“哦？”聽得此言，扈雍志一下子來了興致，這穆竣把一切事情都做了，需要市里的竟然只是一個保證承諾？

“扈市長，我不想在幾年之后，被人戳脊梁骨，這件事如果真的運作成功，市里要把好關，這筆防治污染的款子只要是入住的工廠都必須交納，而政府方面不管哪個部門，都不會挪用這筆款子的一分一毫。”穆竣其實并不怕，只是打好預防針很有必要，能夠多大程度遏制也就多大程度遏制，體制內的一些東西不是幾個人坐在一起說改就能改的。

扈雍志沉吟了半餉，抬起頭，對著穆竣問道：“寧奉市，憑什么讓那些國際大型企業在這里落戶建立分廠或是合資建廠？”

作為市長，他不會輕易下承諾，他需要多方面進行了解之后才做決斷，現在一切還都是紙上談兵，與實際執行還要差了十萬八千里，遠遠不止是污染的問題，就算穆竣能夠憑借一些關系拉來考察團，以市郊鄉今時今日的軟硬件，能否留得住人家，能否讓人家動心放心將幾千萬上億的投資砸在寧奉市？

“扈市長，你來看，我有個計劃，將一些不會造成太大影響的廠區整合挪廠，市場和居民集散地進行整合，形成一個有規模的小型街區，由于不需要占地補償款，實現這個并不難，先期公路暫不考慮，以平坦為主簡單鋪墊，先將整個區域的框架拉出來。目前最先需要解決的不是資金不是規劃不是拆遷不是修建……”穆竣手上的筆在圖上的集市上點了點，扈雍志順勢點點頭：“市郊鄉的治安不錯，但也潛藏著一些不穩定因素。”

扈雍志的話很委婉，也是不想否定市郊鄉一直創造的價值，畢竟作為老牌鄉鎮，市郊鄉的輝煌擺在那里，一直以來都是寧奉市的驕傲。

“除不干凈，規范掉。”穆竣也明白扈雍志的意思，大規模的大局行動不合時宜，再說了這里面很多人都是附近工廠的工人和家屬，你也不可能將其當作惡勢力進行根除，那樣首先整個市郊鄉就會徹底亂起來。

“說說。”對比穆竣那長遠的規劃，扈雍志對這個更感興趣。

“提高打擊力度，分而化之，以夷制夷……”

半個小時的時間很快就過去，會議室內寂靜無聲，只見得圍坐在最內圈會議桌上的領導們低頭交談，邊緣的位置上坐著的干部都不敢有異動，平日里的老煙槍也不敢掏出煙。

一個小時，一個半小時，兩個小時……

閻世昌問了幾次，扈雍志的秘書都說扈市長還在穆書記的辦公室內還沒出來。

所有的干部不禁暗自揣度，扈市長與穆書記的關系如此密切嗎？能在一起聊這么長時間？扈市長可是帶著滿腔怒火而來，如此就消火了？

天暗了下來，會議室內的人開始躁動，都被這狀況弄迷糊了，到底怎么回事？

扈雍志走了，會議并沒有開，大家看到了其臉上那陰霾淡去了不少，看到出來相送的鄉政府領導，哼了一聲，臉色雖不甚好看卻沒有將怒火爆發出來，也算是讓市郊鄉上下松了一口氣。

“穆書記，扈市長他……”

僅此一件事，鄉里上上下下對新來穆書記多了幾分畏懼，暫不論這位穆書記是不是徒有其名，人家能讓暴怒狀態下的市長喜怒，能與市長在辦公室內密談近三個消失，關系能一般嗎？

“正好大家今天都在，如果不急的話，咱們開一個碰頭會。”

臨時的碰頭會在穆竣辦公室召開，鄉里幾位領導參加，一進辦公室他們就看到了那幾張圖紙和滿屋的煙霧。

“來了也沒跟大家好好聊聊，趁著今天有幾件事跟大家商量商量，首先是鄉派出所所長的位置……”

閻世昌接口笑道：“羅所長在大口鄉的時候就是鄉里干部，到咱們這里來也不能太委屈了，我已經跟上面溝通過了，會提名羅鋼同志為副鄉長候選人。”

這就是一把手，無論是強勢還是弱勢，在班子里都擁有著無與倫比的權威，都會對他保證一定量的尊重和遵從，一些提議下面的人也會附和，以此來換取一些作為鄉領導必須擁有的支持。

羅鋼之事，算是帶著帽子下來的，新任書記來了總要有一兩個自己熟悉使得順手的人，人事、財政、治安，這三樣的排序，穆竣只要了最末的治安——派出所所長的位置，別說閻世昌并不是個強勢的鄉長，縱然是也要為其讓路。

“想必大家都已經知道了，工業園區的事情，最近也都在為了此事忙著。”穆竣的話讓在場的人都隱隱有些臉紅，也都是今天才知道，事情還沒有板上釘釘，大家就開始忙乎跑官，別到頭來一切都安排妥了，工業園區不落戶在市郊鄉，那可真的是沒撿到芝麻還丟了西瓜，竹籃打水一場空。

“我是這樣想的，既然我們并沒有十足百分百的競爭力，指著全部靠著中央和省里扶持，不如自主一些，工業園區格局有些小，也有些繼續坐吃山空的架勢，我建議咱們市郊鄉做就做大點，工業技術開發區，沒有高薪高科技開發區，我們做工業也可以做到……”

穆竣沒有停頓，一把手發言，如不是直接攻擊人身，下面的班子成員按照規矩都不會插嘴，縱然有不同的意見也都會暫時保留，待到一把手班長將話說完再發表意見。

不得不說，穆竣的規劃很具有吸引力，但作為在市郊鄉工作了一段時間的領導干部，閻世昌、連清宇、刑文利、富大虎等人都知道想的容易說的容易，坐起來難。

“穆書記，你也親身經歷過了，在市郊鄉無業閑散游民數量很大，人口組成也相當復雜，難啊……”副鄉長刑文利搖了搖頭，這已經是制約市郊鄉發展的巨大毒瘤，你要是說有組織的犯罪團伙，怎么都能打擊，可偏偏是在鋼絲上跳舞沒有落下來的守法公民，偶爾越界行徑也難以進行根治。

大家紛紛發表意見，歸其根本皆是在這個問題上打轉，他們不清楚穆書記究竟有多么大的能量，也不知道他能夠掀起多么大的風浪，不管是想不想做事的為了官位也會做事，到了最后就一句話，我們配合你穆書記沒有問題，但總要看到一點希望。

這希望是什么？

一為治安，二為考察團，亦為招商。

會議在祥和的氣氛中結束，穆竣沒有提大家一起吃飯，閻世昌也沒有提，說白了就是大家對穆竣還有抗拒感和不認同感，抗拒是因為大口奇跡一下子將市郊鄉多年的功勞簿破除，一些隱藏在輝煌下的污垢被翻了出來，不認同是對穆竣來到之后的舉措無法認可，會議不開事情不談，上來就是大手筆的規劃，是讓人對未來充滿幻想，可也要結合實際情況，你穆書記要玩一玩大手筆，我們配合，不過前期的道路，得你自己鋪平。

……

羅鋼到任后做的第一件事，人口普查，鑒于市郊鄉人口組成復雜，短短一年內出了一名公安部通緝要犯、三名省公安廳通緝要犯，羅鋼請求市局支援，穆竣以鄉黨委名義將特別應急反應部隊請來一個整編連隊暫時駐扎在市郊鄉。

市郊鄉別的沒有，有錢，多年來鄉里沒少禍害還是不缺少資金，鄉政府的車輛幾乎是領導都有一臺，這一次穆竣調出了一半，全部懸掛警燈，一臺車四個人，一個司機兩名戰士搭配一個民警，十幾臺車撒出去遍布各個交通要道，剩下戰士分為兩個機動小組，以兩輛軍卡為代步工具隨時機動。

這一次的人口普查，鄉里每天都要有領導專門值勤負責，以保證在普查中出現任何突發狀況能夠第一時間解決。

力度之強，堪稱市郊鄉第一次。

所有暫住人口必須到派出所進行全面身份核實，保證任何有前科的人都記錄在案，而那些想要在這里躲著貓著藏著的人，要么提前得到風聲跑了，要么被當場抓捕，一個多星期的普查過程中，抓捕在逃罪犯三名，其中一名身上藏有槍支，系鄰省一特大案件的主兇，潛在市郊鄉已有一年多，第一天突如其來的軍警合作盤查，一下子就將他那顆剛剛安定的心給提了起來，心理素質再好，在挨家挨戶的人口普查當中也會露出馬腳，應急反應部隊本就是針對經偵而設立，每個戰士都有一定的經偵能力，要想瞞過他們的雙眼也不是那么簡單的事情。

打擊罪惡！

這是穆竣請求市委宣傳部讓市電視臺進行的專題報道，電視臺的記者將人口普查過程中發現犯罪分子的抓捕行動歸結為一條專題新聞，在全市黃金時間播出，反響很大，市郊鄉一項是生人勿近，今日新換了領導就打擊老百姓最關心的治安，市民電話和反饋全面飄紅。

在這之后，羅鋼又將派出所積壓的案件進行重新調查，尤其是涉及到訛詐、械斗等類型的案件，將那些涉案人一個個重新揪出來“例行詢問”。