在王國慶看來,在中國2008年的問責風暴中,孟學農無疑是最為悲情的一位了。在剛剛過去的五六年間,孟學農先后擔任過北京市市長和山西省省長,加上“代理”主政時間,分別在兩個崗位上工作了93天和377天。
對于孟學農,王國慶曾有一面之緣。他感到這個孟學農思路清、作風實,還相當親民。可惜啊,就是這個孟學農的拿不好,堪稱是時運不濟的典型。
這一年,山西省省長孟學農因襄汾縣尾礦潰壩重大責任事故辭職,被戲稱為“霉開二度”。
2008年,孟學農在山西省長的崗位上干了僅僅236天。
1月22日,孟學農當選為山西省省長。
9月14日,中央免去孟學農山西省委副書記、常委、委員職務,并同意其辭去山西省省長職務的請求。
孟學農,1949年8月出生,山東蓬萊人。
在2003年之前,他的仕途一帆風順:參加工作后歷任北京第二汽車制造廠團委書記,浙江省委組織部干部,浙江省委辦公廳秘書,北京汽車工業公司團委副書記、書記;1983年11月任共青團北京市委副書記;1986年11月任北京市飯店聯合公司黨委書記、總經理;1987年2月任北京市工商行政管理局局長、黨組書記;1993年2月任北京市副市長;1998年12月任北京市委常委、副市長;2002年12月任北京市委副書記、副市長;2003年1月后任北京市委副書記、市長,北京奧運會組委會執行主席、黨組副書記。
在此之后,孟學農的仕途卻經歷了大起大落。
2003年春,非典疫情蔓延到北京,當時正值全國兩會召開,剛剛上任不久的孟學農向中外記者宣布,北京疫情“已得到有效控制”。但實際情況是,疫情很快就發展到了他所不能控制的程度。4月20日,中央正式免去孟學農北京市委副書記職務,隨后北京第十二屆人大常委會第三次會議接受了其辭去北京市長職務的請求。截止當天,孟學農履新剛剛93天。
5個月后,孟學農“復出”,擔任國務院南水北調工程建設委員會辦公室副主任、黨組副書記,正部長級待遇不變。
2007年8月30日,孟學農“東山再起”,被任命為山西省委副書記。
2008年9月8日,襄汾縣塔山礦區新塔礦業公司尾礦庫發生潰壩事故,200多人死亡。9月11日,孟學農表態說,“我作為一省之長、全省安全生產的第一責任人,向遇難人員和家屬表示深切的哀悼和歉意,向中共中央、國務院和全省人民作出深刻的檢討。”
王國慶聽說孟學農因為礦難被免職,不由得就想起了當年他一手策劃的山陰9.18礦難,從而*近當時的K省省長韓華華引咎辭職的事來。他就覺得,有些事,表面上看是天災,其實主要還是人禍。那次礦難后不久,他王國慶就搖身一邊,神不知鬼不覺地當上了一省之長。
山西的臨汾礦難3天后,孟學農第二次請辭,執政生涯再次停頓。
王國慶知道,孟學農為官的口碑很好,被社會各界稱贊作風務實。
孟學農在山西工作一年有余,有山西官員稱孟學農在山西口碑良好。透過媒體的報道可以看出,孟學農在山西工作的時間雖然不長,但足跡遍布全省,務實、穩健的作風也為人稱道。
《山西日報》記者楊玨曾撰寫過一篇記者手記,記錄了他跟隨孟學農到基層調研考察的見聞、感受。
“從事新聞工作八年來,參加過的各類調研活動不少,但跟隨孟省長在安澤調研卻給我原本的慣性思維帶來了不小的沖擊。9月1日13時,省政府會務處電話通知,‘一小時后梅山會議廳前出發,跟隨孟省長調研。’去哪里?多長時間?內容是什么?這些問題會務處也不得而知。一行九人,兩輛吉普車,組成了這支有點‘寒酸’的調研隊伍。進入安澤境內,四周一片安靜,沒有前來迎接的當地領導,沒有簇擁的人群……安靜完全取代了喧囂。在縣城,省長隨意走在馬路上,與便利店、水果攤的主人攀談,與行人拉家常,了解當地人的生產生活情況。”
在這位記者眼里,這次保密、簡單、平靜、真實的調研,反映出的是一種變化,他認為這種變化必將成為一種趨勢傳遍整個三晉大地。“我已經能夠感覺到一股清新之風正迎面吹來。”但他所記錄的這一幕,卻是孟學農在山西省省長崗位上的最后一次基層調研。
王國慶也知道,不是孟學農不盡力,而是山西省的礦山之難積重難返。
近年來,山西省在煤礦、建筑、煙花爆竹等重點行業和領域的安全生產事故頻發,給人民生命財產安全造成重大損失。孟學農到山西工作后的第一次基層調研,就選在了山西焦煤集團檢查煤礦安全生產。
縱觀媒體對于孟學農的報道,也總是跟“安全生產”這四個字密不可分。
2007年12月5日,臨汾市洪洞縣煤礦發生重大瓦斯爆炸事件,105人喪命。孟學農在事故調查組成立大會上眉頭緊鎖、語氣沉重,“事故給國家和人民群眾生命財產造成了重大損失,對此,我們非常痛心和內疚。”他在接受采訪時氣憤地說:“臨汾出了幾次煤礦安全事故,如果能在第一次事故之后認真排查,就不至于繼續發生這后面的事故了,但為什么沒有這樣做呢?是不是背后存在權錢交易?我們要慢慢來查,‘錐子剃頭——一根根地挖’!不然,我們怎么能夠取信于民?”
2008年6月,山西省又連續發生幾起重特大事故。孝義市安信煤業有限公司“6?13”井下炸藥爆炸事故、離石區“6?13”黃土滑坡事故和寧武縣雨田煤業有限公司“6?13”透水事故這三起竟發生在同一天。6月16日,在山西省政府常務會議上,孟學農堅決的說:“安全生產責任重于泰山。要切實把安全生產作為當前的頭等大事,認真扎實、毫不松懈地把安全生產措施落實到基層、企業和每一個人、每一環節,全面加強安全隱患排查治理,加強重點行業和重點領域的安全監管,強化嚴肅的責任倒查制、追究制和問責制,堅決遏制重特大安全事故的發生。”
然而,這番話說過還不到三個月,山西卻發生了2008年我國死亡人數最多的一起安全生產事故——臨汾市襄汾縣新塔礦業有限公司(鐵礦)“9.8”特別重大尾礦庫垮壩事故。據安監總局通報的數據,截止10月23日,事故死亡人數達到276人。9月11日,山西省政府緊急召開安全生產工作電視電話會議,孟學農痛心地說,事故的發生,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,給全省的正常秩序造成了極大的干擾,給全省乃至全國安全生產形勢蒙上了陰影。“我作為一省之長、全省安全生產的第一責任人,向遇難人員和家屬表示深切的哀悼和歉意,向黨中央、國務院和全省人民作出深刻的檢討。”
9月14日上午,山西省召開領導干部大會,中組部副部長張紀南宣布了黨中央、國務院對山西省政府主要負責人調整的決定,任命王君為山西省委委員、常委、副書記,并提名為山西省代省長候選人,免去孟學農山西省委副書記、常委、委員職務,并同意其辭去山西省省長職務的請求。
有關決定說,孟學農請辭是“依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和其他有關規定”。“其他有關規定”包括2004年中辦頒布的《黨政領導干部辭職暫行規定》,其中關于“引咎辭職”規定了“多次發生特大責任事故,或者發生特別重大責任事故,負主要領導責任、重要領導責任的”應引咎辭職。
有學者稱,此次人事調整,是中央對山西這起重大責任事故的責任追究,作為省長的孟學農負有領導責任。此次顯示出中國地方省長,因為間接的領導責任和政治道義責任,亦會付出辭職代價,這對未來的安全事故懲治,是極大震懾。
有人把2008年稱為中國的“問責年”,稱隨著中央貫徹落實科學發展觀和以人為本執政理念的進一步深化,官場問責將會更為嚴厲。
9月14日是中秋節,這本是中國傳統上的喜慶日子,但由于省長被“問責”下臺,山西政壇迎來巨震。
山西臨汾某縣縣長在接受《中國經濟周刊》采訪時表示:“在山西為官已屬高危行業,搞不好就要鐺鋃入獄。我們現在是在雞蛋上跳舞,當太平官的日子已一去不復返了。”
有網民發帖說:“孟學農再次引咎辭職,讓我們看到了官員們在享受著特殊位置帶來的權力感之外,還應背負著與之相應的巨大政治風險,具有積極的信號意義。此舉應成為官場常態和政治慣例。”
也有網民留言說:“孟學農畢竟到山西才幾個月,不能只追究他的責任。如果真是看到了問題而且確實大刀闊斧的盡心工作,又是主動辭職,可以考慮起用。”
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