要讓難民們在濟(jì)州島過冬，要讓伏波軍在山東半島自如的活動(dòng)，聯(lián)勤總部必須要解決冬裝。
最廉價(jià)方便的解決手段當(dāng)然是制作棉襖棉大衣。成本低，保暖效果好。在物質(zhì)條件充裕的條件下，是首先解決方案。
企劃院有足夠的棉布，但是卻沒有多少可以填充用的棉絮。海南島的棉花種植業(yè)主要由黎民操持，他們的種棉廣泛，但是產(chǎn)量有限，而且也沒有做棉衣棉被的習(xí)慣。所以在本地沒有棉絮可用。
如果硬要做棉衣就只能用木棉填充。木棉不太適合紡織，但是纖維中空，浮力很大。元老們用它來制造救生衣，湊合一下充當(dāng)棉襖的棉絮大約也可以――在保暖性上它應(yīng)該是足夠了。木棉的儲(chǔ)備也算充裕，可以制作一部分棉襖。
企劃院也有羽絨的儲(chǔ)備――從宰殺的鴨鵝的羽毛中挑選質(zhì)量好得清洗干凈之后儲(chǔ)備起來就是準(zhǔn)備將來做羽絨服的。不過鄭尚潔等幾個(gè)女元老的時(shí)尚社團(tuán)做羽絨服的嘗試已經(jīng)失敗了。羽絨服看似是充了羽絨的棉襖，實(shí)際技術(shù)含量卻不低，特別是羽絨服的面料，要確保羽絨不出現(xiàn)“鉆毛”的現(xiàn)象。在舊時(shí)空，是依靠了特殊的化學(xué)纖維織物才做到的，在臨高用純天然的紡織品：無論是棉布、麻布、葛布、呢絨還是稀罕的蕉布，全都達(dá)不到要求。鄭尚潔、艾貝貝等人嘗試了所有她們能找到的材料，甚至還考慮在內(nèi)部敷上一層油紙，但是最后全部失敗了――羽絨服的復(fù)刻在最近幾年是不用想了。
最后就是呢絨了。這種羊毛織物過去企劃院就在澳門收買了一些，從茍家莊的戰(zhàn)利品中又繳獲了一部分。和荷蘭東印度公司的貿(mào)易協(xié)定簽署之后，荷蘭人又向臨高運(yùn)銷了一部分呢絨。總數(shù)大約有五六千匹，呢絨主要是青色、黑色和紅色的。當(dāng)時(shí)收買的目的就是為了給伏波軍和外派人員前往北方地區(qū)做秋冬服裝用。
剔除里面過于單薄的高級(jí)細(xì)呢絨，余下的粗呢是做軍大衣和毯子的好材料。洪璜楠知道，相比之容易受潮的棉襖，呢大衣有相當(dāng)?shù)姆浪浴Ｔ谘睾Ｄ菢訚穸群艽蟮牡貐^(qū)活動(dòng)，呢服裝比棉襖要合適的多。海軍一直穿呢子短大衣，并非僅僅是出于“洋氣”的考慮。
洪璜楠組織聯(lián)勤前指班子給企劃院寫了一個(gè)備忘錄，要求撥出足夠的材料制作發(fā)動(dòng)機(jī)行動(dòng)的所需要的冬裝。
用呢子為伏波軍海陸軍制作軍大衣和冬裝制服。在1631年冬季前至少要準(zhǔn)備4500套呢子冬裝。另外還要為伏波軍準(zhǔn)備具備保暖功能的軍靴－－最好具備一定的防水功能。
從減少成本，節(jié)約材料的考慮，海陸軍呢大衣均按照短大衣的款式制作，作為配套供應(yīng)呢子或者棉質(zhì)軍帽，另外再供應(yīng)保暖手套和襪子。
按照舊時(shí)空的標(biāo)準(zhǔn)，軍人的保暖手段和襪子一般用羊毛制造，取其輕便保暖防水。但是臨高沒有羊毛，當(dāng)然也沒有毛線。洪璜楠退而求其次：用臨高目前廣泛在工廠中使用的勞保棉紗手套代替。至于保暖襪，也采用類似的做法：用粗棉紗編制成線襪。
這樣的裝備在濟(jì)州島不成問題，洪璜楠不知道小冰河期的山東到底冷道什么地步。這些手腳保溫措施在零度以上還能湊合，如果氣溫低到零下五六度的時(shí)候，就有點(diǎn)頂不住了。
棉襖是供應(yīng)難民的，洪璜楠在備忘錄中寫道：尺寸不妨大一些－－不僅可以穿著，還可以當(dāng)被子用。棉襖要盡量結(jié)實(shí)――特別是面料。這樣在南送難民之后，換下來的棉襖可以拆洗之后繼續(xù)給下一批人員使用。聯(lián)勤前指估計(jì)，在1631年年底前要準(zhǔn)備10000套棉襖。難民需要的保暖的鞋子不好解決，洪璜楠只好不管了――反正赤貧的農(nóng)民冬天一般也穿不上鞋子，只要能捱到濟(jì)州島，總不至于把腳凍沒了。
因?yàn)榉b太過簡陋，而且肯定會(huì)出現(xiàn)數(shù)量不足的問題，所以在濟(jì)州島和山東都得有足夠能夠遮風(fēng)避雨的建筑物來保護(hù)他們免受風(fēng)雨和寒冷的侵?jǐn)_，同時(shí)提供起碼的安全保證。營區(qū)還得有轉(zhuǎn)運(yùn)人員和物資的交通設(shè)施。
本時(shí)空的談不上什么港口設(shè)施建設(shè)，能讓伏波軍海軍的大型船只直接靠岸停泊的碼頭是不存在的。前指計(jì)劃在在登州和江浙的轉(zhuǎn)運(yùn)地點(diǎn)要建設(shè)1000噸級(jí)簡易碼頭各一座，在濟(jì)州島和臺(tái)灣高雄地區(qū)需要建設(shè)3000噸級(jí)碼頭各一座。
山東方面需要建立2~3萬人口規(guī)模的臨時(shí)營地，江浙方面需要建立1~2萬人口的臨時(shí)營地。根據(jù)殖民貿(mào)易部的建議：濟(jì)州和高雄地區(qū)還需要建立能容納5萬人規(guī)模的接收檢疫營地。建設(shè)這些營地的建筑材料一部分現(xiàn)地調(diào)達(dá)一部分從香港運(yùn)出。大概需要運(yùn)輸3000噸的建筑材料和設(shè)備。
另外衛(wèi)生部評(píng)估難民每月所需的醫(yī)藥用品和凈水劑等大概為10噸。同時(shí)在山東設(shè)立一座日處理水2萬升的凈水廠，在高雄和濟(jì)州島設(shè)立日處理飲用水5萬升的凈水廠各一座。
為保證濟(jì)州島、高雄地區(qū)的蒸汽動(dòng)力設(shè)備需要和民用燃料需要，兩地每月各需要1000噸燃煤。
在高雄和濟(jì)州島各設(shè)立一個(gè)船舶補(bǔ)給站，同時(shí)對(duì)船只進(jìn)行簡單修理。現(xiàn)在造船工業(yè)還沒有能力廣泛的設(shè)點(diǎn)，也沒有足夠的工人和大型機(jī)械。洪璜楠打算在當(dāng)?shù)刂唤ㄉ倭康暮喴自O(shè)施――比如沙灘船臺(tái)、簡易絞盤和吊桿。再儲(chǔ)存若干船用資材。另外改裝三艘修理船。配備專業(yè)工人和設(shè)備、工具，輪流在高雄和濟(jì)州島的港口內(nèi)執(zhí)勤為船只進(jìn)行維護(hù)和修整。
洪璜楠看完了前指剛剛編撰的供應(yīng)方案的草案，小小的吃了一驚。發(fā)動(dòng)機(jī)行動(dòng)的規(guī)模真不小，比之于巨人行動(dòng)，盡管運(yùn)輸?shù)奈镔Y種類有所減少，但是在數(shù)量和運(yùn)輸里程上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了巨人行動(dòng)，組織的復(fù)雜程度一點(diǎn)也不比舊時(shí)空小。
“只好走一步看一步了。”洪璜楠想，“先把衣食住行解決了，事情就算是成功了一半。”
清晨的曙光照耀在臨高大地上。
悠揚(yáng)的鐘聲叮當(dāng)叮當(dāng)?shù)捻懥似饋悫D―在產(chǎn)業(yè)報(bào)國，一切金屬歸元老院的臨高，金屬鐘是一種極少見的物件。
隨著鐘聲的響起，文瀾河河畔的一大片紅磚和木結(jié)構(gòu)房子里響起了許多聲口令：
“起立！”
“敬禮！”
“坐下！”
這里是芳草地國民學(xué)校。元老院教育系統(tǒng)的中樞――帝國的未來精英和骨干的搖籃。
伴隨著每個(gè)班班長的口令，學(xué)生們開始了今天的第一節(jié)課。
簡陋的白坯木的教室門一開，一位二十多歲的青年，穿著藍(lán)色土布的“干部服”急匆匆的走了進(jìn)來。他身上具有宅男的一切特征：眼鏡、肥胖、亂糟糟的頭發(fā)……大概就是《學(xué)園默示錄》里平野耕太和《命運(yùn)石之門》里橋田至的樣子。不過他確實(shí)元老們中為數(shù)不多的合格的教師。
“起立！”
芳草地國民學(xué)校成立兩年多來，平日的課堂禮儀按照習(xí)慣固定下來了，這位名叫袁子光的穿越者早已習(xí)慣這樣的生活。他對(duì)站起來向他行60度鞠躬行禮的國民學(xué)校高小部二年級(jí)的學(xué)生們還以45度鞠躬回禮。隨后用目光掃視了下整個(gè)教室。
三十個(gè)人的班級(jí)雅雀無聲――芳草地國民學(xué)校執(zhí)行的是男女合班制度。盡管在舊時(shí)空，男女分班甚至分校的教育逆流又漸漸成為一種小資和有錢人的時(shí)髦。如果但是在本時(shí)空，打破男女的社會(huì)隔閡，促進(jìn)現(xiàn)代式的男女關(guān)系是元老們“移風(fēng)易俗”的一個(gè)重要工作。除了少數(shù)專業(yè)性的班級(jí)是單性別班之外均為男女各半。
芳草地國民學(xué)校的教室，象極了袁子光曾經(jīng)去過“交流”的不發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村小學(xué)。簡陋的白色石灰墻面，木制的窗戶，沒有油漆的白坯課桌椅。連教室后面那塊專門用來出黑板報(bào)的黑漆剝落的簡陋木板也那么的神似。
他注意了一下黑板報(bào)上的最新宣傳板報(bào)――“狠抓學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和理論灌輸這是元老教師的首要任務(wù)之一”。這句話是被印在最近傳達(dá)到教育人民委員會(huì)和芳草地的文件上的說得，讓胡青白為首的專職元老教師們無從適應(yīng)，因?yàn)槲募锾崃撕脦讉€(gè)“首要任務(wù)之一”，以至于大家對(duì)到底什么才是“首要任務(wù)”產(chǎn)生了分歧。
黑板報(bào)上根據(jù)宣布部的最近一期《輿論導(dǎo)向》文件，胡青白出得選題是“大明的天災(zāi)人禍”――各班級(jí)還要進(jìn)行評(píng)比。里面的內(nèi)容有學(xué)生按照指導(dǎo)教師的指導(dǎo)從圖書館的資料里找來得，也有學(xué)生自己的切身經(jīng)歷的。密密麻麻的白色粉筆字幾乎寫滿了黑板，報(bào)頭畫得很拙劣：袁子光勉強(qiáng)看得出上面畫得是一個(gè)破籃子和一個(gè)骷髏。
（未完待續(xù)）