通過回顧2008年的官場問責,王國慶給出的結論是:虎照事件的特點是可笑,礦難事件的特點是悲情,而奶粉事件的特點則是卑鄙。在2008年的問責風暴中,辭職的兩個最高級別的官員就是山西省省長孟學農、國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江了。礦難和食品安全也許是中國當前最令人頭痛的事。
K省就有一個這樣的家庭,父親在礦難中喪生,兒子在食用三鹿奶粉后身亡。一個年輕的妻子、母親,雖然得到了幾十萬元的賠償,但永遠也找不回那兩個最親、最近的人了。王國慶聽說,這個女人,最后是哭瞎了雙眼,并且上吊自殺。
這件事,K省生活早報的記者已經寫出了一篇報導,但被省委宣傳部的部長朱勝利察覺后,堅決讓報社把稿子撤了下來。聽說對這件事的處理,王國慶對朱勝利的做法很欣賞。新聞報道嘛,就是要講究主旋律。
這天上午,K省國家保密局局長朱大軍來找王國慶匯報工作。朱大軍是由河陽市政法委記剛剛調整為目前這個職務。通過學習《保密法》,他感到自己肩頭的壓力很大。
一見是朱大軍,王國慶就笑著說:“是大軍啊,來,坐,坐。”
王國慶和朱大軍很熟,想當年,王國慶和朱大軍的父親朱天亮,還有那個已經死去的李大海被人們稱為K省官場上的鐵三角。王國慶是看著朱大軍長大的。
朱大軍說:“王書記,我給你帶來了兩盒鐵觀音、一盒冬蟲夏草。”
王國慶說:“沒有外人的時候,你就叫我王伯伯嘛,你從小不就是這么叫的嗎?”
朱大軍撓了撓頭,笑笑說:“好,王伯伯。”
王國慶也笑了:“這就對了。”
朱大軍說:“王伯伯,我看你現在的氣血不錯啊!”
王國慶說:“不行了,老了。你爸和你媽,對了,還有你岳母,身體都好吧?”
朱大軍說:“都不錯。我岳父去世后,菁菁她媽有一陣子情緒底落得很,不過,現在好了,已經調整過來了。”
王國慶說:“這就好,這就好啊!對了,保密局的工作還適應吧?”
朱大軍說:“行,不過,也還是有一些壓力的。”
王國慶說:“你干的這個工作,有點壓力很正常,沒有壓力反倒是不正常了。”
朱大軍說:“王伯伯,我今天來還想向你匯報一個事。從后天開始,再們省就要舉行一次為期一個月的全國竊密泄密案例警示教育展。后天是第一天,我想請領導們參加。”
王國慶說:“保密無小事,我后天會準時參加。”
朱大軍說:“王伯伯,我明天把省保密局為你準備的講話稿給你送過來。”
王國慶說好。
朱大軍回到省局以后,便讓省局辦公室主任阮硬為省委書記寫一篇講話稿。
阮硬把自己關在辦公室里,吭哧了半夜,又是翻閱報紙,又是從《保密工作》上摘抄資料,最后還在網上搜了很長時間,最后才寫出了這么一篇文章。
《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布正好20周年了。20年前,七屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國保守國家秘密法》,同時由國家主席明令頒布,1989年5月1日正式實施。《保密法》是我國建國以來關于保守國家秘密工作的一部重要法律,充分體現了為我國改革開放和社會主義建設事業服務的思想,反映了新形勢下我國保密工作自身的重大改革。《保密法》也為全體公民,特別是國家工作人員履行保密義務提供了法律依據,是制止泄密違法行為、打擊各種泄密犯罪行為的法律武器。
《保密法》頒布和實施20年來,我國的保密工作逐步走上了法制化、規范化、制度化的軌道。全體公民的保密法制觀念普遍增強,黨政機關和重點涉密單位的保密管理工作得到加強。各級保密部門依法管理、依法行政水平明顯提高,為我國的經濟社會又好又快發展提供了強有力的保障。
保密工作作為黨和國家的一項重要工作,歷來受到黨和國家領導人的高度重視。毛主席、鄧總理、江總書記等黨的幾代領導人都對保密工作作過精辟論述。革命戰爭年代,保密就是保生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,保發展。在新的歷史時期,胡總書記對保密工作更加重視。胡總書記、溫家寶同志對保密工作都作出過一系列重要指示。近幾年來,中共中央辦公廳、國務院辦公廳和中央保密委員會、國家保密局針對當前保密工作面臨的新形勢、新要求,先后下發了《國家秘密載體保密管理規定》、《加強信息安全保密工作的意見》等一系列重要文件,對新形勢下的保密工作進行部署。這都為我們做好新形勢下的保密工作指明了方向。因此,各級領導干部都要準確把握當前形勢,時刻保持清醒頭腦,不斷增強憂患意識,扎實做好保密工作,以適應經濟社會發展的需要。
當今世界,隨著我國綜合國力的日益增強和國際地位的顯著提高,我國已成為各種情報竊密活動的重點目標,保密工作面臨前所未有的嚴峻挑戰。同時,我國對外開放程度越來越高,社會信息化進程越來越快,保密管理的對象、領域、環境和手段也發生了變化,泄密渠道明顯增多。在發展社會主義民主政治的過程中,隨著政務公開、信息公開的不斷推進,保密管理的難度進一步加大。從保密形勢看,竊密主體呈現多元性。除情報機構外,以新聞媒體、商務機構、跨國公司、文化團體等非政府組織身份為掩護或委托非政府組織進行的竊密活動明顯增多,竊密領域更具廣泛性。過去的情報活動多數集中在政治、軍事、科技、外交等領域,現在已經逐步擴大到金融、能源、環保、民情、社情等方方面面。竊密目標更具指向性。主要目標直指我黨政機關、國防、軍工、科研生產單位和涉密信息系統,針對性和目的性極強。竊密手段更具技術性。高新技術的廣泛應用,使高智能、多功能、善隱蔽竊密手段的技術性更強。從發展需要看,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,人們思想觀念發生深刻變化,發展中的矛盾和問題集中凸現,政治、經濟、文化、社會和黨的建設各個領域安全威脅日益多樣化,風險因素長期存在。因此,我們必須深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立政治意識、憂患意識、大局意識和責任意識,準確把握保密工作面臨的新形勢和新任務,不斷開創新時期保密工作的新局面。
就我省而言,《保密法》頒布實施以來,全省各級黨委、政府高度重視,認真貫徹落實《保密法》及相關法律、法規,嚴格按照《中共中央關于進一步加強新形勢下保密工作的決定》精神,狠抓各項工作的落實,使全省各級保密組織和保密工作部門健全完善,保密工作機制和保密運行網絡規范,保密宣傳教育不斷深入,全民保密意識和保密觀念不斷增強,保密管理力度不斷加大,保密技術手段不斷完善,依法治密,依法行政得到強化,對新情況、新問題的研究取得了積極成果。我省先后榮獲“全國保密工作先進集體”、全國‘三五’、‘四五’普法先進集體等榮譽稱號。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省的保密工作與新形勢和新任務的要求相比,還有一定的差距,雖然近年來沒有發生重大泄密事件,但保密工作發展不平衡問題仍然存在,主要表現在:一是全省各市縣區之間、各委(局)之間、各企業之間對保密工作的認識和保密工作的開展情況不平衡;二是少數單位涉密網絡管理不規范,涉密信息系統防護薄弱,給失泄密留下隱患;三是部分單位對保密工作所需經費投入不足,保密技術裝備落后,防范能力滯后,等等。因此,我們決不能掉以輕心,麻痹大意。要針對工作中的重點,結合實際,主動研究解決問題的途徑,積極探索做好保密工作的方法。特別是保密工作重要部門和廣大干部,更要深刻認識在新的歷史條件下保密工作的重要意義,深刻認識對外開放、市場經濟和信息化條件下保密工作面臨的嚴峻形勢,深刻認識保密工作在我市經濟社會發展中的作用,圍繞全市工作大局去研究謀劃保密工作,全面落實各項保密措施,促進我省保密工作的全方位發展。
在紀念《保密法》頒布20周年的時候,學習《保密法》,宣傳《保密法》,貫徹落實《保密法》是我們廣大干部群眾應盡的職責和義務。因此,今年的《保密法》宣傳教育活動,要以增強全民保密意識為重點,采取干部群眾喜聞樂見的法制宣傳形式開展法律法規宣傳,真正以正面典型引導人、以先進的事跡鼓舞人、以反面典型警醒人、以沉痛的教訓告誡人,進一步增強保密法制宣傳教育的感染力。要充分利用新聞出版、公共信息網絡、影視作品、播放警示片等傳媒手段,通過展覽、講座、知識競賽、有獎答題等方式,開展多層次、生動直觀的保密宣教活動,擴大保密教育的覆蓋面、宣傳面。在教育內容上要與貫徹十七大精神、愛國主義教育、科學發展觀教育、國家安全教育結合起來,不斷豐富宣傳教育內容,增強宣傳教育效果,使保密宣傳、保密教育扎實深入,真正形成人人自覺保守國家秘密的良好社會氛圍。
保密工作是一項涉及面很廣的工作。加強保密教育,健全保密法規,發展保密技術,強化保密管理,不斷研究新情況,解決新問題,確保國家秘密的安全,是當前和今后一個時期保密工作的基本任務。全市各級黨委、政府和各級保密部門、保密組織、保密工作者要進一步增強責任意識,以對黨和國家保密事業負責的精神,切實負起保密責任。各級領導干部要從政治和戰略的高度,充分認識保密工作的重要性,從國家安全和利益的大局出發,高度重視保密工作,結合本地區、本部門的實際,切實加強對保密工作的領導和管理。要嚴格遵守和執行《保密守則》,管好自己身邊的工作人員和親屬、子女,做保守黨和國家秘密的表率和模范。
保守國家秘密,全省廣大干部職工、人民群眾有義不容辭的責任和義務。我國憲法規定,公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密。廣大公民認真履行保守國家秘密的義務,必須增強保密意識和保密觀念,自覺接受保密教育,學習和了解國家的保密法律、法規、規定,用法律、法規約束自己的一言一行,一舉一動,不在私人交往和通信中泄露國家秘密,不在公共場所談論國家秘密,攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關保密規定,以實際行動保守國家秘密的安全。
國家安全高于一切,保密責任重于泰山。做好新時期、新形勢下的保密工作是全社會的責任,是全體公民的義務。全市廣大干部職工、人民群眾,都要切實增強保密意識,積極行動起來,全面貫徹落實《保密法》,努力為構建和諧鄭州和推動全市經濟社會實現又好又快發展貢獻力量。
這份材料送給王國慶后,王國慶只是翻了翻。事后,省保密局的人們發現,王國慶在講話中,似乎只用到了這篇講話稿中的一句話。那就是,國家安全高于一切,保密責任重于泰山。