槍炮聲，他還真沒聽到。
彭蘊章起身出去，大概一炷香的時間，才一路小跑的奔了回來，臉上也多了幾分喜色。
“天佑我大清，楊部堂能進京，真是大清的幸事啊！
部堂，三山五園能保住多咱？”
“很難說！直魯民團的戰力畢竟有限，張家灣的英法聯軍堪稱精銳之師，能不能戰勝都是個問題，從大火之中搶出五大園林，不容易！
這段時間，我這邊頻繁的調動軍馬，許多都是沒有旨意的，這些事兒彭中堂也要多擔待啊！直魯那邊，還得彭中堂做一下解釋。”
燒肯定是燒不了的，如今的英法聯軍正窩在張家灣等死呢！至于城外的戰事能打多久，就看新軍那邊的現場偽造的如何了。
“這是正事兒，部堂有皇帝的口諭，是可以隨意調兵的，直魯那邊軍機明日就與他們分說，部堂國難之時，可不能畏首畏尾啊！
這五大園林的事兒，可不是個小事兒，以皇帝如今的脾氣，只怕要重修五大園林吶！
不說大的，單說小的，僅僅一個暢春園，想要白地重起，至少需要兩三千萬兩銀子，園子內的物事弄齊了，耗銀數目，最少在四千萬兩左右，部堂這是最少！
萬園之園圓明園，要想倉促之間恢復如初，沒個幾萬萬銀子根本想都不用想！
皇帝的器量越來越大，修園子不是壞事兒，但如今修園子，卻有些力有未逮啊！一個暢春園咱們怕是也修不起來吶！”
最清楚大清國力的無疑非彭蘊章莫屬了，他本就善于理財，對于財政他也是格外的重視，如今的大清，雖說沒錢，但若是增加一些賦稅之類，萬萬兩的銀子，不是弄不出來的，只不過一旦那么做了，這大清的天下還不知出多少太平軍長毛賊呢！
自楊老三進京之后，皇帝有了依靠，野心勃發這對大清來說應該是好事兒，但就如今的財政來看，這好事兒未必真好吶！
“五大園林被燒，我大清的臉面被英法洋夷給踐踏了，即使是為了大清國的面子，這五大園林也是要重修的，但之前有件事兒，卻要定下來，名不正則言不順吶！”
五大園林要重修，這是大清國的臉面，楊猛的態度堅決，但這些都是細枝末節的事情，如今英法聯軍才是大事兒，楊猛要鼓動大清與英法開國戰。
“部堂說的是戰事？”
“正是！”
“名不正則言不順，部堂可是想遞交國書，言明開戰之事？”
開戰這事兒，彭蘊章一聽就明白了，但開戰？國力不繼吶！
“園子都給燒了，不打還能怎樣？”
“開戰、遞國書都簡單，但這仗一旦打起來，我大清的國力卻不足以支撐，英法洋夷，可動用的大軍至少在六七十萬，這么打仗，國家支持不住的！”
克里米亞戰爭，彭蘊章也是從楊猛那里了解過的，沙俄兩百萬大軍，配置了許多的洋槍洋炮洋軍艦，都被英法洋夷所敗，大清，實在是比不上沙俄啊！沙俄都敗了，大清能不敗？
現在敗不敗？還得兩說，就依著大清如今的國力，別說兩百萬大軍，就是五六十萬大軍養著也困難吶！沒錢，說什么都沒用吶！
“我所擔憂的也是這個！
但是燒了園子，咱們與英法洋夷就只能不死不休了，簽約求和，大清的民心就要丟光了，于國祚不利！
與其無奈求和，傷損國祚，不若昭告天下，聚天下百姓之心，量舉國之物力，與英法洋夷決死一戰！
如今的大清朝政混亂，地方朽壞，正經八百的整理中央與地方，怕是阻力也大，咱們不若趁國戰之機，舉國之內行軍法，蕩滌一下朝政與地方。
打仗，依仗的無非是糧食與銀子，朝廷雖說缺銀子，但民間不缺吶！只要咱們歸置好了土地，只要糧食產量夠了，百姓們餓不死，這銀子就能征得上來，有了糧食，有了銀子，這仗就打得起，這仗就打得贏！”
大清的國策如今就掌握在三個人的手里，四色棍、彭蘊章與楊猛，有些事兒楊猛大可以攛掇四色棍去干，但沒有彭蘊章擎頭，就等于少了一個替罪羊。
圣旨的執行力度取決與軍機處，執行程度取決于各地的官署，每一道國策，有好處也有壞處，如今楊猛與四色棍是一個系統，彭蘊章的軍機是一個系統，各地的官署又是一個系統，一旦國策出了問題，必須有人來承擔責任。
聯系皇帝與各地官署的軍機處，無疑是最好的替罪羊，砍掉軍機處對皇帝對地方官署都沒有實際的影響，楊猛說這些目的就是要讓彭蘊章主動的擔起責任，有了軍機這個替罪羊，這樣不行可以換那樣，無非軍機處掌權的就是那四五個人，隨便組織組織，京師有資格入軍機的官員多得是，建起幾十個軍機處也是綽綽有余的。
而他楊猛，如果細說的話，只能算是游離于皇帝與軍機之間的人，既不算軍機也不算皇帝，這樣的位置對楊猛來說無疑是極為有利的，只要彭蘊章能擔起這些責任，改革的法子，楊猛有的是！
“話是不錯，但有些事兒謀劃的好，未必施行的下去吶！
楊部堂，軍機與地方、軍機與皇城、地方與皇城，這里面的關系太過復雜，相互牽制不說，在有些事兒上，即使軍機與皇城聯手，地方的反抗也是相當有力的，國策能否執行的下去，地方的作用關鍵吶！”
皇權、相權、地方行政權，相輔相成相互制約，有些事兒，憑著皇帝的金口玉言是根本做不了的，皇帝的權力在四九城最大，出了四九城，能有多大的權力，誰知道呢？
行政的難度，彭蘊章最是清楚，楊老三的話過于想當然了！
“哼哼！就看河道工程的后續了！河道工程雖然依舊在繼續，但今年兩湖的糧食，必然要有一個反饋的，若是河道工程，促成了兩湖豐產呢？
彭中堂，別忘了，吏部是在皇城的，大不了讓吏部重新整合官場而已！”
保證糧食的產量，水，是楊猛唯一能利用的手段了，建灌渠保證土地不受旱災，建排水渠保證土地不受澇災，所謂的風調雨順不過如此，有了這雙渠，實際上就是在維持風調雨順的持續時間。
霜凍，勉強也是能治理，至于蝗災、持續的不良天氣，就是楊猛無法改變的了，大清的土地擁有量，應該是可以保證糧食供應的，只要能保證糧食的產出，剩余的事兒就是糧食如何分配了，而楊猛所說的軍法治國，就是要改變糧食的分配問題。
修筑灌溉渠與排水渠，在有些地方或許艱難，但這樣的地方畢竟是少數，大清絕大部分的土地，都是可以找到水源的，水渠只是其中一條，蒸汽水泵也是個不錯的選擇，打井，可不是什么高難度的技術活。
至于排水渠，就更簡單了，找個低洼地，挖上幾條溝，就是一個排水系統，這些事兒局限在一村一鄉一鎮，或許是天大的難事兒，但從中央俯瞰地方，由地方出手解決，這只是小事兒而已。
以州縣為單位，建造臨時的地面排水系統，幾個月的時間就能成事兒，應對一般的洪水，這樣的排水系統就足夠了，若是碰上幾十年不遇或是百年不遇大洪水大干旱，這些灌溉、排水系統或許沒用，但這樣的大災總不能年年來吧？